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中共福建省委关于开展保持共产党员先进性教育走之推行意见

发文单位:中共福建省委

宣布日期:2005-1-14

执行日期:2005-1-14

生效日期:1900-1-1

  根据党的十六挺、十六届三被、四中全会和《中共中央关于在全党进行为实行“三个代表”重要思想为主要内容的维系共产党员先进性教育走之看法》(中发[2004]20号)以及中央保持共产党员先进性教育走工作会议精神,结合本人望实际,提出如下实施意见:

  一、增强抓好先进性教育运动之责任感和使命感

  以全党展开为行“三个代表”重要思想吗第一内容的涵养共产党员先进性教育走,是初世纪初路加强和改进党的建设的功底工程,是加强党之主政能力、巩固党的统治基础、完成党之执政使命、实现到建设小康社会宏伟目标的显要行动。各级党组织以及宽广共产党员要充分认识开展先进性教育运动的第一、必要性与迫切性,以惊人的政治责任感和历史使命感,积极投入到教育走着来。

  (一)要起全面实现“三个代表”重要思想之政高度,增强抓好先进性教育运动的责任感和使命感。“三个代表”重要思想是马克思主义在华夏前进的时成果,是当代中华的马克思主义,它是暨马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承使还要与时俱进的没错网,是新世纪初等全党全国人民实现到建设小康社会宏伟目标的根本指针,是提高与改良党的建设、推进本国社会主义自我完善和前进之强理论武器,是新时期保持党之先进性的固体现和从要求。把“三个代表”重要思想贯彻落实到社会主义现代化建设之各个领域,体现到党的建设的各个方面,充分发挥科学理论对伟大事业的指点作用,归根到底,要赖广大党员去组织、去推动、去落实、去实践。实践证明,科学理论而为广大党员和干部群众所控,就会见来推动社会前进的远大精神力量和物质力量。中央作出在全党进行以学实践“三个代表”重要思想为机要内容之保障共产党员先进性教育运动的重点部署,就是若尤其用马克思主义中国化的风靡理论成果武装全部党员,用发展正的马克思主义指导新的尽;就是要恪尽拿全党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚毅实践者,使我们党始终充满生机与精力,永保持党的先进性。各级党组织和广大党员必须盖动感的政热情开展先进性教育活动,自觉学习及履行“三个代表”重要思想。

  (二)要从推动党的建设新的伟大工程的内在要求,增强搞好先进性教育走的责任感以及使命感。在初的史时期,我望基层党组织及广大党员在革新开放以及现代化建设之各项事业中,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,从完整达标反映了党之先进性,赢得了国民群众的大面积赞誉。总的看,我看党的基层组织是起战斗力的,党员队伍的主流是好之,党之统治能力与党负责的使命和沉重是互适应的,但具体到每个地方、每个党组织、每个党员,还存在在无数以及形势发展转变与保障先进性的要求不相适应的题材。突出展现于,一些党员理想信念动摇,党员意识和当权意识淡化,带领群众提高的能力不强,难以表达先锋模范作用;一些党员干部事业心与责任感不高,思想作风不端正,工作作风不踏实,脱离公众之题目比较突出;一些党员领导干部思想理论水平不愈,解决复杂矛盾的能力不赛,有的还是以权谋私、腐化堕落。一些党之基层组织凝聚力与战斗力不愈,有的竟然软弱涣散,不起作用。这些题目之在,严重影响党的先进性,影响党之执政成效,损害党和人民的事业。开展先进性教育活动,就是只要恪尽缓解党员队伍和基层党组织存在的凸起问题,不断加强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建立及周保障共产党员先进性常抓不懈的办事机制,打牢新世纪初等党的建设的功底工程。在初的历史标准下,共产党员保持先进性,就是若自觉学习履邓小平理论与“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特点社会主义信心,胸怀全局、心系民众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进,不断为改造开放与社会主义现代化建设作出贡献。各级党组织以及广大党员要自觉地拿开展先进性教育运动作为推进党的建设新的伟大工程的严重性举措来围捕,以保险先进性教育运动的实效来增进同改善党的建设,提高党之主政能力,巩固党的统治地位。

