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bway883网页云南省人民政府有关印发《中共云南省人民政府党组保持共产党员先进性教育活动整改措施》的通报

发文单位:云南省人民政府

文  号:云政发[2005]85号

宣布日期:2005-6-6

尽日期:2005-6-6

生效日期:1900-1-1

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,省属于大专院校、科研院所、大型商厦:

2005年4月29日到30日,按照中央与省委的渴求,省政府党组召开了保全共产党员先进性教育运动专题民主生活会。为开好这次专题民主生活会,省政府党组认真落实分析鉴定等“七独环节”的做事办法,深入广大征求意见。通过举行基层党员群众表示出席的民心恳谈会,向在哥哥的全国人大代表与政协委员、部分省十交人大代表及省政协九到委员、省直机关及一部分企事业单位、16只州市政府及党组成员联系点的试点县(市、区)政府、部分基层党员发放征求意见表等形式,广泛征询了党员干部和大众对省政府工作的观点及建议。征求意见经汇总整理并如实申报后,党组各位成员回访了有的分管部门的职员及一些基层党员群众。同时,党组成员之内、党组成员与分

随便单位主管、所在党支部的党员开展交心谈心。各位党组成员还盖普通党员的身份,参加所在党支部的组织生活会。在此基础及,每位党组成员构成本人工作考虑实际,认真作了党性分析材料,为开好这次民主生活会奠定了良好基础。

民主生活会上,党组各成员严格以关于要求,以万丈的政治责任感和使命感,本着实事求是、严肃认真的态度,紧紧围绕加强党之先进性建设与增强党的当家能力,对照党章、胡锦涛同志“六单坚持”,以及“两只必”等要求,紧密联系思想、工作和品格当方面的实在,深入拓展党性分析,开展积极的批评和自我批评,认真摸索了十六大以来党组和个体于理想信念、宗旨作风、遵守纪律、履行职责等地方是的机要问题,认真钻研了征求意见中公众反映的重点意见跟建议。根据中央以及省委有关整顿提高的渴求,针对党组在的根本薄弱环节,围绕促进全省经济社会发展,解决群众反映的关键问题和艰难,提出了6个点38长条现实整改措施,形成《中共云南省人民政府党组保持共产党员先进性教育运动整改措施》(以下简称《整改措施》)。

根据省政府党组会决定,现将《整改措施》印发给你们,请认真组织上贯彻。各地、各单位要遵照中央以及省委有关先进性教育运动的要求,紧密结合政府做事实际,细化各自的整改措施,抓好整改落实,既要化解群众反映迫切的切实问题,又如果规划解决影响长远发展全局的题材,当前一旦将群众反映强烈、最要惩治、目前亦可办好的工作作整治的要害,集中抓好整改。《整改措施》中之率先承办单位也牵头部门,负责对斯整改措施落实的协调、督促、检查和针对整治情况的搜集汇总,其他机构承受落实有关的整工作。各责任部门要对《整改措施》进行任务分解,明确落实相关责任人员,相互配合,求真务实,抓好整改,切实克服工作着之薄弱环节,解决群众反映的问题跟艰苦,使先进性教育活动确实变为群众满意工程。

《整改措施》落实的开展情况,各有关义务单位要坐书面形式于6月28日前上回报省政府。

云南省人民政府

二00五年六月六日

中共云南省人民政府党组保持共产先进性教育活动整改措施

(2005年5月16日省政府党组会议经过)

也认真贯彻落实中央与省委有关保障共产党员先进性教育运动之要求,加强省政府党组的先进性建设,进一步提高行政能力,推进全省经济社会快速健康和谐发展,省政府党组广泛征询了党员干部和公众针对省政府工作之视角和建议。4月29日至30日,党组召开了专题民主生活会,重点查找在理想信念、宗旨作风、遵守纪律、履行职责等地方在的关键问题,深入展开党性分析。按照省委的联合要求和省政府党组先进性教育活动工作安排,根据广大党员干部群众对省政府工作的见解以及建议,针对查找出的首要问题跟不足,结合省政府工作之莫过于,制定以下整改措施,并由党组书记负总责,党组成员按照工作分工负责抓好落实,分解整改任务,落实责任单位,明确整改期限,认真办好整改。

同样、抓好理论学习,加强党性修养,坚定理想信念

1.依照建设学习型政党、学习型政府之求,把理论学习作为加强党性修养、提高自我素质的素,进一步办好马克思主义对理论,尤其是“三个代表”重要思想、科学发展观和构建协调社会等理论的习,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,用是理论武装头脑,指导实践,推动工作,坚定崇高的理想信念。

2.一发完善党组理论学习制度,处理好工学关系,认真参加省委每季度一不良的中心组理论学习,坚持每年组织2次上述的党组集体上学,加强个人自学,发扬理论联系实际的学风,把理论学习与做事实际上结合起来,学以致用,用有所成,不断增进解决实际问题之力。

