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中共山东省委关于拓展保持共产党员先进性教育活动的施行意见

发文单位:中共吉林省委

发表日期:2005-1-14

履行日期:2005-1-14

生效日期:1900-1-1

  按照党的十六大、十六届三中、四中全会和《中共中心有关在全党举办以执行“三个代表”紧要思想为主要内容的维系共产党员先进性教育活动的见地》(中发[2004]20号)以及主题保持共产党员先进性教育活动工作会议精神,结合本人省实际,提出如下实施意见:

  一、增强搞好先进性教育运动的义务感和义务感

  在全党展开以实践“多个代表”首要思想为主要内容的维系共产党员先进性教育运动,是新世纪新阶段加强和改进党的建设的底子工程,是进步党的统治能力、巩固党的执政根基、完毕党的执政任务、已毕完美建设小康社会宏伟目的的基本点行动。各级党社团和科普共产党员要充足认识开展先进性教育运动的要紧、需求性和紧急性,以惊人的政治义务感和野史职责感,积极投入到教育运动中来。

  (一)要从宏观兑现“多个代表”主要思想的政治高度,增强做好先进性教育活动的权利感和义务感。“四个代表”主要思想是马克思主义在中华提升的新星成果,是当代华夏的马克思主义,它是同马列主义、毛泽东思想、邓希贤理论一脉相通而又与时俱进的不利系统,是新世纪新阶段全党全国人民兑现宏观建设小康社会宏伟目的的平素指针,是增强和立异党的建设、推进我国社会主义自我完善和提升的强硬理论武器,是新时期保持党的先进性的常有显示和素有必要。把“四个代表”首要思想贯彻落实到社会主义现代化建设的种种领域,显示到党的建设的各种方面,充裕发挥科学理论对伟大事业的点拨意义,百川归海,要靠广大党员去协会、去推进、去贯彻、去实践。实践注解,科学理论一旦为广大党员和干部群众所控制,就会发生推动社会发展的宏大精神力量和物质力量。大旨作出在全党开展以念书实践“多少个代表”主要思想为第一内容的涵养共产党员先进性教育运动的显要布置,就是要尤其用马克思主义中国化的流行理论成果武装全体党员,用进步着的马克思主义指点新的实践;就是要全力把任何党员训练成“多个代表”紧要思想的不懈实践者,使我们党始终充满生机与精力,永葆党的先进性。各级党协会和广大党员必须以精神的政治热情开展先进性教育活动,自觉学习和施行“多个代表”首要思想。

  (二)要从推进党的建设新的伟大工程的内在需要,增强抓好先进性教育运动的权利感和职责感。在新的野史时代,我省基层党协会和广大党员在创新开放和现代化建设的各项事业中,充裕发挥战斗堡垒和先锋模范功能,从总体上反映了党的先进性,赢得了老百姓群众的广阔称誉。总的看,我省党的基层社团是有战斗力的,党员阵容的主流是好的,党的当家能力同党肩负的重任和沉重是相适应的,但现实到各样地方、每个党协会、每个党员,还设有着不少与地貌发展变迁和维持先进性的必要不相适应的题材。杰出突显在,一些党员理想信念动摇,党员意识和当权意识淡化,指点群众向上的力量不强,难以发挥先锋模范功效;一些党员干部事业心和义务感不强,思想作风不三不四,工作作风不扎实,脱离公众的题材比较卓越;一些党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂顶牛的能力不强,有的依然以权谋私、腐化堕落。一些党的基层协会凝聚力和战斗力不强,有的竟是软弱涣散,不起功用。这个标题标存在,严重影响党的先进性,影响党的执政成效,损害党和人民的事业。开展先进性教育运动,就是要使劲化解党员队伍容貌和基层党协会存在的崛起难点,不断升高党员阵容和党社团的创制力、凝聚力和战斗力,建立和周密有限协理共产党员先进性常抓不懈的办事体制,打牢新世纪新阶段党的建设的基本功工程。在新的野史原则下,共产党员保持先进性,就是要自觉学习实践邓先圣理论和“多少个代表”主要思想,坚定共产主义理想和华夏特色社会主义信心,胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私贡献,丰盛发挥先锋模范功效,团结指导广大群众前进,不断为改造开放和社会主义现代化建设作出进献。各级党社团和广大党员要自觉地把开展先进性教育活动作为推动党的建设新的伟大工程的要紧行动来抓,以有限襄助先进性教育运动的实效来增加和校勘党的建设,升高党的主政能力,巩固党的统治地位。