  (三)要自周建设小康社会和推进海峡西岸经济区建设的战略性需要,增强抓好先进性教育运动之责任感和使命感。党的十六大确立的通盘建设小康社会的奋斗目标,是我国社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的腾飞目标。近年来,省委按照科学发展观的求,立足福建事实上,正在形成建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的前行之骨干构想,正在形成“四单三”、“四单伯仲”、“六码举措”、“九个支持”、“一起根本建设”的向上之基本思路,正在形成“延伸两翼、对接两洲,拓展同等线、两岸三地,纵深推进、连片发展,对外开放、服务全局”的前进之中坚态势,正在形成“准确定位、主动融入,整合优势、合理布局,外延拓展、内涵深化,互动联动、统筹协调”的迈入的为主格局。上述目标及构想、思路、态势、格局的更加推动同兑现,关键而拄全省各级党组织以及广大党员去动员群众、组织群众、带领民众共同奋斗。开展先进性教育活动,就是一旦逾将广大党员的积极更加充分地调整起,把广大党员参与建设海峡西岸经济区、加快健全建设小康社会的内动力更加充分地振奋出,使广大党员始终保英雄实践、锐意创新、奋发有为的精神状态,进一步增强谋求发展之共识、服务大局的大团结、应针对风险的声势、攻坚克难的饱满,把党员的开路先锋模范作用体现到建设海峡西岸经济区、实现宏观建设小康社会的各工作备受。各级党组织及广大党员要将开展先进性教育走和加快提高紧密结合起来,用当念教育活动着党员素质的加强与党组织战斗力的加强来保证和推动自己看各项事业的腾飞。

  二、切实把好先进性教育运动的指导思想和对象要求

  开展先进性教育运动的指导思想是:以邓小平理论同“三个代表”重要思想也指导,认真贯彻党的十六很、十六顶三惨遭、四惨遭全会精神和省委七届七次、八次全会精神,树立与促成科学发展观,按照立党为公、执政为民的渴求,坚持党而管党、从严治党的国策,紧密联系改革发展安定团结工作实际和党员队伍建设现状,以读书实践“三个代表”重要思想吗根本内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党之主旨,增强党的传统,发扬优良传统,认真解决党员与党组织在思考、组织、作风及工作方面有的隆起问题,促进影响本地本单位改造提高稳定、涉及民众切身利益的莫过于问题的解决,不断增强全省党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加紧海峡西岸经济区建设、实现到建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证与团保证。

  贯彻先进性教育走的指导思想,关键是如果引发学习履“三个代表”重要思想就长长的主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确加强党的当家能力者视角,坚持党要管党、从严治党这个政策。开展先进性教育运动,要达标如下目标要求:

  (一)提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想之自觉性、坚定性进一步增强,对新时期保持共产党员先进性的求进一步肯定,对新的历史方面和统治使命的适应力进一步增长,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。

  (二)加强基层组织。党的基层组织在成实现“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取新进展,战斗堡垒作用进一步表达,党执政的集团基础更为加固。加强领导班子建设,扩大工作覆盖面,严格组织生活,健全各类规章制度,做好党员的教导管理监控工作,团结带领党员群众出色完成各项任务。

  (三)服务公民群众。牢固确立立党为公、执政为民的传统,全心全意为庶人服务之宗旨意识更加增强;牢固确立群众观点,改进工作作风,切实缓解群众关心的俏和难题问题,维护群众利益,党群、干群关系进一步密切;改进群众工作章程,进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,真正做到为平民、务实、清廉。

  (四)促进各工作。进一步增进落实履党的路线方针政策的自觉性,树立与实现科学发展观和不利政绩观,全面贯彻落实省委的韬略安排,推动海峡西岸经济区建设得新开展;进一步增长发展是首先要务的觉察,积极研究推进发展之行动,不断解决阻碍前进的题材,推动地方本单位之各项工作得新开展;进一步增强事业心、责任感,认真履好岗位职责,各项工作取得新开展。

