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有关转会中央纪委驻中国科学院纪检组《纪检工作条规实施细则(试行)》的关照

发文单位:中共中国科学院党组

文  号:[92]科发党字054声泪俱下

颁发日期:1992-7-16

推行日期:1992-7-16

院属各单位党组(委)、纪检组(委):

  现将中央纪委驻中国科学院纪检组《纪检工作条规实施细则(试行)》转发让你们。

  在改造开放之初时期,纪检工作起更为重点的意思,希望各级单位党组(委)要积极、热情地支持纪检工作。各级纪检机关也应切实、认真地搞好本职工作,并使纪检工作逐步走及制度化、规范化的律,更好地啊加深科技体制改革、实现办院方针和推进科技事业的腾飞服务。

  中共中国科学院党组

  一九九二年七月十六日

  中央纪委驻中国科学院纪检组《纪检工作条规实施细则》(试行)

  根据《党章》和中央纪委有关条例、规定,结合中科院实际,拟定中央纪委进驻中国科学院纪检组《纪检工作条规实施细则》。

  一、领导体制与做事关系

  1.中央纪委驻中国科学院纪检组(以下简称“驻院纪检组”)受中央纪委及中国科学院党组的双重领导。

  2.驻防院纪检组指导中国科学院系统的纪律检查机关的劳作。

  二、任务与任务范围

  1.反省中国科学院系统党组织和党员领导干部(局、所级以上党员老干部。下同)执行党的路线、方针、政策同决定的图景,对院党组及其成员与外党员领导干部实践党章规定限制外之督查。保证党的基本路线在我院的实现实施,服务和促进科技体制改革与办院方针的顺畅执行。

  2.反省中国科学院系统党员领导干部违犯党纪的案子跟另外党员的显要违纪案件。根据有关规定,对所检查的案子提出处理建议,报告院党组和中央纪委,并遵循党之直属关系协议有关党组织对作案党员作出判罚决定。

  3.协助院党组管好党风,加强行政建设,纠正党内不正之风。配合党之宣扬、组织部门对党员特别是党员领导干部开展党风党纪教育。

  4.指中国科学院系统党的纪律检查工作。

  5.受理中国科学院系统党员的控诉和申诉。

  6.实施纪检机关监督力量,协助院党组、配合有关单位考核党员领导干部。

  7.做到中央纪委和学院党组交办的任何事项。

  三、机构设置及干部配备

  1.驻扎院纪检组配备组长(副部级)1人口,副组长(正局级)2人。

  2.驻院纪检组机构。设办公室、纪律检查室,(以下简称检查室)分别部署主任(副局级)1人数,或抱负责人(正处级)1人口。

  3.进驻院纪检组设局级检查员、处级检查员若干人(在规定的编撰外)。

  4.驻扎院纪检组的干部任免按照中纪发〔1991〕1声泪俱下文件规定的认可权限和程序执行。

  四、办公室和检查室的天职分工办公室职责

  1.担组织协调驻院纪检组内部以及驻院纪检组与院机关各机构内的政务性工作。

  2.拟驻院纪检组的工作计划,改革工作总,修改组发文件、报告同编发《纪检简报》,汇总各类报表。

  3.团体筹备驻院纪检组召开的关于会议,承担机要文件、资料的挂号、传递与管工作和文印、档案、安全保密工作。

  4.抓好院纪检干部队伍建设,会同检查室组织实施纪检干部培训工作。

  5.会同检查室组织履行全院党员的党风党纪教育工作。

  6.审理检查室直接对的党员犯法案件,会同检查室指导院属各单位党的纪检机关查处的党员犯法案件的审判工作。

  7.作党员控告申诉的注册、转办、催办和集中工作。

  8.形成驻院纪检组领导交办的其他事项。

  检查室职责

  k.指导、联系、协调院属各单位党的纪律检查工作。

  2.到场分院党组和京外院直属单位党委的民主生活会,检查该党组织及党员领导干部实施党的路线、方针、政策以及决议的事态,并实施党章规定限制外的监察。

  3.开展党风调查,了解、掌握院属列单位抓党风和廉政建设的观,发现倾向性或根本问题,及时向驻院纪检组领导报告。

  4.检察院属列单位党组织及党员领导干部违犯党纪的案与屯院纪检组认为要直接检查的党员犯法的首要案件。

  5.审判院属各单位纪检组(委)承办的学院党组批准立案检查或复查的案件及其报驻院纪检组备案的自行立案检查或复查案件。

  6.受理院属列单位党员的控诉和申诉。

  7.协同办公室组织执行纪检干部培养、党员的党风党纪教育和学院纪检信息的交流相当工作。

  8.形成驻院纪检组领导交办的任何事项。

  注:院属京区各单位党的纪律检查工作,由京区纪委负。

  五、工作制度

  1.认真落实实行中央纪委和学院党组的指令、决议和确定。根据中央纪委同院党组的布置,结合院内的其实情形,制定年度工作计划,进行工作总。年度计划和做事总为中央纪委及院党组报告。

