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发文标题:中共合肥市建设委员会党委关于印发《合肥市建委有关拓展深入上实践科学发展观活动实施方案》的通知

发文单位:中共合肥市建设委员会党委

文号:合建党委[2009]20号

通告日期:2009-3-20

实施日期:2009-3-20

委属各单位党委(党总支、支部),机关各支部:

  《合肥市建委有关拓展深入学习实践科学发展观活动实施方案》经委党委研究,并回报市委指导检查组同意,现印发给你们。请根据方案的要求,结合实际,精心组织、周密布置、加强官员、狠抓落实,确保学习实践活动扎实开展,取得实效。

  二OO九年三月二十日

  合肥市建委关于拓展深入上履科学发展观活动实施方案

  根据《中共合肥市委关于拓展深入学习履科学发展观活动之看法》的共同体布局,从2009年3月交2009年8月,在委机关与委属单位全体党员受进行深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习履走”)。现做我委实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  开展读书履走,要周兑现党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出“坚持改革创新,推动科学发展,加快现代化滨湖老城市建设”这个主题,认真贯彻中央有关“深化对发展、解决突出问题、创新体编制、促进科学发展”的目标要求,正确把握“坚持解放思想、正面教育为主、突出履行特色、贯彻群众路线”的准,切实将深入学、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把领导带头、典型示范贯穿始终,坚持高标准、严要求,以认真负责之情态、改革创新之神气、求真务实的品格,切实搞活各类工作之落实,努力促成党员干部受教育、科学进步达到水平、人民大众得中,确保学习实践活动获取实实在在的法力。

  二、目标要求

  学习实践活动因为县处级以上领导班子及党员领导干部也罢要,机关和委属单位总体党员参加(含离退休党员)。通过学习实践活动,在以下四个点获取斐然效益。

  (一)提高思想认识。加深对科学发展观内涵、精神实质和素有要求的喻,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;增强忧患意识、责任意识和机会意识,不断开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,开创思想解放的初境界。

  (二)解决突出问题。着力解决制约城市建设对发展的突出问题,进一步明白推进科学发展之工作思路、工作方向和劳作方式;着力缓解党员干部党性党风党纪方面有的隆起问题,形成优秀的政治生态;着力缓解群众反映的既得利益问题,促进社会协调稳定。

  (三)创新体编制。建立健全落实科学发展观的核定、执行、监督机制,符合科学发展观要求的归纳评价、干部考核暨选拔任用机制。着重抓好建设管理体制、干部队伍管理、行政审批改革、城市管理体制、公用事业发展、节能减排等地方的改制创新,为都建设以及管理工作增添新的生命力。

  (四)促进科学发展。坚持管务实求效作为进行学习实践活动之观点跟落脚点。通过学习实践活动,牢固建立“好”字优先、“快”字当头的上扬意识。在推动现代化滨湖大城市建设的经过中,把握发展会,激发发展热情,破解发展难题,取得城建工作的新业绩。

  三、工作重要性

  通过学习实践活动,进一步变化发展理念,提升工作程度,使各类工作且以科学发展观的点下谋划,在科学进步之前提下落实,并暴做好以下工作。

  一凡是推“大建设”不动摇,千方百计把提高。打破不适于“大建设”快速推动的规则,科学快速之集团好大型交通路建设,不断完善“一刻钟便捷交通网”和城区“井”字型骨架,使城市内外畅通越来越便利。大力培植支柱产业,进一步凸显显建筑业在全市经济社会发展面临之身份以及图。认真总结服务格力、长虹电器建设之成功经验,重点做好熔安动力、京东方、昌河汽车、江汽等工业项目之劳务、协调工作,办好“大建设”建材产品供需对接会和家装博览会,力促“工业立市”。

  二是加剧环境建设无松劲,全力以赴抓环保。树立对的政绩观,认真抓好“水文章”和“绿文章”,以市委九及五潮全会提出的“力争用三年时光不为相同滴污水入南淝河”为标杆,在举国36单基本点都遭到,率先实现城市污水全采集全处理的目标。加大建筑业、公用事业、市政行业节能工作力度。继续透过道路绿化“大比武”等花样,提高绿量和绿化程度。