3.中肯促进政府系统党的建设和党员的教导管理工作,按照“促进党员素质提高,促进机关作风转变,促进各项制度树立与促成,促进经济社会发展”的要求,把开展先进性教育走与“云岭前锋”工程的执行重组起来、与经常性的党员教育管理工作结合起来,把先进性教育活动着行之有效的举行法规范化、制度化,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。

次、抓好提高是第一要务,巩固与前进全省经济快速健康和谐发展之精美趋势

4.深深贯彻落实省委七到六软全会暨看十及人大三破会议精神,用科学发展观统领全局,抓好《政府办事报告》各项工作任务之落实,全面完成今年经济社会发展的对象任务,继续维持加速提高的优势头,为“十一五”发展奠定坚实基础(徐荣凯同志顶住,省政府办公厅承办)。

5.准完善建设小康社会的求,全面落实科学发展观和构建协调社会精神,加强对全省经济社会战略性、长远性发展问题之调研,进一步明确“十一五”云南经济结构调整、经济提高措施生成、“五个”统筹协调发展、构建协调社会等发展战略性思路,用改革之动感、开放的思想意识和民主的法子编制好“十一五”规划。下半年做一软“十一五”规划研讨会(秦光荣、李磊同志顶住,省发改委、政府研究室承办)。

6.周、准确、积极地贯彻落实中央宏观调控政策,结合云南实在,坚持区别对待、有担保发抑制的原则,优化投资结构,着力推动“双百”重点工程,加快农田水利、能源、交通和社会事业型之建设,加大对优势产业的投入,全面完成今年均社会固定资产投资任务。加大治理整治土地市场,落实最严格的耕耘保护制度。强化资源管理,整顿矿业开发秩序(秦光荣、李磊同志顶住,省发改委、国土资源厅承力)。

7.当真贯彻《中共中央国务院有关更进一步增强农村工作增强农业综合生产能力若干策略之见识》,加大对“三农家”的支持力度。落实好国家以及省重点扶持县以及25单边界县的农业税全免、其余县之农业税税率减少到2%的国策;实施好粮食直补和良种补贴,提高粮食综合生产能力;全面实施优势农产品推进工程,加快新兴特色产业发展,大力发展农特产品深加工;加大救济攻坚力度,实施好整村推向工程,搞好特困农户安居工程和配套装备建设,切实降低返贫率。加大土地水利建设力度,全力抓好抗旱救灾工作。实现全年农民人均收益实际增长5%之目标(孔垂柱、丹珠昂奔同志顶住,省农业厅、财政厅、水利厅、扶贫办承办)。

8.加快推动新型工业化,抓好30只主要工业园区建设,重点促进能源等10异常工业产业发展,实施好工业发展倍增计划,推进好商厦倍增行动,集中力量培育好30家特别商家、大集团,争取10户左右骨干企业的到底资金或销售收入超百亿状元,提高中心竞争力。加大对工业的投入与援助,加快重点行业以及合作社的技术改造,支持中小工业企业进步。加强经济运行调度,缓解油电煤运紧张等不方便,为工业经济增长创造条件,实现工业增加值再新增200亿第一的目标(李新华、刘才明同志顶住,省经委、国资委承办)。

9.贯彻落实《省委省政府有关更进一步加剧国有企业改革的见解》,再就此三年工夫,继续强化为产权制度为核心的革新,以省属国有企业改革暨巩固改革成果也重大,进一步增长国有经济的肥力、国有企业的市场竞争力和国有经济的整体实力。鼓励与支撑非公经济与国有企业改组改造。深化配套改造,为国有企业发展创造再好之条件。进一步健全国有资产的管理体制,依法加强针对性国有资产的监控管理(李新华、刘才明同志负责,省国资委、经委、劳动同社会保障厅承办)。

10.推行好旅游发展倍增计划,推进行业组成、机制创新、品牌塑造与商海开发,抓好文化和旅游之整合,促进旅游业提质增效。办好中国昆明国际文化观光节和中国国际旅游交易会。完成全年旅游总收入4印亿初次的目标(吴晓青、汤黎路同志顶住,省旅游局承办)。

11.加大针对边疆民族地区的拉,全面实施“兴边富民工程”,用三年时光,政府筹措资金50亿首,吸引社会基金150亿初,落实十坏政策措施,完成十非常目标任务,办好30件惠民实事(秦光荣、孔垂柱、汤黎路、李磊同志顶住,省发改委承办)。

12.推动47独县域经济腾飞试点县工作,加快促进优势农产品工程建设,搞好服务经济开发,积极帮助县域非公有制经济腾飞,大力发展特色经济。落实好《云南省县域经济综合评价和考核办法》(秦光荣、孔垂柱同志顶住,省发改委、财政厅承办)。

