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bway883网页中共合肥市建设委员会党委有关印发《合肥市建委有关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的关照

发文单位:中共合肥市建设委员会党委

文  号:合建党委[2009]20号

颁布日期:2009-3-20

实施日期:2009-3-20

委属各单位党委(党总支、支部),机关各级支部:

  《合肥市建委有关拓展深入学习履科学发展观活动实施方案》经委党委研,并回报市委指导检查组同意,现印发给你们。请根据方案的要求,结合实际,精心组织、周密布置、加强官员、狠抓落实,确保学习实践活动扎实开展,取得实效。

  二OO九年三月二十日

  合肥市建委关于开展深入上履科学发展观活动实施方案

  根据《中共合肥市委关于开展深入学习履科学发展观活动之意》的整布局,从2009年3月交2009年8月,在委机关以及委属单位全体党员受进行深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习履走”)。现做我委实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  开展读书履走,要完美实现党的十七大精神,以邓小平理论同“三个代表”重要思想也点,突出“坚持改革创新,推动对发展,加快现代化滨湖杀城市建设”这个主题,认真落实中央有关“深化对进步、解决突出问题、创新体制机制、促进科学进步”的靶子要求,正确把握“坚持解放思想、正面教育为主、突出履行特色、贯彻群众路线”的法,切实管深入上、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把领导带头、典型示范贯穿始终,坚持高标准、严要求,以认真负责的态势、改革创新之动感、求真务实的品格,切实搞活各类工作之落实,努力促成党员干部受教育、科学进步达到水平、人民大众得中,确保学习实践活动取得有目共睹的效用。

  二、目标要求

  学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部也罢第一,机关和委属单位所有党员与(含离退休党员)。通过学习实践活动,在以下四个点获取举世瞩目效益。

  (一)提高思想认识。加深对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的了解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;增强忧患意识、责任意识和机遇意识,不断开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,开创思想解放的新境界。

  (二)解决突出问题。着力缓解制约城市建设对发展之暴问题,进一步明确推进科学发展之工作思路、工作主旋律以及做事方法;着力解决党员干部党性党风党纪方面在的突出问题,形成优良的政治生态;着力解决群众反映的既得利益问题,促进社会协调安定。

  (三)创新体编制。建立健全落实科学发展观的裁定、执行、监督机制,符合科学发展观要求的综合评价、干部考核暨遴选录取机制。着重抓好建设管理体制、干部队伍管理、行政审批改革、城市管理体制、公用事业发展、节能减排等方面的改制创新,为市建设暨管理工作增添新的生气。

  (四)促进科学进步。坚持管务实求效作为进行读书履走之视角跟观点。通过学习实践活动,牢固确立“好”字优先、“快”字当头的开拓进取意识。在促进现代化滨湖大城市建设的长河被,把握发展机遇,激发发展热情,破解发展难题,取得城建工作的初业绩。

  三、工作至关紧要

  通过上履走,进一步转变发展意见,提升工作程度,使各工作还以科学发展观的指下谋划,在对发展之前提下落实,并鼓起做好以下工作。

  一凡推进“大建设”不动摇,千方百计把提高。打破不适于“大建设”快速推动的平整,科学高效之集体好大型交通项目建设,不断完善“一刻钟快捷交通网”和市区“井”字型骨架,使城市内外畅通越来越便民。大力培训支柱产业,进一步凸显显建筑业在全市经济社会发展吃之地位和意图。认真总结服务格力、长虹电器建设之成功经验,重点搞好熔安动力、京东方、昌河汽车、江汽等工业型之劳动、协调工作,办好“大建设”建材产品供需对接会和家装博览会,力促“工业就市”。

  二凡是强化环境建设无松劲,全力以赴抓环保。树立科学的政绩观,认真搞好“水文章”和“绿文章”,以市委九交五不成全会提出的“力争用三年时未给相同滴污水进入南淝河”为标杆,在举国36个根本都被,率先实现城市污水全采集全处理的对象。加大建筑业、公用事业、市政行业节能工作力度。继续透过道路绿化“大比武”等花样,提高绿量和绿化水平。