  三凡难忘群众利益无小事,尽心尽力保民生。以加强公众生活质量为对象,着力提升民生工程的职能以及质量,2009年为主到位数字化城市管理平台,力争形成“川气入肥”及迅速公交运营等重点项目建设任务。强化公用事业行业管理,进一步壮大公用事业的服务范围,大力促进城乡统筹。不断完善拆迁安置、农民工维权等关乎群众利益的政策措施。健全道路窨井盖管理新机制,提高井盖设计与施工水平。全力办好平安生产,确保百姓大众生命财产安全。

  四凡加深改革未松,扑下身体抓作风。坚持改革创新,到2009年之,在城市基础设备管养分离、重心下移工作发生突破,在行政审批改革暨推进职能建设达标发出突破。进一步盘活班子,带好军旅,按照“特别能打硬仗,特别能吃苦,特别会征,特别能够忍受”的要求,坚定信心,敢承担风险,敢破难题,严肃党风党纪,在全市政风评议工作着连续维持领先。

  四、方法步骤

  学习实践活动分开三个阶段展开:

  第一品:学习调研。从2009年3月20日起,到5月中旬为主结束。重点办好学习培训、深入调研、解放思想讨论3独环节。

  1、学习培训。制定上培训计划,组织上党的十七大和十七顶三惨遭全会精神,学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七到中纪委第三糟全会精神、中央经济工作会议精神,学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的喻,学习胡锦涛总书记两不行检查安徽重要讲话和回良玉等负责人同志来合肥检查时的讲精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学进步》、《科学发展观重要论述摘编》,学习全省经济工作会、市委九顶六不成、七次于全会精神、省委常委、市委书记孙金龙同志于今年初市委理论学习中心组会议达成之重要讲话精神。县处级以上党员领导干部还要认真读书《深入学履科学发展观领导干部学习文件汇编》,进一步提高认识,统一考虑。

  学习用个人自学、专题辅导、集中交流、网络在线上等多种形式,(1)委党委中心组安排3涂鸦集中学习;(2)邀请专家学者进行专题辅导1次等;(3)全体党员当动中,以支部为单位,坚持每周二、五下午布局2次读书研究,确保集中学习不少于20只拟常;(4)活动里,抽查2次就学笔记;(5)在机关以及委属单位党员被集体1破科学发展观理论知识考试、1糟知识比、1赖好学习论文评选活动;(6)机关党委组织“书记及党课”1不好。

  2、深入调研。结合工作其实,重点围绕打造合肥经济圈、参与泛长三角分工及搭档、城乡统筹、节能减排、农民工维权、城市管理体制创新、机关效能建设、反腐倡廉等方面规定一批判课题,由委领导带领深入开展调研,集中力量解决在的首要问题。(1)调研为4月30日事先完成,并形成调研报告;5月上旬交流调研成果。(2)4月30日前,邀请党代会代表、人大代表、政协委员以及关于部门、建设体系基层干部群众、服务对象表示等召开座谈会,听取意见和建议,并开展梳理。(3)5月上旬,将调研成果统一联谊编成册。

  3、围绕对发展开展解放思想讨论。在2008年拓展解放思想很讨论活动的根底及,以“千方百计谋发展,万众一心图跨越”为主题,以怀念改革开放30周年及喜迎新中国建60周年运动为关键,总结30年来与建国以来建设行业改革与发展更,深化解放思想大讨论活动,进一步转变观念、提高认识,在什么是科学发展、为什么而正确进步、能不克对发展、怎样是进步相当关键题材上合考虑、形成共识。

  第二级:分析检查。从2009年5月中旬起来,到7月中旬基本竣工。重点是举行班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织公众评三独环节。

  1、召开专题民主生活会暨组织生活会。在大面积征求意见的底蕴及,委党委及每单位班子召开科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,重点解析查找个人以及班子有的凸起问题,深刻剖析由,撰写发言材料,认真开展批评和自责,进一步分析问题、查找原因、提出建议、统一思想。各党支部要召开党员专题组织生活会,认真开展批评与自责,分析查找自己差距和不足,明确努力方向。

  2、形成分析检查报告。领导班子在尽调研、大讨论、征求意见座谈会暨专题民主生活会的功底及,重点围绕十六大以来全省建设办事贯彻落实科学发展观的景做分析检查报告。召开党委扩大会议对原文进行座谈,并约本单位党员、群众代表要县区建设部门有关代表与参加,进行讨论修改。

