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betway885中共辽宁省委实现《中国共产党农村基层组织工作条例》实施细则

发文单位:辽宁省委

文  号:辽委发[2000]3号

通告日期:2000-1-20

推行日期:2000-1-20

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第二节 组织设置

  第三段 职责任务

  第四章节 经济建设

  第五回 精神文明建设

  第六章 干部队伍和领导班子建设

  第七段 党员队伍建设

  第八章 附则

  第一章 总则

  第一长达 为贯彻《中国共产党农村基层组织做事章程》(中发〔1999〕16哀号),加强与改良党之农村基层组织建设,加强和改进党对农村工作之领导人员,保证党在乡间各项方针政策的兑现,推动农村经济提高及社会全面进步,结合本人望实际状况,制定以实施细则。

  第二长长的 本实施细则所称党的农村基层组织是恃乡镇党之委员会、乡镇级农村经济管理区党的委员会(以下简称乡镇党委)和农庄党支部(含总支、党委,下同)。

  第三久 本实施细则适用于全省行政区域内党之农村基层组织。城市郊区以乡村工作为主的大街党委、居民委员会党支部(总支、党委)可参看执行。

  第四修 党的农村基层组织是党在山乡所有行事及战斗力的底蕴,是镇、村各种组织以及各类工作之领导核心,必须为马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为点,认真落实党的路线方针政策,坚持党而凭党同从严治党,努力成为团结带领民众建设时有发生中国特点社会主义新农村的百折不挠战斗堡垒。

  第二回 组织设置

  第五长长的 乡镇应当设置党的基层委员会,委员会由7-9叫做委员结合,由党员大会或者党员代表大会选举出,每至任期三年。

  第六长达 有规范党员3称作以上之聚落,应当成立党支部;不足3称呼的,可及邻近村联合建立党支部。党员人数过50誉为之村庄,或党员人数就不足50名为,但个体企业拥有建立党支部条件的庄,因工作用,可以成立党之总支部。党员人数100叫以上的村落,根据办事索要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会;村党委为乡镇党委领导。

  第七修 村党支部、总支部和庇护之基层委员会由党员大会选举产生。村党支部由3-5名叫委员组成,最多不跳7名为;村党总支部委员会由5-7叫做委员组成,最多未超过9叫作;村党之基层委员会由5-9叫委员结合。村党支部、总支部、党的基层委员会各届任期均为老三年。

  第八长条 乡(镇)、村集体企业,建在乡村的私营企业、外商投资企业、股份制与股份合作制企业,农村集贸市场,乡(镇)村中小学、医院等单位,凡具有成立党组织条件的,都设建立健全党之团队;因党员数量少,不有建立党组织条件的,可与另单位联手成立党组织。党组织的组建原则而参看本实施细则第六、七长实施。其直属关系应根据地方、单位以及行特点,按照行政管理、属地保管、产权关系管理以及行归口管理等规范规定。

  第九长长的 县以上有关单位进驻镇的单位,应当依据党员人数和劳作得,建立党之基层组织。这些党组织,除中央外起规定他,受乡镇党委领导。

  第十久 乡镇工作机构设置及人员配备,应当坚持精干高效,加强服务,密切联系群众的规范,严格执行上级的关于规定。村干部误工补贴人数与标准的确定,应当由事实上出发,从严控。

  第三回 职责任务

  第十一修 乡镇党委的主要职责是:

  (一)结合本乡镇实际,认真落实实施党的路线方针政策和上级党组织及以乡镇党员代表大会(党员大会)的决定。

  (二)讨论决定以乡镇经济建设与社会进步受到之重点问题。需由镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律及关于规定作出决定。

  (三)领导乡镇政权机关和共青团、妇联等民众团体,支持和保管这些机关与集体仍国家法律法规暨个别章程充分行使职权。

  (四)加强乡镇党委自身建设与因党支部为中心之村级集体建设,加强乡镇机关及乡镇企业党的建设。

  (五)按照干部管理权限,负责对干部之教导、培养、选拔和监控工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。

  (六)领导仍乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理与计划生育工作。

  第十二长 村党支部的主要职责是:

  (一)结合本村实际,认真落实实行党的路线方针政策和上级党组织和本村党员大会的决议。

  (二)讨论决定本村经济建设及社会进步受到之显要问题。需由农民委员会、村民会议或者集体经济组织控制的作业,由村民委员会、村民会议或者集体经济组织仍法规和有关规定作出决定。

  (三)领导同推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持及维系村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织及共青团、妇代会、民兵等大众团体,支持及包这些团体本国家法规法规以及分级章程充分行使职权。