  三是耿耿于怀群众利益无小事,尽心尽力保民生。以加强民众生存品质也目标,着力提升民生工程的法力以及品质,2009年为主到位数字化城市管理平台,力争形成“川气入肥”及便捷公交运营等重点项目建设任务。强化公用事业行业管理,进一步扩大公用事业的服务范围,大力促进城乡统筹。不断完善拆迁安置、农民工维权等关乎群众利益的政策措施。健全道路窨井盖管理新机制,提高井盖设计和施工水平。全力抓好平安生产,确保老百姓群众生命财产安全。

  四是强化改革不放松,扑下身子抓作风。坚持改革创新,到2009年底,在都市基础设备管养分离、重心下移工作有突破,在行政审批改革及促进意义建设上发突破。进一步办好班子,带好军队,按照“特别能打硬仗,特别会吃苦,特别会战斗,特别能够容忍”的要求,坚定信心,敢承当风险,敢破难题,严肃党风党纪,在全市政风评议工作备受连续保持领先。

  四、方法步骤

  学习实践活动分三个阶段展开:

  第一级:学习调研。从2009年3月20日启幕,到5月中旬着力竣工。重点办好学习培训、深入调研、解放思想讨论3只环节。

  1、学习培训。制定上培训计划,组织上党的十七大和十七届三饱受全会精神,学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七至中纪委第三赖全会精神、中央经济工作会精神,学习中央政治局常委与深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的语,学习胡锦涛总书记两不行查验安徽重要讲话和回良玉等官员同志来合肥检查时的开口精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习全省经济工作会、市委九顶六次等、七不成全会精神、省委常委、市委书记孙金龙同志以今年初市委理论学习中心组会议上的重要讲话精神。县处级以上党员领导干部还要认真上《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件汇编》,进一步提高认识,统一考虑。

  学习应用个人自学、专题辅导、集中交流、网络在线上等多种形式,(1)委党委中心组安排3糟糕集中学习;(2)邀请专家学者进行专题辅导1蹩脚;(3)全体党员当运动中,以支部为单位,坚持每周二、五下午布置2次读书研究,确保集中学习不少于20单拟常;(4)活动中,抽查2次就学笔记;(5)在自动及委属单位党员被集体1次科学发展观理论知识考试、1软知识竞赛、1软精彩学习论文评选活动;(6)机关党委组织“书记及党课”1破。

  2、深入调研。结合工作实际上,重点围绕打造合肥经济圈、参与泛长三角分工与协作、城乡统筹、节能减排、农民工维权、城市管理体制创新、机关效能建设、反腐倡廉等方面规定一批判课题,由委领导率深入开展调研,集中力量解决存在的重要问题。(1)调研为4月30日之前形成,并摇身一变调研报告;5月上旬交流调研成果。(2)4月30日前,邀请党代会代表、人大代表、政协委员以及关于机构、建设体系基层干部群众、服务对象表示等举行座谈会,听取意见和建议,并拓展梳理。(3)5月上旬,将调研成果统一联谊编成册。

  3、围绕科学发展拓展解放思想讨论。在2008年拓展解放思想很讨论活动之底蕴及,以“千方百计谋发展,万众一心图跨越”为主题,以怀念改革开放30周年和喜迎新中国建立60周年运动为关键,总结30年来跟建国以来建设行业改革暨进步经历,深化解放思想大讨论活动,进一步转变观念、提高认识,在什么是不利发展、为什么而正确进步、能无克正确进步、怎样是发展等关键题材上统一思想、形成共识。

  第二号:分析检查。从2009年5月中旬开,到7月中旬着力竣工。重点是做班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织公众评判三只环节。

  1、召开专题民主生活会暨组织生活会。在大面积征求意见的底子及,委党委及每单位班子召开科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,重点分析查找个人及班子有的凸起问题,深刻剖析原因,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评,进一步分析问题、查找原因、提出建议、统一考虑。各党支部要做党员专题组织生活会,认真开展批评与自责,分析查找自身差距以及不足,明确努力方向。

  2、形成分析检查报告。领导班子在充分调研、大讨论、征求意见座谈会以及专题民主生活会的基础及,重点围绕十六大以来全省建设办事贯彻落实科学发展观的景做分析检查报告。召开党委扩大会议对原文进行座谈,并请本单位党员、群众表示要县区建设部门有关代表列席参加,进行讨论修改。

  3、组织群众评。分别组织召开委机关、委属事业单位、基层干部群众以及劳务目标参加的民主评议会,对情况分析检查报告进行考评,根据鉴定情况对分析检查报告进行再次修改。召开机关、委属单位的党员和老干部大会,公布气象分析检查报告。并拿分析检查报告和判结果报市委指导检查组。