  开展先进性教育活动,要以缓解影响地方本单位改革提高稳定的要紧问题同公民大众普遍关注的热点难点问题上好学,把是否解决了群众反映强烈、通过大力能化解的隆起问题以及大众是否满意当作衡量先进性教育运动意义的重大标准。

  三、明确先进性教育走的指标准

  (一)坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实作风,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育走以及促进改革发展长治久安紧密结合起来,与推动海峡西岸经济区建设做起来,与推进地方本单位的号工作紧密结合起来,与劳动广大群众、发挥党组织和党员作用做起来,不干形式主义,不做表面文章,让民众实际感受及先进性教育运动之法力。

  (二)坚持正面教育为主,认真开展批评和自责。树立和宣传先进典型,弘扬正气。引导党员提高上之自觉性,主动索和切实缓解自身存在的凸起问题,同时互相帮助,增进团结,共同进步。开展形式多样的主题实践走,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

  (三)坚持弘扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,进一步完善组织生活,调动党员到先进性教育走的主动。坚持打公众遭遇来、到大众受去,广泛听群众意见,自觉接受民众之评定和监理。要正确组织引导群众参与教育活动,支持扶持党员与党组织做好教育走,把移动群众路线贯穿于教育运动之备经过。

  (四)坚持领导干部带头,发挥表率作用。各级党员领导干部还设坐普通党员的身价与先进性教育走,带头与学习,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定及促成整改措施。党员领导干部更加要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的题目,为普通党员做出表率。党员领导干部还要认真负责地搞好本地本单位之先进性教育走。

  (五)坚持区别情况,分类指导。根据党政机关、城市基层和乡下等不等层次、不同档次、不同行业的党员特点,有对地提出党员保持先进性的求实要求,确定各自的显要上内容与要紧解决之问题。对新的经济与社会组织被之党员、流动人员丁的党员、下岗待业人口面临之党员以及离退休职工受到的党员当,可于坚持不懈先进性教育活动基本要求的前提下,采取切合实际的道艺术,增强教育运动的针对和行。

  四、严格执行先进性教育运动的总体部署及措施步骤

  先进性教育运动之对象:党之组织关系隶属我望各党组织的浑共产党员。原则及按组织关系在哪里就在那边与。

  总体安排:从2005年1月始于,分三批进行,每批半年左右光阴。

  第一批判:县及县以上党政机关与组成部分企事业单位,从2005年1月始到2005年6月中心结束。包括省、市、县(区)党政机关,省、市、县(区)人大、政协活动,各级人民法院、检察院与人民团体机关,省委、省政府直属事业单位,省管国有企业,各级机关管理的组成部分企事业单位,省、市管金融机构总部机关,党组织关系隶属地方的直管理单位。

  第二批判:城市基层及镇活动,从2005年7月始交2005年12月为主结束。包括街道社区和社会集团、社会中介组织,高等院校、中等专业学校、城市中小学校,尚未与第一批集中教育走之企事业单位和直管理单位,乡镇活动及其直属单位,县(市、区)派驻乡镇的基层单位,省、市管金融机构的分支机构、派出机构及其营业网点。

  第三批判:农村与有些党政机关,从2006年1月起至2006年6月主导结束。包括村庄、建制镇居委会,党之组织关系在乡、村(居)的企事业单位,农村中小学校等,承担先进性教育走组织和点工作的有关活动、部门。

  各地各个单位一旦严加遵循这整体布局进行,个别情况特殊之单位而因实际状况作适当调整,调整方案要报省委先进性教育活动负责人小组批准。党员在县内流动的,一般应在原单位党组织到先进性教育活动;在县城外流动的,一般应在流地党组织到先进性教育活动。要制定流动党员与先进性教育走之求实方案,防止流出地党组织及注入地党组织“两勿随便”的气象。停产关闭破产、生产经营困难及着改制之国有企业,如党组织不圆满或不可知正常发挥作用,其先进性教育运动之布,可于坚持到底的渴求的前提下,区别对待,灵活安排。要保证先进性教育运动覆盖至全省所有的基层党组织,力争要每个党员都在场运动、受到教育。