  2.即完成中央纪委同学院党组交办之各项任务。工作进度情况与第一问题,每半年为中央纪委暨院党组书面报告一差。

  3.党风党纪方面的倾向性或要问题,随时向院党组请示、报告,同时报中央纪委。特殊情况及题材随时向中央纪委报请、报告。

  4.应声了解、掌握院属列单位党之纪检机关工作计划、进度情况以及劳作总,定期汇总院系统违法案件、来信来访的统计报表。

  六、工作程序

  (一)控告申诉工作

  1.凡投递、转递、交办、转办给驻院纪检组的控告申诉信件,由办公室合并拆封、编号、登记。

  2.办公室对控告申诉信件按一般问题及第一问题展开归类送办。属一般问题的来信,涉及京外单位之付出检查室阅办,涉及京区单位的送主管信访工作的驻院纪检组领导批转京区纪委阅办;属重要问题的通信(反映局、所级以上党员老干部违犯党纪和要求报结果的)和中央纪委、院党组交办之信件,送主管信访工作的驻院纪检组领导阅批送办。

  3.公众来访控告申诉,由检查室负责接待并抓好笔录摘要送主管信访工作的驻院纪检组领导阅批送办。

  4.检查院对受理承办的控告申诉信访件进行挂号、摘要、提出处理意见报主管信访工作的驻院纪检组领导阅批。对需变更由院属单位纪检组(委)办理并要求报结果的负催报;对用直接办的集团检查组展开调查核实。每季度集中信访处理情况送办公室。

  5.转由京区纪委还是无党之纪检机关做并要求报结果的控告申诉信访件,由办公室催报,并肩负每季度汇总院属各单位党之纪检机关受理控告申诉信访件情况。

  (二)案件检查工作

  1.针对性反映、检举和控告党员领导干部或党组织严重违反党章、党纪的问题,经驻守院纪检组领导批准由检查室进行开核实。经核准确有违法事实并需给予党纪处分的,予以立案。

  2.急需立案检查的案件,由检查室写有立案报告,并附检举、控告材料以及起来了解核实的情景,送驻院纪检组领导集体审议,报院党组批准。

  3.检查室依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(试行)》(以下简称《案件检查条例》)的渴求,负责院党组批准立案检查的案的查、取证等工作并形容有调查报告、移送办公室开展审判。

  4.检查室依据《案件检查条例》的求,指导院属各单位党之纪检机关的案子检查工作;重点点与救助检查由学院党组批准立案、委托分院纪检组(委)、京区纪委要院直属单位纪委反省的案。

  (三)案件审判工作

  1.办公室根据《党的纪律检查机关案件审理工作条例》(以下简称《案件审理条例》)的求,负责审理由检查室直接检查的案子,写有审理报告,送驻院纪检组领导集体审议后报院党组。

  2.检查室依据《案件审理条例》的要求,负责审理院党组批准立案,委托分院纪检组(委)、京区纪委要院直属单位纪委反省的案件,写起审理报告,驻院纪检组领导集体审议后报院党组。

  3.检查室依据《案件审判条例》的渴求,负责审理院属各单位党之纪检机关立案检查报驻院纪检组备案的案子。

  4.因《案件审理条例》的求,对由检查室直接操办以及院属各单位党的纪检机关汇报备案的复查复议案件,按办公及检查室的分工分别进行审判,写起审理报告,送驻院纪检组领导集体审议后做批复。

  七、驻院纪检组与院监察局的分工、协作

  按照党政职能分开的基准,为了充分发挥监督单位的完好机能,驻院纪检组与院监察局根据各自的职责,对督查对象违纪案件的反省作如下分工及合作:

  1.党组织跟非任行政职务的党员领导干部违犯纪律的案件,由驻院纪检组检查,提出处理建议,由有关党组织作出判罚决定。

  2.对于既当党内职务,又出任行政职务,以充当党内职务为主底党员领导干部违犯纪律的案子,由驻院纪检组牵头,院监察局与,共同展开反省(调查、取证、定性、形车工调查报告。下同。)共同商议提出拍卖建议,按照党的依附关系与管理权限,分别由有关党组织及行政部门作出处分决定。

  3.于既做行政职务,又充当党内职务,以做行政职务为主底党员领导干部违犯纪律的案,由院监察局牵头,驻院纪检组参加,共同进行反省,共同商榷提出处理建议,按照党的专属关系和职员管理权限分别由有关党组织及行政部门作出处分决定。

  4.属不党员的行政领导干部违犯纪律的案子,由学院监察局对。

  5.属上级领导机关一直批交驻院纪检组检查的案,由驻院纪检组受理,根据案情需要积极商请院监察局联合。

  6.对于联合案件的审判,由牵头一方承担,另一样着派人参加。

  7.协办案件的案卷原件,由带头一正归档,案卷的影印件送另一样在归档。

  注:京区纪委与院监察局于案件检查工作直达之分工、协作,对照上述措施施行。

  八、驻院纪检组与院属单位党的依附关系所在地的上司党之纪检机关的干。

  1.院属单位党的纪检组(委)接受同级党组(委)和庇护之直属关系所在地的上级纪检机关(国家机关纪工委、有关省、市、自治区纪委。下同)的双重领导。驻院纪检组与院属单位党的隶属关系所在地的上司纪检机关是关联与协作的干。

  2.驻守院纪检组受院党组的嘱托,同院属单位党之附属关系所在地的顶头上司纪检机关,就院属单位党员特别是党员领导干部之首要违纪案件,共同协商对,按照党之直属关系和老干部管理权限由有关党组织作出处罚决定。

  3.驻扎院纪检组负责中国科学院系统党的纪律检查工作的布局、安排。院属各单位党的纪律检查工作,应依照党的隶属关系所在地的上司纪检机关的配备要求跟华科学院系统的党的纪律检查工作之安排,安排制定以单位的庇护的纪检工作计划并贯彻实行。

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