  (四)搞好支部委员会的本身建设,对党员开展教育、管理与监察。负责对讲求入党的分子进行教诲与塑造,做好发展党员工作。

  (五)负责村、组干部和民用企业管理人员的育管理与监察。

  (六)搞好本村的社会主义精神文明建设同社会治安、计划生育工作。

  第十三漫长 党员人数较多之山村党支部,可以分开若干包庇小组。党小组在支部委员会负责人下进展工作,组织党员学习及到组织生活,检查党员履行义务、行使权利和履支部委员会、党员大会决议的状,反映党员、群众之眼光以及要求。

  第四章节 经济建设

  第十四修 党之农村基层组织该加强对经济工作的经营管理者,把深化农村改造,发展乡村经济,组织引导群众落实共同富裕和共同进步,作为所有工作之出发点和出发点。

  (一)继续加重农村改造,坚持为门承包经营为根基、统分结合的经纪制度,稳定及百科党在乡间的土地等各业承包政策,健全社会化服务体系,强化对老乡的多重服务,搞活粮食等农产品流通。

  (二)从地面实际出发,明确经济提高思路,领导制定本地经济腾飞设计暨年度计划,并集体、动员各个方面能力认真实行。领导同支撑行政团队、村民自治组织、集体经济组织管理好公共资本,搞好国有资源开发,大力发展农村经济,增加农民纯收入。

  (三)稳定提高粮食生产,积极上进多种经营。调整与优化农村产业结构,发展“两大一精彩”农业,积极推动农业产业化经营。

  (四)立足当地优势,大力发展乡镇企业。搞好乡镇企业的结构优化和样式创新。面向市场需求,发挥当地优势,积极上进农副产品加工业和藏、保鲜、运销业,积极推动吸引外资,发展出口创汇和高技术产业,推进“嫁接”改造,促进产品更新换代,加强经营管理,不断提高经济效益。

  (五)加强以水利为重点的农业基本建设。搞好小流域综合治理,植树造林,防止水土流失,不断改良当地农业的养标准化和生态环境,实现农业可持续发展。

  (六)切实减轻农民负担。认真履行党关于减轻农民负担的国策,严格控制村提留、乡统筹数额;禁止任何乱收费、乱集资、乱罚款,禁止各种摊派;禁止所有违反国家规定,要村民群众有钱、出物、出工的高达升级活动;精简机构、人员,压缩不客观支出;认真审核加重农民负担的作为。

  (七)采取有效措施,搞好扶贫攻坚。通过兑现责任制,开展党群共同致富活动,采取镇、村干部和党员帮扶等多种方,搞好扶贫开发,帮助农村贫困户发展生产,勤劳致富,切实缓解地方农村贫困人口的脱贫问题。

  (八)加强针对性党员与大众之科技知识教育。大力推广和普及适合本地实际的山乡实用技术知识,切实增进党员、群众的科技文化素质,实施科技兴农,走依靠科技提高地方经济之路子。

  第五章节 精神文明建设

  第十五漫漫 党之农村基层组织要坚持“两手抓,两手都使顽强”的方针,制定本地的社会主义精神文明建设计划,并认真组织履行,保证社会主义物质文明建设及精神文明建设协调发展,促进农村经济及社会之全面进步。

  第十六漫漫 对民众开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导村民正确处理国家、集体、个人三者之间的补关联,培养出优良、有道、有知识、有纪律的时农民。

  第十七条 搞好小乡镇建设,改善乡镇面貌,创造文明卫生的活环境;加强乡村文化设施建设,开展健康好的文体活动;改善办学条件,普及义务教育;开展创文明乡镇、文明村和文明户活动;搞好计划生育,提高人口素质;坚持移风易俗,宣传好人好事,弘扬正气,崇尚科学,破除封建迷信,树立社会主义风尚。

  第十八久 加强思想政治工作,做好人民调解工作。了解群众的思维状况,帮助缓解民众之实际困难,及时疏导和缓解人民内部矛盾,搞好社会治安综合治理,保持农村社会安定。

  第六节 干部队伍和班子建设

  第十九久 农村基层干部如果连增高自身素质。要认真读书马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,学习法律法规知识、市场经济知识以及科技知识知识。积极参加上级党组织的岗位培训和轮训,加强经常性学习,通过学习,不断提高贯彻实行党的基本路线以及方针政策的自觉性,增强带领群众向上经济、搞好个别只大方建设之本领。

  第二十长条 农村基层干部如果自觉增强思想作风建设。认真实施党的一心为国民服务之要旨,坚持真实性,不准虚报浮夸;坚持依法办事,不准违法乱纪;坚持斗争,不准奢侈浪费;坚持说服教育,不准强迫命令;坚持反腐倡廉,不准以权谋私。

  第二十一长长的 农村基层干部要自觉接受党组织、党员与农家群众及消息舆论的监督,不断改进工作。

  第二十二条 党之农村基层组织的领导班子,应当由认真贯彻实行党的路线方针政策,清正廉明,公道正派,群众拥护,能够带领群众做到各项任务的党员组成。乡镇党委书记还许诺拥有自然的辩论及策略水平。较强之组织协调能力,熟悉党务工作和乡下工作,具有大专或一定给大专以上文化。村党支部书记还许诺享一定的政策水平,善于做群众办事,具有初中以上文化。