  (三)要从完美建设小康社会和推进海峡西岸经济区建设的战略性须要,增强抓好先进性教育运动的权利感和任务感。党的十六大确立的秉公持正建设小康社会的奋斗目的,是我国社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的升华对象。近日,省委根据科学发展观的渴求,立足河南实在,正在形成建设对外开放、协调发展、周全繁荣的海峡西岸经济区的上扬的为主构想,正在形成“几个三”、“七个二”、“六项举措”、“九个支撑”、“一项根本建设”的上进的基本思路,正在形成“延伸两翼、对接两洲,拓展一线、两岸三地,纵深推进、连片发展,对外开放、服务大局”的发展的骨干态势,正在形成“准确定位、主动融入,整合优势、合理布局,外延拓展、内涵深化,互动联动、统筹协调”的腾飞的为主格局。上述目标和构想、思路、态势、方式的越来越推向和促成,关键要靠全省各级党社团和广大党员去动员群众、社团民众、指引群众共同奋斗。开展先进性教育运动,就是要更为把广大党员的积极性越发丰富地调整起来,把广大党员插足建设海峡西岸经济区、加速周到建设小康社会的内引力越发足够地鼓舞出来,使广大党员始终维持敢于实施、锐意立异、奋发有为的精神状态,进一步加强谋求发展的共识、服务全局的团结、应对高风险的声势、攻坚克难的饱满,把党员的开路先锋模范功效显示到建设海峡西岸经济区、达成宏观建设小康社会的各项工作中。各级党协会和广大党员要把开展先进性教育运动与加快进步紧密结合起来,用在念书教育活动中党员素质的进步和党社团战斗力的升高来确保和推进自身省各项事业的上扬。

  二、切实把握好先进性教育运动的指点思想和目的需要

  开展先进性教育运动的引导思想是:以邓希贤理论和“三个代表”主要思想为指点,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委七届七次、八次全会精神,树立和促成科学发展观,根据立党为公、执政为民的需要,持之以恒党要管党、从严治党的策略,紧密联系改善发展平稳工作其实和党员阵容建设现状,以学习实践“八个代表”紧要思想为第一内容,率领广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,锲而不舍党的宗旨,增强党的思想意识,发扬优异传统,认真解决党员和党社团在揣摩、协会、作风以及工作地点存在的崛起难点,促进影响本地本单位改善提升稳定、涉及公众切身利益的实在难点的缓解,不断进步全省党员阵容和党社团的创立力、凝聚力、战斗力,为加速海峡西岸经济区建设、已毕完美建设小康社会的宏伟目的提供坚强的政治保险和集体保险。

  贯彻先进性教育运动的指引思想,关键是要吸引学习实践“三个代表”主要思想那条主线,把握保持共产党员先进性这么些宗旨,明确加强党的主政能力那么些视角,持之以恒党要管党、从严治党那几个策略。开展先进性教育活动,要完毕如下目标要求:

  (一)提升党员素质。党员学习实践“三个代表”主要思想的自觉性、坚定性进一步升高,对新期间保持共产党员先进性的渴求越来越明确,对新的野史方面和当权义务的适应力进一步增进,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步表达。

  (二)加强基层协会。党的基层社团在改为已毕“八个代表”首要思想的管理员、推动者和实践者上收获新进展,战斗堡垒成效进一步发挥,党执政的公司基础越发巩固。加强班子建设,扩充办事覆盖面,严刻社团生活,健全各种规章制度,做好党员的教诲管理监督工作,团结引导党员群众突出达成各项职责。

  (三)服务老百姓群众。牢固树立立党为公、执政为民的思想意识,全心全意为苍生服务的宏旨意识尤其加强;牢固建立群众观点,创新工作作风,切实化解民众关怀的走俏和困难难题,维护群众利益,党群、干群关系进一步密切;改进公众办事格局,进一步提升社团群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,真正成功为民、务实、清廉。

  (四)促进各项工作。进一步拉长落到实处实施党的路线方针政策的自觉性,树立和落成科学发展观和正确政绩观,周密贯彻落实省委的韬略安插,推动海峡西岸经济区建设取得新进展;进一步升高发展是率先要务的意识,积极研讨有助于发展的言谈举止,不断解决阻碍进步的题材,推动地点本单位的各项工作赢得新进展;进一步加强事业心、义务感,认真履行好岗位职务,各项工作得到新进展。

