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国资委党委关于直属机关第一批判进行保持共产党员先进性教育活动之执行意见

发文单位:国资委党委

文  号:国资党委直党[2005]6号

宣布日期:2005-1-8

实践日期:2005-1-8

委机关服务管理局(离退休干部局)临时党委、各直管协会以及有关京外中央企业在京单位党委:

  根据《中共中央关于在全党展开以行“三个代表”重要思想吗重要内容的保持共产党员先进性教育活动之见识》(中发[2004]20号)和中央保持共产党员先进性教育运动工作会布置,经中央保持共产党员先进性教育活动负责人小组同意,国资委党委结合工作其实,决定国资委机关和直属单位分点儿只批次进行先进性教育走。在直属机关,管理局系统的10个劳务为主、11个离退休干部局、13单直管协会,以及3贱京外中央企业于京单位列为全国首先批判次,自2005年1月届2005年6月展开先进性教育活动。机关各厅局、监事会和5单直属单位列为全国第三批次,自2006年1月至6月进展先进性教育活动。现提出直属机关第一批进行先进性教育运动的尽意见。

  一、充分认识开展先进性教育走的严重性

  在全党进行保共产党员先进性教育活动,是新的历史时,坚持用“三个代表”重要思想武装全党,继续保持党之先进性,进一步加强党的当家能力建设的要战略举措,是增高党的统治能力、巩固党之执政根基、完成党之当家使命,全面实现建设小康社会宏伟目标、推进华夏特色社会主义伟大事业的重要性行动。各级党组织要为万丈的政治责任感,把开展先进性教育运动作为读书贯彻党的十六大和十六及三着、四着全会精神的平件重要措施,作为更是推进以单位改造提高长治久安跟进一步增长国资委直属机关党的建设的均等宗基础工程,切实抓紧抓好。

  当前,我国刚刚处在全面建设小康社会,加快促进我国社会主义现代化的初的提高等,新的地势与天职,对广大共产党员保持先进性提出了新的更强之要求。在初的历史条件下,保持党员的先进性,就是只要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想同九州特色社会主义信心,胸怀全局、心系民众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众一鸣前行,不断为加深改革、加快提高、保持平静作出贡献。国资委直属机关各单位党组织,肩负着吗促进国有资产管理体制及国有企业改革、推动促进直属机关各单位改造提高稳定提供政治保证的显要使命。目前,从国资委直属机关第一批判进行先进性教育运动单位之完全状况看,直属机关的党员队伍是适应这些要求的,是生战斗力的。各级党组织带领广大党员在当局机构改革面临,自觉适应形势要求,积极转变观念,在吗公司和政府劳务、离退休老干部服务管理与电动后勤等工作的改制及探讨受到,发挥了党组织的杀堡垒作用、政治核心作用和担保监督作用;广大党员牢记党之要旨,在个别工作岗位上较真,发挥了共产党员的先锋模范作用,为庇护的事业作出了积极性奉献。但是,在党员队伍中,也存在与党员先进性的渴求不相适应的问题。少数党员理想信念淡薄,党性观念不赛,有的缺乏改革进取精神,业务素质不强,服务意识不愈,难以表达先锋模范作用。少数党员领导干部执政意识淡漠,政策辩论水平不赛,改革创新意识不愈,素质及能力不相适应,有的风格浮躁,不克以身作则,群众反映不好。少数单位与机关党的基层组织不完善,有的党组织缺乏创造力、凝聚力、战斗力,思想政治工作薄弱,有的软弱涣散,很少开展党之社活动。这些题材的在,严重影响党之先进性,影响直属机关的改制提高同安宁。

  广大共产党员要严格依照中央要求,以惊人的政治责任感积极投入到先进性教育走受到来,通过上文件,查找问题,提高思想认识,增强素质能力,在搞好以单位之各工作备受积极进取,更好地表达先锋模范作用。