  第三品:整改落实。从2009年7月中旬起来,到8月的基本结束。重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。

  1、制定整治落实方案。以分析检查报告为根本依据,针对查摆出来的突出问题以及内需宏观之社会制度,明确整治落实的色,明确整改落实的靶子及限期要求,明确整治落实的具体措施,明确有关官员、部门的责任。形成整治落实方案后,以相当方式于党员、群众公布,做出公开承诺,虚心接受监督。党员个人要结成民主评议中体现的问题与征求到之意,结合本职工作,制定整改措施。

  2、集中解决问题。开展党员领导干部“解决问题在同样线,学习实践站于前头”专题活动,多吧群众办看得见、摸得正、促进科学发展之实事。委党委与各单位领导班子、机关县处级以上党员领导干部如果针对涉及群众切身利益、群众反映强烈的实在问题认真搞好整改。其他党员干部也如结合自己之盘算以及行事实际,切实化解存在的问题。对应当解决而一代还要解决不了的题材,要为公众作出说明,积极创造条件逐步加以解决;对缓解问题效果不好、多数群众不满意的,要当上边党组织的监控下更展开整改。

  3、完善体制编制。在条分缕析总结的基础及,进一步健全推动建设事业是进步之思绪以及办法,认真清理现有的规章制度,切实做好废、改、立工作,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于正确发展之体制机制。健全转政府职能、改进作风、推动对进步之策略确定,完善机关内部管理制度。对中的关键问题,向市委市政府提供决策依据或提出政策建议。

  学习履走基本形成后,①唤起开委党委会,对我委开展读书履走之图景进行分析和总结,形成活动总结报告报市委指导检查组。各单位党组织做好开展读书履走之总结工作,并拿总结材料报委活动小组对备案。②召开全体党员及职员大会,总结通报进展读书履走之景。就进行学习实践活动的效力,进行群众满意度测评,对测评结果为适当措施于民众公布,并根据测评情况,进一步全面整改措施。

  五、组织负责人

  正于全党开展的读履走,是党的十七大作出的同样件重要战略决策,是当年我委党建工作之第一,各单位、各机关必须思想上惊人珍惜、工作及贯彻责任、组织达成提供保障,确保学习履走各项要求落到实处。

  (一)加强领导、落实责任。市建委成立学习实践活动领导小组,市政府副秘书长、市建委负责人、党委书记张长淮同志任组长,市建委副负责人、党委副秘书章斌同志,市建委纪委书记高仿江同志也顺应组长,机关相关处室和委属各单位重点负责人也小组成员。领导小组下设办公室,章斌同志兼任办公室主任,办公室内设综合指导协调组、秘书材料组和宣传报道组。

  委党委成员如带头参加上履走,发挥表率作用。除与班子活动外,还要积极到所在党支部的位移,并指分管处室和挂钩单位开展好活动。没有起党支部的单位,主要官员要捷足先登并督促本单位党员同志与各地支部的个活动。

  (二)发扬民主、接受监察。把群众路线贯穿到上履走之皆经过。查找问题,要放群众意见;开展评议,要乞求公众参与;制定办法,要呼吁群众献策;落实整改,要为群众监督;活动意义,要告公众检查,使攻履走充分反映群众愿望。要注意听非党员同志的观与建议。离退休党员要探望其身体状况,采取灵活多样的运动办法,对年老体弱、行动不便、确有诸多不便的,经党组织批准,可免到位运动。

  (三)加大宣传、营造氛围。创办活动报道、网站上开拓专栏、制作专题橱窗、组织新闻报道等多计,大力宣传开展读书履走之重大意义、指导思想、目标要求与要紧条件,宣传先进典型,宣传走获得的意义,努力营造开展学习实践活动之良好氛围。领导小组办公室要增长信息报告和联系。机关各级支部、委属各单位若判专人负责信息搜集、整理及申报工作,及时反映活动拓展情况。

  (四)统筹兼顾、相互促进。要把开展学习履走同推进各类工作紧密结合起来,既无可知退工作实际上施行上,也未能够以工作繁忙如敷衍,坚持为攻履走推进各项工作的进行,以各工作之初成果衡量与查验上实践活动的新职能,真正到位“两手抓、两手硬,两休误、两有助于”。

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