  开展先进性教育活动,要在解决影响当地本单位改造升高稳定的首要性难点和国民福特普遍关怀的紧俏难题难点上好学,把是或不是解决了群众反映强烈、通过大力可以化解的凸起难题和群众是或不是满足作为衡量先进性教育活动机能的主要标准。

  三、明确先进性教育活动的率领原则

  (一)坚韧不拔理论联系实际,务求实效。大力发扬求真务实作风,用正确理论武装头脑、引导实践、推动工作。把先进性教育运动与促进改革发展伊春久安紧密结合起来,与促进海峡西岸经济区建设结合起来,与促进本地本单位的各个工作紧密结合起来,与服务广大群众、发挥党协会和党员成效结合起来,不搞格局主义,不做表面小说,让民众切实感受到先进性教育活动的机能。

  (二)百折不挠正面教育为主,认真开展批评和自责。树立和宣传先进典型,弘扬正气。引导党员进步学习的自觉性,主动寻找和实际解决自己存在的凸起难题,同时相互匡助,拉长团结,共同提升。开展格局多样的主旨履行活动,为党员加强党性陶冶、发挥先锋模范成效成立条件。

  (三)坚定不移发扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主责任,进一步完善协会生活,调动党员参与先进性教育运动的能动。持之以恒从民众中来、到Ford中去,广泛听取群众意见,自觉接受民众的评议和监督。要科学社团指点民众参加教育运动,襄助支持党员和党社团做好教育活动,把走群众路线贯穿于教育活动的全经过。

  (四)持之以恒领导干部带头,发挥表率成效。各级党员领导干部都要以普通党员的地点出席先进性教育运动,带头出席学习,带头查找难点,带头开展批评与自我批评,带头制定和促成整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的题材,为普通党员做出表率。党员领导干部还要认真负责地办好本地本单位的先进性教育活动。

  (五)坚定不移分化情状,分类指引。依照党政机关、城市基层和乡下等不等层次、分化体系、分化行业的党员特点,有针对性地提议党员保持先进性的切实可行要求,确定各自的主要学习内容和重要解决的题材。对新的经济和社会团队中的党员、流动人士中的党员、下岗待业人口中的党员和离退休职工中的党员等,可在坚韧不拔先进性教育活动基本需求的前提下,拔取切合实际的措施方法,增强教育运动的指向和实惠。

  四、严俊执行先进性教育活动的完好布局和艺术步骤

  先进性教育活动的目标:党的协会关系隶属我省各级党社团的全套共产党员。原则上遵守协会关系在什么地方就在这边加入。

  总体陈设:从二〇〇五年三月起来,分三批举行,每批七个月左右光阴。

  第一批:县及县之上党政机关和一些企事业单位,从二〇〇五年4月初叶到二〇〇五年8月初央截至。包含省、市、县(区)党政机关,省、市、县(区)人大、政协机关,各级法院、检察院和人民团体机关,省委、省政坛直属事业单位,省管国有公司,各级机关管理的一对企事业单位,省、市管金融机构总部机关,党协会关系隶属地点的垂直管理单位。

  第二批:城市基层和乡镇机关,从二〇〇五年十一月中步到二〇〇五年15月着力完工。包蕴街道社区和社会团体、社会中介协会,高等院校、中等专业高校、城市中小高校,尚未到位第一批集中教育运动的企事业单位和垂直管理单位,乡镇活动及其直属单位,县(市、区)派驻乡镇的基层单位,省、市管金融机构的分支机构、派出机构及其营业网点。

  第三批:农村和一些党政机关,从二〇〇六年四月上马到2006年三月宗旨完工。包涵村、建制镇居委会,党的社团关系在乡镇、村(居)的企事业单位,农村中小高校等,承担先进性教育活动社团和指点工作的关于机关、部门。

  各地各单位要严谨依据这一个全体布置开展,个别景况特殊的单位可根据实情作适当调整,调整方案要报省委先进性教育活动管事人小组批准。党员在县内流动的,一般应在原单位党社团参预先进性教育活动;在县外流动的,一般应在流入地党协会参预先进性教育活动。要制定流动党员参加先进性教育运动的求实方案,幸免流出地党协会和注入地党协会“两不管”的情景。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国企,如党社团不到家或无法健康发挥功能,其先进性教育运动的配备,可在坚韧不拔总的要求的前提下,不一样对待,灵活配置。要确保先进性教育运动覆盖到全省具有的基层党协会,力争使每个党员都到会运动、受到教育。