  第二十三漫长 党之农村基层组织班子要官员要咬牙多式、多渠道选拔。村党支部书记一般应实行公开选拔,竞争上岗。对于确实没有适当人选之聚落,可以动用从县(市、区)乡镇活动下派,从乡镇企业选派,从邻村调派等形式以及沟渠选拔。

  第二十四漫漫 党之农村基层组织班子应当贯彻党的真正之思想路线。反映情况,安排工作,决定问题,必须实际,一切由实际上出发,说实话、办实事、求实效。杜绝形式主义、虚报浮夸等表现。

  第二十五漫漫 党之农村基层组织领导班子应当落实党的群众路线。相信群众,决定要问题使跟群众共商;依靠群众,完成各项任务要朝向群众提清道理,发动群众共同完成,防止简单粗暴,强迫命令;尊重群众,认真听群众意见,不断改进自身工作;关心群众,帮助他们缓解生产、生活着的实际困难,维护他们之合法权益。

  第二十六长达 党之农村基层组织领导班子应当贯彻党的民主集中制。坚持集体领导和私家分工负责相结合的社会制度。凡属于重要问题必须通过集体讨论决定,不容许个人还是个别人说了算。书记而敢于顶住,有民主作风,善于表达每个委员的意向。委员如果积极参与和维护集体领导,主动搞好分工负责的干活。

  第二十七长 党之农村基层组织班子应当自觉增强团结,保持清正廉洁清廉、公道正派的可观作风。班子成员要带头讲学习、讲政治、讲正气,经常开展谈心活动,按上级关于规定做民主生活会,进行批评和自我批评,防止好人主义。每年针对班子成员进行相同赖民主评议,不断增长班子的互联与战斗力。

  第二十八漫漫 党之农村基层组织班子应当坚持政务(村务)公开、民主管理制度。凡是涉及农民群众利益的最主要问题,都要定期或时刻公开,自觉接受党员及公众的监察。

  第二十九漫漫 党之农村基层组织班子应当加强后备干部队伍建设。大力培育优秀年轻干部,并切实加强对他们的教诲培养工作,使她们在实践中锻炼成长。对德才兼备的后备干部要及时加到架子中来,不断改进领导班子的构造。

  第七章节 党员队伍建设

  第三十长达 要大面积、深入开展党群共同致富活动。党之农村基层组织而由本土实际出发,积极组织党员参加党群共同致富专业区、专业组、服务组、责任组等党群共同致富组织,并教育党员当共同致富组织的养服务、产品销售、技术指导、扶贫帮困、思想工作等地方,充分发挥骨干作用,带领群众共同致富。农村党员要带头执行党和国家的各项政策,认真就组织提交的职责,在社会主义物质文明和精神文明建设面临发表先锋模范作用。

  第三十一条 要增强针对性党员的育。党之农村基层组织要经达成党课、树立先进典型、召开组织生活会、开展党员目标管理及“争先创优”活动相当形式,加强针对党员的马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的傅,党在山乡方针政策和党的基本知识教育,社会主义市场经济知识、农村实用技术知识、法律法规知识教育;要充分利用乡镇党校、农业广播学校、农业函授大学、实用人才学校当阵地,加强针对党员的系培养,每年培训同等暨第二破,使党员不断增长我素质。

  第三十二修 要提高党组织的制度建设。党的农村基层组织要支持与完美党委会、支委会、党员代表大会、党员大会制度。坚持和宏观党组织生活制度,村党支部要每月召开一糟糕组织生活会。坚持和全面民主评议党员制度,结合年终工作总,每年对党员进行相同次等民主评议。

  第三十三条 要提高对党员的治本。对在家、外出和胡党员都使严加管制,区别不同情况,采取不同措施,使每个党员无论是走及哪,从事什么工作,都当党组织的管住之中。

  第三十四修 严格执行党的纪律。党之农村基层组织要加强对党员的遵纪守法教育。党员违犯党的纪律,必须按党章和关于规定进行严肃查处,并加强教育,帮助他们改正错误。

  第三十五修 要开好发展初党员工作。认真办好乡村青年的构思政治教育,做好“推优”工作。加强针对入党积极分子的傅、培养及观赛,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的政策和有关规定,做好发展党员工作。要小心吸纳那些会带领群众共同致富、有文化之优秀青年和女士入党。一般情形下新党员要享有初中以上文化。村级党组织发展党员必须经乡镇党委审批。

  第八章 附则

  第三十六长长的 本细则由省委组织部负责解释。

  第三十七长 本细则由宣布的日由实行。

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