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bway883网页中共福建省委有关拓展保持共产党员先进性教育运动的实施意见

发文单位:中共福建省委

通告日期:2005-1-14

实践日期:2005-1-14

生效日期:1900-1-1

  根据党的十六格外、十六暨三着、四中全会和《中共中央有关以全党展开为实施“三个代表”重要思想吗根本内容之保共产党员先进性教育活动的理念》(中发[2004]20号)以及中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神,结合本人看看实际,提出如下实施意见:

  一、增强搞好先进性教育走之责任感以及使命感

  于全党展开以执行“三个代表”重要思想吗重要内容的保持共产党员先进性教育活动,是初世纪初等加强与改良党的建设的功底工程,是增高党的统治能力、巩固党之执政根基、完成党之当家使命、实现完美建设小康社会宏伟目标的首要行动。各级党组织及广大共产党员要充分认识开展先进性教育运动之要害、必要性与迫切性,以惊人的政治责任感和历史使命感,积极投入到教育走着来。

  (一)要从完善实现“三个代表”重要思想之政高度,增强抓好先进性教育走的责任感和使命感。“三个代表”重要思想是马克思主义在中原进步的流行成果,是当代中华的马克思主义,它是跟马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承要是而与时俱进的不利网,是新世纪初路全党全国人民兑现到建设小康社会宏伟目标的有史以来指针,是增进同改良党的建设、推进我国社会主义自我完善和进步的强大理论武器,是初时期保持党之先进性的素体现和从要求。把“三个代表”重要思想贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域,体现到党的建设的各个方面,充分发挥科学理论对伟大事业的指点作用,归根到底,要凭广大党员去组织、去推进、去落实、去履行。实践证明,科学理论而为广大党员和干部群众所控,就会见出推动社会前行的壮精神力量和物质力量。中央作出在全党进行为学习履“三个代表”重要思想为首要内容的维系共产党员先进性教育运动之要部署,就是一旦逾用马克思主义中国化的流行理论成果武装全部党员,用提高在的马克思主义指导新的执行;就是要是竭尽全力拿整党员锻炼成“三个代表”重要思想之坚定不移实践者,使我们党一直充满生机与生机,永保持党之先进性。各级党组织和广大党员必须为饱满的政热情开展先进性教育走,自觉学习及行“三个代表”重要思想。

  (二)要打推动党的建设新的伟大工程的内在要求,增强搞好先进性教育走之责任感以及使命感。在新的历史时期,我看基层党组织及广大党员在革新开放与现代化建设的各项事业中,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,从完整达标体现了庇护的先进性,赢得了全民大众之普遍称赞。总的看,我看党之基层组织是产生战斗力的,党员队伍的主流是好的,党之执政能力与党肩负的使命和使命是互适应之,但具体到每个地方、每个党组织、每个党员,还存在在众多以及形势发展变迁及维系先进性的求不相适应的题材。突出展现于,一些党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡化,带领民众提高的力不愈,难以表达先锋模范作用;一些党员干部事业心和责任感不赛,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离公众的题目比较突出;一些党员领导干部想理论水平不高,解决复杂矛盾的能力不强,有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些包庇的基层组织凝聚力和战斗力不高,有的还软弱涣散,不起作用。这些题目的存,严重影响党之先进性,影响党之当家成效,损害党和人民的事业。开展先进性教育活动,就是若竭尽全力缓解党员队伍和基层党组织是的凸起问题,不断增高党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建立及到保障共产党员先进性常抓不懈的工作体制,打牢新世纪初路党的建设的根底工程。在新的历史原则下,共产党员保持先进性,就是使自觉学习实践邓小平理论同“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特点社会主义信心,胸怀全局、心系民众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进,不断呢改革开放与社会主义现代化建设作出贡献。各级党组织以及广大党员要自觉地把开展先进性教育运动作推进党的建设新的伟大工程的严重性举措来抓,以保险先进性教育运动之实效来增进同改善党的建设,提高党的统治能力,巩固党之执政地位。