  二、开展先进性教育运动之指导思想和目标要求

  坚持为邓小平理论同“三个代表”重要思想也指导,贯彻党的十六大和十六至四中全会精神,坚持党而凭党、从严治党的国策,紧密联系直属机关各单位改制发展安定团结及党员队伍建设现状,切实化解党的基层组织和党员当思索、组织、作风与办事方面有的暴问题同民众关切的凸起问题。努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为开创国资委直属机关党建工作之初圈,搞好国有资产管理体制及国有企业改革,巩固与增长党之主政基础,提高党的统治能力,实现到建设小康社会的宏伟目标奠定坚实的思索基础,提供坚强的团伙保证。

  具体要求凡:

  (一)党员的理想信念更加坚定,党员素质进一步提高。对新的史时期保持共产党员先进性的渴求更加明确;学习实践“三个代表”重要思想之自觉性、坚定性进一步提高;自觉履行党员义务,在准单位改造发展受到更是发挥先锋模范作用。

  (二)党员及党员领导干部专心致志为苍生服务之宗观念进一步增强。关心群众、组织民众、教育公众、服务民众之本领和自觉性进一步提高,立党为公、执政为民的合计更落实,为全员服务之宏旨进一步建立。求真务实,清正清廉,工作作风明显转变,干群关系更加细致。

  (三)党之基层组织建设尤其增强和改进。党委(总支、支部)成为实现“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者取得新进展,党员队伍的启蒙管理机制更加不利、规范。党组织的征堡垒作用和政核心作用进一步发挥。党之统治基础更加巩固,党员意识进一步提高,党的领导能力进一步提高。

  (四)改进工作,促进以单位改制发展平稳富有成效。党的路线、方针和政策取得更加贯彻落实。科学发展观和正确的政绩观更确立和促成。本单位之改造发展有新落成,党的基层工作有新开展,各项服务办事之程度取得增强。

  三、开展先进性教育活动之点拨原则

  (一)坚持理论联系实际、务求实效。以“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作。把先进性教育运动暨本单位改造提高长治久安构成起来,与促进实际工作整合起来,与解决好党员个人和庇护的基层组织存在的隆起问题同广大干部职工关心的红、难点问题成起来。注重实际效果,防止形式主义,切实形成学习教育片勿误。

  (二)坚持正面教育、自我教育为主。采取多种形式认真组织总体党员学习《中国共产党章程》、党的十六大和十六届三惨遭、四惨遭全会精神以及《中共中央关于加强党的主政能力建设之操纵》和《中共中央关于在全党进行以实践“三个代表”重要思想为关键内容的保障共产党员先进性教育走之见解》,全面了解和认识新的史时代保持党员先进性的切实可行要求。坚持正面引导为主,激发党员参加教育运动的能动。要深刻学思考、认真查找问题、注重自我剖析、主动落实整治。把先进性教育活动同“创先争优”活动有机地结合起来。大力宣传党员与党员领导干部受的先进典型,弘扬正气。要组成本单位之特色,开展多种形式的宣传教育活动,为党员加强党性锻炼,发挥先锋模范作用创造条件,提供舞台。

  (三)坚持弘扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,调动一切党员到先进性教育走的主动性、积极性。要由此多措施跟路径,广泛听取职工群众的理念,找准党员以及党组织是的崛起问题,深入剖析,自觉接受职工群众之评判和督查。

  (四)坚持领导干部带头,率先垂范。各级党员领导干部要积极与先进性教育运动,带头与上,带头做党性分析材料,带头听取公众论,带头开展批评与自我批评,带头制订和实现整改措施,按规定到组织生活,切实发挥表率作用。党委(总支、支部)书记要认真实施第一责任人员职责,抓好以单位的先进性教育活动。

  (五)坚持区别情况,分类指导。在国资委先进性教育运动负责人小组的联合领导下,充分发挥基层党组织的用意。第一批判次进行先进性教育运动之单位,在坚持不懈先进性教育走中心要求的前提下,要依据本单位之具体情况,有针对性地规定先进性教育之首要上内容及根本解决的题材。离退休党员为念书教育,提高认识为主,应看到其身体状态,采取灵活方法参加先进性教育,学习内容不宜过多,学习时光不宜规定了死,评议的方法可灵活掌握,具体办法由机关服务管理局(离退休干部管理局)临时党委提出。流动党员一般应回原单位党组织到先进性教育活动;各单位招录、借用人员吃之党员,一般应于招录、借用单位党组织到先进性教育运动;对档案存放于人才交流服务为主的党员与另外流动党员,按照《中国共产党条例》规定、中央组织部《关于进一步增进党员组织关系管理之见识》(中组发[2004]10哀号)和中央国家机关工委有关善保共产党员先进性教育活动准备干活之求,由用人单位制订具体的方案,使每个党员都在场先进性教育走,确保教育意义。