  在各个批确定的一半年工夫外,各单位集中学习教育的起止时间betway885,可在保证品质之前提下,根据实际情形灵活掌握及配备,但一般不足少于3个月。集中学习教育分三单等级展开。

  第一品级:学习动员(时间不少于5周)。进行科普深入之琢磨动员,统一认识,组织党员学习培训,使广大党员进一步加深对邓小平理论与“三个代表”重要思想的知道,深化对党之十六大和十六至三挨、四负全会精神的领悟,提高对增长党的当家能力建设之认,明确新时期保持共产党员先进性的为主要求,积极开展主题实践走,引导党员建功立业,发挥先锋模范作用。组织党员认真读书《保持共产党员先进性教育教材》、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》和不久前中央负责人之重要讲话,重点学习党章。根据党员的实际上情况,坚持集中学习与私自学相结合,采取集中学习培训、个人自学、专题辅导、上党课、电化教育与专题谈论等多种形式,确保学习培训的法力。党员领导干部如果主动参加所在党支部组织的专题学习,参加党委(党组)理论学习中心组的专题学习。

  第二阶段:分析鉴定(时间未少于4周)。在认真读书之底蕴及,组织党员及党员领导干部,对照党章规定之党员义务与党员领导干部之骨干尺度,按照“两只必须”和“八独坚持、八个反对”的渴求,全面总结好在近期的想、工作同品格当方面的状况,重点检查是的题材,从世界观、人生观、价值观及析思想来,领导干部还要起权力观、地位观、利益相方面展开解析。有书写能力的要编著党性分析材料。党组织要动用适度方式大征询群众意见,并以征求到的观的向党员反馈;领导机关和党员领导干部如果多渠道多层次征求有关地方的理念。在周边展开谈心活动的基础及,召开专题组织生活会,党员之间开展评比,开展批评与自我批评。领导班子还要举行党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的状况、征求到之群众意见和党员的恒表现,提出针对每个党员的考评意见。既要咬牙自我教育,又如广听取群众之意;既设坚持不懈动群众路线,又休闹活动,努力形成群众一如既往参与、监督有力、评价客观的漂亮局面,切实体现劳动群众及给群众满意的求。

  第三等:整改提高(时间未少于4周)。针对征求意见、自我剖析中寻找出之题目同民主评议中反映的问题,认真制定整改措施,明确整改重点,落实整治责任,并仍党章的求切切实实开展整治。党员个人、基层党组织和主管机关的题目,要分别制定整改措施。整改工作要由大众最无合意的政工改由,从民众最关切的作业做打,切实缓解民众广泛关心的走俏、难点问题,让公众的地感受及教育走的力量。上级机关以及党员领导干部的整改,要也下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和开展整顿的气象,要于得限制外公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

  集中学习教育核心结束后,要为此得之日子,切实做好巩固与扩张整改成果的行事。对应当解决而无解决的题目,要集中力量切实缓解;对小解决不了的题材,要朝着公众作出说明;整改成效不好、多数民众不称心的,要以上面党组织的督查下再开展整顿。要盘活建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作体制。党组织对优秀党员要开展表彰。要拿那些符合党员标准的先进分子及时收到到党内来,壮大党员队伍。

  这次教育走,不独立做一个团组织处理阶段。对从未正当理由不出席先进性教育走之党员,要依据党内有关规定严肃处理。对那些未实行党员义务、不具党员标准的,要多做教育工作,促使他们及早转向为合格的共产党员。对经教育不改变、不称党员标准的,要根据党章和关于规定,按照正规程序开展处理。对违法党员,要依照《中国国共纪律处分条例》的确定,给予纪律处分。

  五、加强针对性先进性教育走之团队负责人

  开展先进性教育走,是全党政治生活受到的一致件盛事。各级党组织要因惊人的政治责任感、足够的管理者精力、良好的精神状态、务实之工作作风,精心组织,统筹安排,切实形成把读实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把习贯彻党章、党之十六特别、十六交三被、四中全会和省委七到七涂鸦、八次全会精神贯穿始终,把不断增高党员的思想认识贯穿始终,把更调整党员的主动贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强官员贯穿始终。