  在每批确定的3个月岁月内,各单位集中学习教育的起止时间,可在确保质料的前提下,依照实际境况灵活领会和安排,但一般不足少于三个月。集中学习教育分三个等级举办。

  第一阶段:学习动员(时间不少于5周)。进行科普深刻的思辨动员,统一认识,协会党员学习培训,使广大党员进一步加重对邓希贤理论和“多个代表”首要思想的敞亮,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的精通,升高对拉长党的当家能力建设的认识,明确新时期保持共产党员先进性的大旨必要,积极开展大旨履行活动,率领党员建功立业,发挥先锋模范成效。社团党员认真学习《保持共产党员先进性教育教材》、《江泽民论加强和创新执政坛建设〈专题摘编〉》和近期中心领导的紧要讲话,重点学习党章。按照党员的莫过于境况,锲而不舍集中学习与民用自学相结合,采用集中学习培训、个人自学、专题指点、上党课、电化教育和专题座谈等多种方式,确保学习培训的意义。党员领导干部要主动参预各地党支部协会的专题学习,参预党委(党组)理论学习中央组的专题学习。

  第二阶段:分析鉴定(时间不少于4周)。在认真读书的根基上,社团党员和党员领导干部,对照党章规定的党员职责和党员领导干部的骨干标准,根据“多个必须”和“三个持之以恒、七个反对”的渴求,全面总计自己在日前的想想、工作微风格等地点的意况,重点检查存在的标题,从世界观、人生观、价值观上分析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面举行分析。有书写能力的要写作党性分析材料。党协会要利用方便措施广泛征求群众意见,并将征求到的观点如实向党员反馈;领导活动和党员领导干部要多渠道多层次征求有关地点的视角。在科普展开谈心活动的根基上,进行专题社团生活会,党员之间举行评议,开展批评与自我批评。领导班子还要进行党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的事态、征求到的群众意见和党员的定点表现,指出对各种党员的考评意见。既要坚韧不拔自我教育,又要广泛听取公众的理念;既要锲而不舍走群众路线,又不搞活动,努力形成群众有序参预、监督有力、评价客观的可观局面,切实突显劳动民众和让群众满意的渴求。

  第三品级:整改提升(时间不少于4周)。针对征求意见、自我剖析中找找出的标题和民主评议中反映的难点,认真制定整改措施,明确整改重点,落到实处整治义务,并依据党章的渴求切实进展整治。党员个人、基层党协会和老板活动的题材,要分头制定整改措施。整改工作要从民众最不令人满足的事体改起,从万众最关注的政工做起,切实缓解民众普遍关怀的走俏、难题难题,让公众真真切切地感受到教育运动的功用。上级机关和党员领导干部的整肃,要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和展开整顿的意况,要在自然限制内揭橥,丰裕听取群众意见,自觉接受群众监督。

  集中学习教育中央甘休后,要用一定的年华,切实做好巩固和壮大整改成果的做事。对应当解决而尚未解决的难题,要集中力量切实解决;对临时解决不了的题目,要向公众作出表明;整改效用不佳、多数群众不好听的,要在上面党社团的监察下再也展开整顿。要办好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的干活机制。党社团对杰出党员要举行赞叹。要把那一个符合党员标准的先进分子及时收到到党内来,壮大党员队伍。

  这一次教育活动,不独立搞一个团伙处理阶段。对尚未正当理由不列席先进性教育活动的党员,要基于党内有关规定严穆处理。对那多少个不举行党员义务、不具有党员标准的,要多做教育工作,促使他们及早转向为合格的共产党员。对经教育不改、不合乎党员标准的,要基于党章和有关规定,依据正规程序开展处理。对违规党员,要根据《我党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

  五、加强对先进性教育活动的集体领导

  开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件盛事。各级党社团要以高度的政治责任感、丰盛的长官精力、非凡的精神状态、务实的工作作风,精心社团,统筹布署,切实形成把学习实践“七个代表”紧要思想作为主线贯穿始终,把读书贯彻党章、党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届七次、八次全会精神贯穿始终,把不断升高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的能动贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强官员贯穿始终。