13.圆推动东川重复就业特区建设,督促落实省委、省政府已定的各项政策措施,帮助东川探讨出同样漫漫解决失业率高的题材,实现资源型矿业城市经济转型之路(李新华、邹纲仁同志负责,昆明市承办)。

14.加速对外开放步伐,推进与中国-东盟自由贸易区建设步伐和“泛珠三角”等区域合作。加大“引进来”和“走出去”的力度,充分利用两栽资源与开发两只市场,加快出口加工基地建设。加快大通关齐名港重点工程建设,提高服务水平和通关效率。进一步改进投资和交易条件,加大招商引资力度,实现引进外资有新突破的靶子。推进省属国有外贸企业改革。全力办好GMS领导人会议。办好2005年昆交会(李汉柏、程映萱、汤黎路、刘平同志负责,省商务厅、外办、经合办承办)。

15.加速推进现代初昆明和4个区域中心城市、州市府所在地城市建设,稳步推进县城、中心集镇跟边防口岸城市建设,进一步做好城乡发展计划,优化城乡结构,增强大中城市的辐射拉动力量,促进城乡统筹协调发展(秦光荣、李磊同志顶住,省建设厅、昆明市等州市承办)。

老三、抓好统筹协调发展,促进社会事业全面进步

16.加速基础教育发展,扩大教育改造试点,整合教育资源,形成社会化多元办学的格局。完成全省“普九”人口覆盖率达85%、新增11只“普九”县、基本实现“两基”的目标。进一步扩展高校办学自主权,积极促进呈贡高校园区的建设,解决有高等学校办学的实际困难。加大针对职业教育和民办教育的支撑,培养社会急需实用人才(吴晓青同志负责,省教育厅承办)。

17.加大对要领域、重点产业及重点项目的科技投入,重点救助一批科技攻关和更新项目,加快高新技术产业之迈入,用先进实用技术改造传统产业。继续促进省院省校合作。加大文化产权工作力度,制定及执行自己看文化产权战略。编制好云南省中长期科技发展设计。开好全省科技大会(吴晓青同志顶住,省科技厅承办)。

18.推进全省人才资源整体性开发,用好现有人才,以多种措施引进人才和智力,促进人才合理流动。高度重视少数民族人才、高技能人才及乡实用人才的养。建立全面人才服务体系,进一步营造人才成长之良好环境(程映萱同志顶住,省人事厅承办)。

19.到家新型农村合作医疗制度试点工作,加强乡村和社区卫生服务网络建设,加大对农村药品的市场监管。加强疾病、疫病预防控制与医疗救治体系建设,提高处置各类突发公共卫生事件的力。重视中医医疗机构、中医药人才队伍建设。加大针对边界贫困地区的公卫生服务设施建设(吴晓青同志顶住,省卫生厅承办)。

20.积极向上促进文化事业及文化产业发展,大力培训文化公司,整顿文化市场,促进文化产业健康向上。继续推进广播电视“村村通”工程与“西新工程”。进一步支持文史、档案、等事业,重视哲学社会是发展(吴晓青、汤黎路同志负责,省文化厅、广电局承办)。

21.进一步贯彻好人口计划生育的“奖优免补”政策,实施好少生快富工程,完成人口自然增长率下滑一个千分点的目标。加强生态建设与环境保障,加大滇池等九可怜高原湖泊水污染防治力度,加强工业污染源防治,强化农村及农业面源污染治理(吴晓青同志负责,省人口与计生委、环保局承办)。

季、抓好社会安定工作,推进“平安云南”建设,努力构建协调社会

22.全面落实禁毒及防治艾滋病人民战争的各项政策措施,今年起形成人们参与禁毒、全社会支持防治艾滋病的劳作层面,用三年时,遏制住毒品和艾滋病蔓延之主旋律(李汉柏、吴晓青同志负责,省公安厅、卫生厅承办)。

23.兑现社会治安综合治理方法,加大针对治安突出问题之专项整治,突出打击“两抢”犯罪,使社会治安形势产生明显好转。落实“规范执法行为,促进执法公正”专项整改措施,进一步增强针对性执法行为的监督。加强法律劳与法纪保障工作(李汉柏同志负责,省公安厅、司法厅承办)。

24.连续加大针对边疆民族地区经济社会发展的支撑力度,进一步完善民族团结目标管理责任制,开好全省民族工作会议和第五坏民族团结进步表彰大会。依法加强对宗教事务的保管(李汉柏同志顶住,省民委、宗教局承办)。