  四、开展先进性教育活动而缓解的突出问题

  直属机关第一批判进行先进性教育走之单位,要重要解决目前一些党组织和党员队伍存在的以下几个点的崛起问题。

  (一)理想信念淡薄,党性观念不强。要透过学习教育,正确认识、分析及左右社会历史之迈入规律和党的统治规律问题,进一步提高学习贯彻“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,坚定理想信念,增强党性观念。

  (二)改革信心不足,业务素质不高。要努力学习改革开放之各类方针政策,适应新形势、新职责之渴求,提高思想觉悟,增强改革意识,积极进取,提高劳务本领,进一步表达党员的前锋模范作用。

  (三)一些党员领导干部政治素质、思想品位与履职能力与新形势、新职责不相适应。要不遗余力解决好立与促成科学发展观和不错的政绩观,努力学习,刻苦实践,不断增长管理者水平。

  (四)少数基层党组织软弱涣散,缺乏战斗力。要坚持搞好党组织的想想政治建设、组织建设暨品格建设,坚持党而管党、从严治党的方针,加强基层组织建设,严格对党员的教导管理,充分发挥党组织的交战堡垒作用和党员的前锋模范作用。

  (五)直管协会及代管协会之党员,要缓解好加强组织观念、遵守国家法规、发挥好党员先锋模范作用的题目。找准工作稳住,增强劳动意识,在吗内阁同商社服务之业务工作被,保证协会正式运作,提高办事质量。

  (六)机关服务核心党组织要提高针对性机关后勤服务及国有资产管理工作新图景、新题材的钻。要强化劳动意识,树立进取的经纪管理理念,处理好经营和劳动之关联,进一步推进活动后勤改制,增强实力,提高也电动及直干部服务力量。

  (七)离退休干部局党组织要建立为人数吗依照之劳动理念,深入研讨离退休老同志的具体情况,进一步贯彻好老同志的政待遇和生活待遇,拓展工作领域,提高服务水平。离退休党员要通过上,提高认识,正确理解改革,支持改革,达到“政治坚定、思想时新、理想永存”的完全要求,与党中央保持一致。

  (八)各单位有的其它突出问题。

  五、开展先进性教育运动的主意步骤同时间安排

  直属机关开展先进性教育运动由国资委先进性教育活动领导小组进行合并动员、统一布局与合并培训。每批次原则吗半年时间(每个单位集中学习教育时不足少于三个月),集中学习教育分三单级次展开。

  (一)学习动员阶段(时间4宏观左右)。

  1.制订方案。

  在做到调研询问、认真剖析的底子及,针对党员队伍中留存的主要问题,按照先进性教育运动的指导思想、基本对象、基本要求和中心规则,制订先进性教育走实施方案。方案报国资委先进性教育运动负责人小组审批后实施。

  2.虑动员。

  按照国资委(第一批次)先进性教育运动动员大会精神,直管协会、管理局系统所属机关服务为主、离退休干部局和有关京外中央企业当京单位党委要结各自党员队伍状况,联系仍单位工作实际上,由党组织要负责同志进一步拓展思考动员,使广大党员明确先进性教育活动的重要及必要性。