  (一)建立领导机构,明确工作责任。先进性教育走之决策者涉嫌,原则达成遵循党组织隶属关系确定。党之组织关系在地方的直管理单位的先进性教育走,由地方党委领导,上级主管部门协助配合。各地各单位的先进性教育走,党委(党组)要周承担,主要负责同志要亲自抓,分管领导要具体抓,其他党员领导干部只要组成分工协助办案,做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实;要充分发挥基层党组织的来意,基层党组织负责人要履行直接责任者的职责;组织、纪检、宣传、人事等有关职能部门要致密配合,形成合力。省委成立保持共产党员先进性教育运动负责人小组,在省委的企业管理者下展开工作。省委先进性教育走领导小组下设办公室,负责对全省先进性教育活动之具体指导。各地各级单位也要是树立相应的负责人机关以及做事部门,落实领导及点责任。各级党员领导干部都要依据不同批次先进性教育运动的风味,结合各自分工确定联系点;通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为先进性教育运动之示范点;要帮联系点进一步摸索来办事差距,理清工作思路,解决实际问题。对那些软弱涣散、不能够领导先进性教育活动之基层党组织,要先行进行整,再拓展先进性教育运动;对那些开展先进性教育活动确实有诸多不便的基层党组织,要实际帮扶她们解决困难,为进行好先进性教育活动创设必要条件。先进性教育活动如果对厉行节约的旺盛开展,同时确保必要之经费。

  (二)加强督促检查,确保工作落实。在先进性教育活动受到,省委向每设区之进货及省直单位派督导组或巡回检查组,进行自我批评、督促、指导。各地各单位也要是奔所属地方跟单位派督导组或巡回检查组。督导组或巡回检查组要认真履行职责,坚持强标准,严要求,通过各种行之有效形式,及时了解所去地方同单位之教导活动情,提出意见与建议,督促解决问题。每个阶段的督查要留心抓捕重点、抓重点,严把质量关,防止形式主义,防止走过场。

  (三)建立评价机制,接受群众监督。先进性教育走的关于情况如果就向公众公布,广泛征询和听取群众意见,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士的监察作用。在先进性教育走完结前,要用群众表示评议和在群众中随机抽样调查等花样,由上级党组织对下一级党组织开展先进性教育走之功用进行群众满意度测评。多数公众不惬意的,必须马上“补课”。

  (四)搞好舆论宣传,营造良好氛围。宣传舆论部门要准把握中央精神,坚持科学的舆论导向,根据先进性教育走不同阶段的对象要求,制定新闻报道方案。要充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体,加强宣传之指令性、针对性和时效性。各新闻媒体都设开发专栏,大力宣扬先进性教育运动之重大意义,宣传党员和党员领导干部中之先进典型,宣传先进性教育走的做法、经验及功力,营造良好的舆论氛围。各单位而使简报、墙报、学习世界、网上专栏等载体,加强宣传引导,统一思想认识,总结交流经验成果,营造浓厚的修氛围。

  (五)正确处理学习教育和各项工作之涉,确保“两休误、两有助于”。各地各单位而集中时间及生命力,扎实认真地办好先进性教育活动,做到围绕主导、服务大局、统筹兼顾、合理安排。既无可知脱离中心办事孤立地将先进性教育活动,也不可知盖做事忙而休认真抓先进性教育运动。各级党组织要以坚持不懈先进性教育活动中心要求的前提下,结合本地本单位实际,积极探讨,大胆创新,运用使得的位移方式以及载体,丰富活动内容,强化运动效果,使先进性教育活动充分体现时代性与创造性。要管先进性教育走的职能体现到推动各项工作,解决突出问题达到,用促进各项工作、加快促进海峡西岸经济区建设过程的其实成果来衡量与检查先进性教育走的力量。

  先进性教育走收尾晚,所有参加单位党组织都如朝着达一级党组织报送总结报告。各地各单位如果表扬一批判好共产党员。省委将以建党85周年前夕,表彰一批判全省优秀共产党员和产业革命基层党组织。

  各地各单位如果因本实施意见,结合各自实际,制定切实可行的实施办法。

  2005年1月14日

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