25.不断创新和改善信访工作,妥善处理和缓解为国民内部矛盾引发的群体性事件,重点解决好建设世界拖欠工程款以及农民工工资、城镇房屋拆迁改造、农村土地征用、企业改制重组、水电移民安置、涉法涉诉、转复员军人安置中之问题。认真贯彻各项政策,着力解决群众反映的生产在艰苦,加大针对困难、弱势群体的关切与赞助(秦光荣、李汉柏、程映萱、李新华、邹纲仁同志负责,省信访局、公安厅、监察厅、人事厅、司法厅、国土资源厅、建设厅、国资委、移民局承办)。

26.圆满社会保障体系,推进保费由地方税务部门联征收工作,强化社会保障监督。进一步增进对就业之指导与劳务,着力解决困难群体的就业和另行就业。加强针对国有企业改革、劳动法执行情况相当涉及群众利益各项工作之监控力度,逐步解决国有企业改革中遗留的有来之不易问题,保障企业职工的合法权益(李新华、刘才明同志负责,省劳动和社会保障厅承办)。

27.越来越增进安全生产管理,落实安全生产管理目标责任制,减少重复特大事故发生,切实保持公民大众之生命财产安全(李新华、刘才明同志顶住,省安全生产监管局承办)。

五、抓好政风建设,切实提高政府行政力量

28.牢固树立对的政绩观,大兴求真务实之风,坚持办实事、求实效,力戒形式主义、官僚主义。加快政府职能转变,推进政务公开,进一步精简、下放行政审批事项,提高服务水平。切实精简会议和文件,深入群众、深入基层、深入实际,认真开展调查研究。加强监控检查,确保政令畅通,抓好贯彻落实工作(省政府办公厅、法制办承办)。

29.牢记“两个必”,保持谦虚、不骄不躁和艰苦奋斗的风格,励精图治,艰苦创业。认真遵照廉政纪律,做廉洁自律清廉的好榜样。加强制度建设,完善工作体制,全面抓好全省政府网的廉政建设。着力缓解损害群众利益的题材,纠正行业不正之风(省监察厅承办)。

30.严格执行公务员“八长达禁令”,严肃政纪,改进机关作风。先进性教育活动中,党员的上进作用得到增强,不允出现损害群众利益和违规违法的行事,机关与党员干部的工作作风有肯定改进,群众反映强烈、通过大力能化解之题目与不便要认真解决,切实克服“机关病”,形成优良政风(省政府办公厅、监察厅承办)。

31.按科学行政、民主行政、依法行政的渴求,加紧推动省政府的行政力量建设。努力提高结合实际、创造性地贯彻实行党的路线方针政策的能力,以经济建设也罢主干、促进经济前行的力,统筹兼顾、促进和谐发展之能力,推进社会管理,搞好公共服务的力,维护安定团结、应本着复杂局面和拍卖突发事件的力量。

六、抓好十起实事的落实,着力解决先进性教育活动受到公众反映的一部分鼓鼓的问题以及困难

32.延续加大督促检查bway883网页力度,确保省政府年初朝向平民表示承诺解决的10项实事得到全面落实,进一步缓解好城乡困难群众在住房、能源、饮用水、就医、上学、务工、社保等方面的产生活困苦(刘平同志顶住,省政府办公厅承办)。

33.针对全省大型电站和水库移民现状,组织几调研组,深入到新一直移民区,认真进行一赖调研,提出具体的政策措施,帮助移民解决生产在着的实际困难(秦光荣、邹纲仁同志顶住,省政府办公厅承办)。

34.构成深化乡镇医疗卫生体制革新,针对群众反映看病难、看病贵的题材,认真组织一致次等调研,采取措施进一步全面城镇医疗保障体系,提供群众满意的诊疗服务,减轻群众医疗负担(李新华、吴晓青、刘平同志顶住,省政府办公厅、卫生厅、劳动和社会保障厅承办)。

35.贯彻落实好《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题之通》(国办发[2004]9声泪俱下)精神,由省财政筹措资金,尽快组织实行,妥善解决我看看移交地方当局之国有企业办中小学的离休教师对(吴晓青同志顶住,省教育厅、财政厅承办)。

36.研加强低保标准以及离退休养老金的中方案,探索成立健康的调整机制,稳定增长低收入人群以及离休人员的获益。研究细化中方案,逐步提高省直机关、事业单位在职员工和退休人员的进项(秦光荣、程映萱、李新华同志顶住,省人事厅、劳动同社会保障厅、财政厅承办)。

37.坐办大湄公河次区域领导人会议也契机,支持督促昆明市解决好城市交通拥堵、市政设备不健全、部分大街反复开挖和污染差、市政管理工作不完等市民反映强烈的问题,努力提高城市管理水平,推动都市建设暨管理达一个初台阶(秦光荣、刘平同志负责,昆明市承办)。

38.针对征求意见中部门反映的组成部分切实问题、提出的组成部分奇困难,由分管领导研究解决办法,能解决的玩命解决,一时非可知迎刃而解之假设授予解释说明,逐步创造条件解决。

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