  3.组织上。

  各单位党委(总支、支部)要制订学习计划,结合本单位实际,认真组织好习。学习的重中之重内容:《保持共产党员先进性教育读本》,特别是《中共中央有关提高党之执政能力建设的支配》、《中共中央关于以全党开展以行“三个代表”重要思想也要内容的维系共产党员先进性教育运动之意》、《中国共产党章程》、胡锦涛同志于党之十六届四中全会上的重要讲话等。学习的机要方法是:采取个人自学、集中专题辅导和直达党课等多种形式,努力营造浓厚的就学气氛,每个支部最少集中学习3不行,确保学习效果。学习培训时一般不少于40小时。通过学习不断加重对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的接头,进一步增长党员意识和党之执政意识,不断增高在国资委直属机关贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,进一步推向各级党组织在各工作面临充分发挥战斗堡垒作用和政核心作用,进一步推进周边共产党员在分别工作岗位上充分发挥先锋模范作用。经过一个号的就学,要求每个党员结合自己的合计、工作,认真总结与保持党员先进性教育的念取得,写一首学习体会。党员领导干部要出席各地支部的专题学习,并且到各地党委中心组学习。

  (二)分析鉴定阶段(时间5宏观左右)。

  党性分析。组织党员按照“三个代表”重要思想的渴求和《中国共产党条例》规定之业内,对照检查、进行党性分析。全面总结多年来思想、工作、作风方面的情景,重点检查存在的题材,从世界观、人生观、价值观及分析思想根源,撰写党性分析材料。

  分析鉴定重点抓好7个环节。一凡大规模征求意见。党组织要动用方便方式大征询群众意见,并如实向党员反馈;党员领导干部要多渠道多层次征求干部群众的见,党员个人也要积极征求和听取群众意见,找准是的暴问题。二是进行谈心活动。党员之间、党员和群众间如果广展开谈心活动、交心活动,沟通思想,增进了解以及强强联合。三凡创作党性分析材料。在普遍征求意见的根底及,组织党员和党员领导干部,对照党章规定的党员义务及党员领导干部的基本标准,按照“两只必”和“八独坚持、八独反对”的要求,总结自己近几年来的盘算、工作及风格当地方的情,重点检查有的题材,从世界观、人生观、价值观及析思想来,党员领导干部还要起权力观、地位观、利益观、科学发展观等地方开展剖析,形成党性分析材料。四是开好专题组织生活会。在大面积谈心活动的底蕴及,党员个人进行对照检查,自我批评,党员之间展开互评议,开展批评和自我批评。党员领导干部的党性分析材料而于中层干部范围外公示,进行民主评议。党员要根据鉴定意见,认真修改好之党性分析材料。各单位还要做党员领导班子成员专题民主生活会。五凡开支委会。根据民主评议的景况、干部职工的看法与党员的稳表现,提出针对性每个人的评比意见。六凡通往党员反馈意见。党支部要朝着每个党员反馈评议意见,指出有的题材。对不实行党员义务、不拥有党员标准的党员,要拓展批评教育,帮助其认识问题并认真纠正。七凡通报评议情况。党支部要盖得艺术,在肯定限制外往干部群众通报民主评议党员的状态。

  (三)整改提高等级(时间3完美左右)。

  以解析鉴定的底蕴及,抓住重要问题,明确整改要,制订整改措施,落实整改责任。

  1.党员要根据党支部反馈的群众意见,针对我有的隆起问题,提出私整改措施。经党小组讨论并回报党支部委员会由此后每当本支部内披露。

  2.党员领导干部要充分听取群众意见,针对我有的问题提出整改措施,并在一定限制外宣布,自觉接受干部群众的督察。

  3.包庇的基层组织要针对性党员和干部职工反映最为鲜明的题材和我建设是的凸起问题,研究制定整改方案,明确整治目标,提出整改措施,经支部大会讨论通过后报委先进性教育活动领导小组备案。

  4.搞好整改。党员、党员领导干部及庇护的基层组织要按整改方案,认真整治。要简明整治要,确定整治期限,落实整治责任。对那些要缓解而能化解的凸起问题,要集中时间,立即整改。对小解决不了的,要往群众作出说明。整改成效不好,多数公众不乐意的,要当上头党组织的督查下,重新进行整顿。结合整治,进一步建立健全有关规章制度,切实巩固整治成果。上述工作完后,党组织要因为适当方式朝着党员以及员工通报整改情况,接受群众监督。

  根据中央之联结部署,这次先进性教育走不单设组织处理阶段。对那些休实施党员义务、已非富有党员标准的老同志要多举行深入细致的思考教育工作,使她们赶紧转向为合格的共产党员;对通过教育以未纠、不切合党员标准的如基于党章的关于规定,按照常规程序开展处理。对违法党员,要按《中国共产党纪律处分条例》规定,给予纪律处分。