  (三)要打完美建设小康社会和推进海峡西岸经济区建设的战略需要,增强抓好先进性教育走的责任感和使命感。党的十六大确立的到建设小康社会的奋斗目标,是我国社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的前进目标。近年来,省委按照科学发展观的渴求,立足福建事实上,正在形成建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的迈入之主导构想,正在形成“四单三”、“四只伯仲”、“六宗行动”、“九个支持”、“一项从建设”的进步之基本思路,正在形成“延伸两翼、对接两洲,拓展同等丝、两岸三地,纵深推进、连片发展,对外开放、服务全局”的发展之中心态势,正在形成“准确定位、主动融入,整合优势、合理布局,外延拓展、内涵深化,互动联动、统筹协调”的升华之中坚格局。上述目标及构想、思路、态势、格局的更加助长暨实现,关键要凭借全省各党组织及广大党员去动员群众、组织民众、带领民众共同奋斗。开展先进性教育运动,就是若尤其将广大党员的积极向上更加充分地调整起来,把广大党员参与建设海峡西岸经济区、加快全面建设小康社会的内动力更加充分地刺激出,使广大党员始终保英雄实践、锐意创新、奋发有为的精神状态,进一步增强谋求发展之共识、服务全局的团结、应针对高风险的声势、攻坚克难的精神,把党员的先锋模范作用体现到建设海峡西岸经济区、实现宏观建设小康社会的各工作受到。各级党组织及广大党员要将开展先进性教育走与增速发展紧密结合起来,用当上学教育活动受到党员素质的增强与党组织战斗力的加强来保证和推动自己望各项事业的进化。

  二、切实把握好先进性教育运动之指导思想和对象要求

  开展先进性教育活动之指导思想是:以邓小平理论同“三个代表”重要思想也点,认真落实党之十六特别、十六顶三受到、四受到全会精神和省委七届七软、八次全会精神,树立和促成科学发展观,按照立党为公、执政为民的渴求,坚持党而管党、从严治党的国策,紧密联系改革发展安定团结工作其实和党员队伍建设现状,以习实践“三个代表”重要思想也重大内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党之要旨,增强党的价值观,发扬优良传统,认真解决党员与党组织在思考、组织、作风及工作方面是的凸起问题,促进影响本地本单位改革提高平稳、涉及公众切身利益的实在问题的缓解,不断提高全省党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加速海峡西岸经济区建设、实现到建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证与组织保证。

  贯彻先进性教育走之指导思想,关键是设吸引学习实践“三个代表”重要思想就长长的主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确加强党之主政能力者角度,坚持党要凭党、从严治党这个方针。开展先进性教育运动,要达到如下目标要求:

  (一)提高党员素质。党员学习履“三个代表”重要思想之自觉性、坚定性进一步增强,对新时期保持共产党员先进性的渴求越来越肯定,对新的历史方面和统治使命的适应力进一步增长,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。

  (二)加强基层组织。党之基层组织在成为实现“三个代表”重要思想的管理员、推动者和实践者上收获新拓展,战斗堡垒作用进一步表达,党执政的团基础进一步加固。加强班子建设,扩大工作覆盖面,严格组织生活,健全各项规章制度,做好党员的傅管理监督工作,团结带领党员群众可以完成各项任务。

  (三)服务老百姓群众。牢固树立立党为公、执政为民的传统,全心全意为庶人服务的宗意识更加增长;牢固树立群众观点,改进工作作风,切实化解群众关注的热点和难题问题,维护群众利益,党群、干群关系进一步密切;改进群众工作措施,进一步提高组织民众、宣传群众、教育公众、服务群众的本领,真正成功呢平民、务实、清廉。

  (四)促进各工作。进一步加强贯彻实施党的路线方针政策的自觉性,树立与贯彻科学发展观和不错政绩观,全面贯彻落实省委的韬略安排,推动海峡西岸经济区建设取得新开展;进一步增强发展是第一要务的觉察,积极研究促进提高的举止,不断解决阻碍发展的问题,推动本地本单位之各工作赢得新开展;进一步加强事业心、责任感,认真履好岗位职责,各项工作落新进展。