  (一)建立领导部门,明确工作义务。先进性教育活动的领导人士涉嫌,原则上根据党社团隶属关系确定。党的社团关系在地方的垂直管理单位的先进性教育运动,由地点党委领导,上级老董部门辅助合营。各地各单位的先进性教育活动,党委(党组)要到家承担,首要负责同志要亲身抓,分管领导要具体抓,其余党员领导干部要组成分工接济抓,做到各司其职,各负其责,一级抓一流,层层抓落到实处;要丰盛发挥基层党社团的听从,基层党社团领导要进行直接义务人的天职;协会、纪检、宣传、人事等关于职能部门要过细同盟,形成合力。省委创设保持共产党员先进性教育活动领导小组,在省委的集团管理者下进行工作。省委先进性教育活动管事人小组下设办公室,负责对全省先进性教育运动的具体指引。各地各单位也要树立相应的经营管理者部门和办事机关,落到实处领导和率领权利。各级党员领导干部都要按照分裂批次先进性教育运动的特性,结合各自分工确定联系点;通过深远联系点调查切磋、督促检查、具体指导,使联系点成为先进性教育活动的示范点;要扶植联系点进一步找出办事差距,理清工作思路,解决实际难点。对那么些软弱涣散、不能够领导先进性教育运动的基层党协会,要先举办整改,再开展先进性教育活动;对那一个开展先进性教育运动确有困难的基层党协会,要切实可行帮扶她们解决困难,为拓展好先进性教育运动开创要求条件。先进性教育活动要对准节俭的神气进展,同时有限支撑须求的经费。

  (二)加强督促检查,确保工作落到实处。在先进性教育运动中,省委向各设区的市和省直单位派出督导组或巡回检查组,进行自我批评、督促、率领。各地各单位也要向所属地点和单位派出督导组或巡回检查组。督导组或巡回检查组要认真履行义务,锲而不舍高标准,严须求,通过各个实用方式,及时通晓所去地方和单位的教育运动状态,指出意见和提出,督促解决难点。每个阶段的监督要小心抓重大、抓重大,严把质料关,幸免形式主义,幸免走过场。

  (三)建立评价机制,接受群众监督。先进性教育活动的关于情状要立即向公众公布,广泛征询和听取群众意见,丰富吸收公众插手,主动接受群众监督。要丰盛发挥党代表、人大代表、政协委员和社会各界人员的督察功用。在先进性教育运动甘休前,要选择群众表示评议和在群众中随机抽样调查等花样,由上级党社团对下一流党协会开展先进性教育运动的功用举办群众知足度测评。多数群众不合意的,必须立即“补课”。

  (四)搞好舆论宣传,营造出色氛围。宣传舆论部门要精确把握主旨精神,坚贞不屈科学的舆论导向,根据先进性教育运动不相同等级的对象须求,制定音讯电视公布方案。要丰富运用报刊、广播、电视机、图书、互联网等媒体,加强宣传的指令性、针对性和时效性。各音信媒体都要开拓专栏,大力宣传先进性教育运动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,宣传先进性教育运动的做法、经验和效率,营造优质的舆论氛围。各单位要采纳简报、墙报、学习园地、网上专栏等载体,加强宣传率领,统一思想认识,总括调换经验成果,营造深刻的上学氛围。

  (五)正确处历史学习教育和各项工作的关系,确保“两不误、两推向”。各地各单位要集中时间和生机,扎实认真地办好先进性教育运动,做到围绕主导、服务大局、公事公办、合理安插。既不可能脱离中央工作孤立地搞先进性教育活动,也无法因为做事忙而不认真抓先进性教育运动。各级党社团要在百折不挠先进性教育活动基本须要的前提下,结合本地本单位实在,积极研讨,大胆立异,运用有效的位移措施和载体,丰富活动内容,强化运动功用,使先进性教育活动足够彰显时代性和创立性。要把先进性教育运动的成效呈现到促进各项工作,解决非凡问题上,用促进各样工作、加速推进海峡西岸经济区建设进程的实在成果来衡量和检察先进性教育运动的作用。

  先进性教育活动已毕后,所有在场单位党社团都要向上顶尖党协会报送计算报告。各地各单位要表彰一批可以共产党员。省委将在建党85周年前夕,赞誉一批全省美好共产党员和先进基层党社团。

  各地各单位要按照本实施意见,结合各自实际,制定具体的实施办法。

  2005年1月14日

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