  各阶段了晚,须报督导组和委先进性教育运动领导小组同意后,方可转入下一阶段。第一批进行先进性教育走的单位之下属单位、代管单位进行先进性教育活动,可依据实际情形“压茬”进行,即以营集中进行学习教育运动后,以当时机启动下属单位、代管单位的先进性教育走。

  六、加强针对先进性教育活动的团负责人

  开展先进性教育活动是全党的盛事,也是目前国资委直属机关党建工作的首要任务。各直属单位党委要高度重视,统筹安排,精心组织,确实好把读履“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把习贯彻《中国共产党条例》、党的十六大和十六交三吃、四被全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把更调动党员的积极向上贯穿始终,把办案落实、求实效贯穿始终,把提高官员贯穿始终。

  (一)建立领导责任制。

  先进性教育活动之长官涉嫌,原则及以党组织隶属关系确定。国资委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组,在中央先进性教育运动负责人小组和国资委党委负责人下开展工作。国资委先进性教育走负责人小组下设办公室,负责对中央企业以及直属机关先进性教育活动之具体指导。

  于办公室外成立机关组,具体承担直属单位、直管协会及有关京外中央企业当京单位先进性教育走着各项工作之实现。机关组根据第一批判次开展先进性教育活动工作的得,下设综合组、宣教组和联络组。直属单位的先进性教育运动,由各个单位党组织到承担。主要负责同志要亲抓捕,一级抓一级,层层抓落实。要树立相应的负责人机构以及劳作机关,党委书记要担任领导机关重点决策者。党支部书记作为直接责任人,要组织好先进性教育之号活动。

  (二)建立联系点制度。

  国资委党委及专属机关党委、机关服务管理局(离退休干部管理局)临时党委与第一批进行先进性教育走单位的党员领导班子成员要依据各自分工,确定1-2只联系点,根据联系点的骨子里,有第一地在场各级阶段的动。帮助联系点找有差异,理清思绪,解决问题。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为先进性教育运动之示范点。

  (三)建立监控制度。

  直属机关第一批判次开展先进性教育活动的单位由于国资委先进性教育走负责人小组统一派督导组,对直属机关开展先进性教育走拓展反省。督导组要认真履行职责,通过各种实用方法,了解关于单位先进性教育走之情,提出提议、及时总结暨放大经验,督促解决问题。

  (四)做好方案的创制、报批和总结工作。

  各直属单位、直管协会如根据《中共中央有关拓展以实践“三个代表”重要思想也首要内容之保共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2004]20哀号)的精神及国资委党委的实施意见,结合本单位的其实,认真制定好具体实施方案,主要概括按照单位党员干部队伍的状态分析,要解决之要害问题跟进行先进性教育活动的具体安排,活动方式等,要做本单位的具体情况、突出特征。各单位开展先进性教育活动之实施方案报国资委党委先进性教育走负责人小组机关组审核后,报国资委党委先进性教育活动领导小组批准。