  3、组织民众评议。分别组织召开委机关、委属事业单位、基层干部群众同服务对象到的民主评议会,对气象分析检查报告进行评定,根据鉴定情况对分析检查报告进行更修改。召开机关、委属单位之党员以及职员大会,公布气象分析检查报告。并拿分析检查报告和评判结果报市委指导检查组。

  第三阶段:整改落实。从2009年7月中旬开头,到8月之基本结束。重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。

  1、制定整治落实方案。以分析检查报告为要因,针对查摆出来的崛起问题与需要健全之制度,明确整改落实的门类,明确整治落实的靶子及限期要求,明确整治落实的具体措施,明确有关负责人、部门的事。形成整治落实方案后,以适宜方式朝着党员、群众公布,做出公开承诺,虚心接受监督。党员个人要成民主评议中反映的题材和征求到之观,结合本职工作,制定整改措施。

  2、集中解决问题。开展党员领导干部“解决问题在同等线,学习实践站于头里”专题活动,多吗公众办看得见、摸得在、促进科学发展之实际。委党委及每单位领导班子、机关县处级以上党员领导干部要针对性关系群众切身利益、群众反映强烈的莫过于问题认真办好整改。其他党员干部也要做自己之合计及办事实际上,切实缓解是的题材。对相应解决而时代同时解决不了的题目,要向民众作出说明,积极创造条件逐步加以解决;对解决问题效果不好、多数公众不惬意的,要在上头党组织的督查下再次进行整治。

  3、完善体制机制。在分析总结的底子及,进一步全面推进建设事业科学发展之笔触与方,认真清理现有的规章制度,切实做好废、改、立工作,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展之样式编制。健全转政府职能、改进作风、推动科学发展之方针确定,完善机关内部管理制度。对其中的基本点问题,向市委市政府提供决策依据或提出政策建议。

  学习履活动中心好后,①号召开委党委会,对我委开展读书履活动的景象开展剖析及总,形成活动总结报告报市委指导检查组。各单位党组织做好开展读书履走之下结论工作,并将总结材料报委活动小组对备案。②做全体党员以及干部大会,总结通报进展读书履走之景。就开展学习实践走之功力,进行群众满意度测评,对测评结果因为适宜方式为群众公布,并基于测评情况,进一步健全整改措施。

  五、组织管理者

  正于全党进行的就学履走,是党的十七大作出的如出一辙项关键战略决策,是现年我委党建工作的重点,各单位、各部门要思想齐惊人重视、工作达落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动各项要求落到实处。

  (一)加强官员、落实责任。市建委成立学习履走负责人小组,市政府副秘书长、市建委负责人、党委书记张长淮同志任组长,市建委副负责人、党委副秘书章斌同志,市建委纪委书记高仿江同志吗入组长,机关相关处室与委属各单位要领导者也小组成员。领导小组下设办公室,章斌同志兼任办公室官员,办公室内设综合指导协调组、秘书材料组和宣传报道组。

  委党委成员如带头参加学习履走,发挥表率作用。除与班子活动外,还要积极与各地党支部的走,并指导分管处室与联系单位展开好活动。没有起党支部的单位,主要领导要带头并督促本单位党员同志参加各地支部的号运动。

  (二)发扬民主、接受监察。把群众路线贯穿到学履走之咸经过。查找问题,要听群众意见;开展评议,要请民众与;制定办法,要请求群众献策;落实整改,要于群众监督;活动机能,要呼吁民众检查,使学习履走充分反映群众愿望。要专注听非党员同志的眼光跟建议。离退休党员要观看其身体状况,采取灵活多样的活动措施,对年老体弱、行动不便、确有困难的,经党组织批准,可免参加活动。

  (三)加大宣传、营造氛围。创办活动报道、网站上开辟专栏、制作专题橱窗、组织新闻报道等强术,大力宣传开展学习实践走之重大意义、指导思想、目标要求与重要原则,宣传先进典型,宣传走获取的效益,努力营造开展学习实践活动的良好氛围。领导小组办公室要增强信息上报和维系。机关各支部、委属各单位要显著专人负责信息征集、整理及举报工作,及时反映活动拓展情况。

  (四)统筹兼顾、相互促进。要把开展读书履走暨推动各工作紧密结合起来,既无克脱工作实际上施行上,也未能够因为工作繁忙如敷衍,坚持以念书履走推进各项工作的开展,以各工作之初收获衡量和查验学习实践活动之初效能,真正做到“两手抓、两手硬,两免误、两推动”。

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