  各单位开展先进性教育活动的做法、经验及急需解决之题材而是天天报国资委先进性教育活动领导小组办公室,教育活动收尾后的20日内,报送总结报告。

  附件:1.国资委直属机关第一批判次开展先进性教育活动单位与启动时

  2.国资委党委保持共产党员先进性教育活动负责人小组成员名单

  3.国资委党委保持共产党员先进性教育活动负责人小组办公室主管、机关组人员花名册

  国资委党委

  2005年1月8日

  附件1:国资委直属机关第一批判次开展先进性教育走单位和启动时间

  1.国资委机关离退休干部局2005年1月中旬

  2.国资委商业离退休干部局2005年3-5月

  3.国资委物资离退休干部局2005年3-5月

  4.国资委机械离退休干部局2005年3-5月

  5.国资委冶金离退休干部局2005年3-5月

  6.国资委石化离退休干部局2005年3-5月

  7.国资委轻工离退休干部局2005年3-5月

  8.国资委纺织离退休干部局2005年3-5月

  9.国资委建材离退休干部局2005年3-5月

  10.国资委有色离退休干部局2005年3-5月

  11.面临汽离退休干部局2005年3-5月

  12.国资委机关服务中心2005年3-5月

  13.国资委商业活动服务核心2005年3-5月

  14.国资委物资机关服务为主2005年3-5月

  15.国资委机械自动服务中心2005年3-5月

  16.国资委冶金机关服务核心2005年3-5月

  17.国资委石化机关服务基本2005年3-5月

  18.国资委轻工机关服务中心2005年3-5月

  19.国资委纺织机关服务主导2005年3-5月

  20.国资委建材机关服务基本2005年3-5月

  21.国资委有色机关服务中心2005年3-5月

  22.中国工业经济联合会2005年1月20日4月30日

  23.华洋行联合会2005年1月10日5月29日

  24.中国质量管理协会2005年3-5月

  25.中国包装技术协会2005年1-4月

  26.华夏商业联合会2005年1-4月

  27.中国物资流通与采购联合会2005年1-3月

  28.中国机械工业联合会2005年3-6月

  29.神州刚工业协会2005年1-3月

  30.华夏原油和化学工业协会2005年1-3月

  31.中国轻工业联合会2005年1月下旬

  32.中国纺织工业协会2005年4-6月

  33.中国建筑材料工业协会2005年4-6月

  34.中国有色金属工业协会2005年3-6月

  35.中国华润集团总公司2005年2-5月

  36.招商局集团(北京)有限公司2005年3-5月

  37.中国三峡总公司以京单位2005年2-5月

  附件2:国资委党委保持共产党员先进性教育运动领导小组成员名单

  组 长:李毅被 国资委党委书记、副负责人

  副组长:李荣融 国资委主任、党委副秘书

  王瑞祥 国资委副负责人、党委委员

  王 勇 国资委副负责人、党委委员

  张长富 国资委党委委员

  成 员:马国安 国资委办公厅(党委办公室)主任

  时希平 国资委企业领导管理均等商家局长

  姜志刚 国资委企业负责人管理二局局长

  刘晓滨 国资委党建工作局局长(党委组织部部长)

  杜渊泉 国资委宣传工作局局长(党委宣传部部长)

  连维增 国资委人事局局长

  刘茂勋 国资委机关服务管理局(离退休干部管理局)局长

  冯爱勤(女) 国资委附设机关党委常务副秘书

  石 巍 国资委纪委称秘书、监察局局长

  附件3:国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室负责人、机关组人员名单

  主 任:刘晓滨(兼)

  副负责人:张玉藏(女) 国资委办公厅(党委办公室)副负责人

  冯爱勤(兼)

  谢俊国 资委党建工作局副局长(党委组织部称部长)

  综合组

  组 长:谢俊(兼)

  副组长:靳建平 国资委党建工作局党员教育管理处处长

  宣传组

  组 长:卢卫东 国资委宣传工作局副局长(党委宣传部入部长)

  副组长betway885:阳礼泉 国资委宣传工作局刚刚处级调研员

  企业指导一组

  组 长:刘 强 国资委企业领导管理均等铺称局长

  副组长:张乎振 国资委企业决策者管理均等庄三处称处长

  企业指导二组

  组 长:张志强 国资委企业领导人员管理二局副局长

  副组长:曹 健 中国纺织设计院党委顺应秘书、纪委书记

  机关组

  组 长:刘占英(女) 国资委直属机关党委副秘书兼纪委书记

  副组长:刘汉君 国资委直属机关党委副秘书

  贺 璐(女) 国资委人事局助理巡视员

  郝振华 国资委机关服务管理局(离退休老干部管理局)副局长、临时党委副秘书

  陈国卫 国资委研究室助理巡视员

  下设:

  (1)综合组:王晓燕(女) 国资委直属机关党委办公室长官

  季振宏 中国华润总公司党群工作部干部

  (2)宣教组:刘会亚国资委直属机关党委宣传部部长

  张海燕(女) 招商局集团(北京公司)物业管理公司人格管理部经理

  (3)联络组:刘抱同 国资委直属机关党委组织部部长

  宋光兰(女) 国资委研究室行业协会高居副调研员

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