  开展先进性教育运动,要在化解影响当地本单位改制发展平稳之重中之重题材和平民群众广泛关注的热难点问题达到较劲,把是否解决了群众反映强烈、通过努力能化解的崛起问题以及民众是否满意当作衡量先进性教育活动效果的机要标准。

  三、明确先进性教育走之指点原则

  (一)坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实作风,用对理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动及促进改革发展平稳紧密结合起来,与促进海峡西岸经济区建设结合起来,与推动当地本单位之各项工作紧密结合起来,与劳务广大群众、发挥党组织以及党员作用做起来,不整形式主义,不开表面文章,让公众实际感受及先进性教育走之功效。

  (二)坚持正面教育为主,认真开展批评和自责。树立与宣扬先进典型,弘扬正气。引导党员提高上之自觉性,主动搜索和切实缓解自己有的崛起问题,同时互相帮助,增进团结,共同进步。开展形式多样的主题实践走,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

  (三)坚持发扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,进一步健全组织生活,调动党员到先进性教育走之积极性。坚持从民众中来、到公众备受去,广泛听群众意见,自觉接受群众之考评和监督。要对组织引导大众与教育走,支持扶持党员及党组织做好教育活动,把运动群众路线贯穿为教育走的通通经过。

  (四)坚持领导干部带头,发挥表率作用。各级党员领导干部都如坐普通党员的地位出席先进性教育走,带头与上,带头查找问题,带头开展批评与自责,带头制定与贯彻整改措施。党员领导干部越来越要认真解决理想信念、廉洁做官、求真务实、联系群众等地方是的问题,为普通党员做出表率。党员领导干部还要认真负责地做好本地本单位的先进性教育运动。

  (五)坚持区别情况,分类指导。根据党政机关、城市基层及乡等不等层次、不同门类、不同行业之党员特点,有针对性地提出党员保持先进性的求实要求,确定各自的基本点上内容和要紧解决之题目。对新的经济与社会组织被之党员、流动人员受之党员、下岗待业人员被的党员与离休职工中之党员当,可当坚持先进性教育运动为主要求的前提下,采取切合实际的计方法,增强教育走之对准和管事。

  四、严格执行先进性教育活动之完全布局和章程步骤

  先进性教育走之对象:党的组织关系隶属我望各党组织的百分之百共产党员。原则达成仍组织关系在何就以那边与。

  总体安排:从2005年1月始发,分三批进行,每批半年左右岁月。

  第一批:县及县以上党政机关与组成部分企事业单位,从2005年1月始于至2005年6月为主结束。包括省、市、县(区)党政机关,省、市、县(区)人大、政协机关,各级法院、检察院和人民团体机关,省委、省政府直属事业单位,省管国有企业,各级机关管理之一些企事业单位,省、市管金融机构总部机关,党组织关系隶属地方的垂直管理单位。

  第二批判:城市基层及民族乡活动,从2005年7月开班交2005年12月中心结束。包括街道社区和社会组织、社会中介组织,高等院校、中等专业学校、城市中小学校,尚未到位第一批判集中教育运动之企事业单位同直管理单位,乡镇活动及其直属单位,县(市、区)派驻乡镇的基层单位,省、市管金融机构的分支机构、派出机构及其营业网点。

  第三批:农村及组成部分党政机关,从2006年1月起来到2006年6月基本竣工。包括村庄、建制镇居委会,党的组织关系在乡镇、村(居)的企事业单位,农村中小学校等,承担先进性教育活动团队同指导工作之有关活动、部门。

  各地各单位如果严格遵照此整体安排开展,个别情况特殊之单位只是根据实际情形作适当调整,调整方案一经报省委先进性教育运动领导小组批准。党员当县城内流动的,一般应以原本单位党组织到先进性教育运动;在县外流动的,一般应以流地党组织到先进性教育运动。要制订流动党员到先进性教育活动之切切实实方案,防止流出地党组织以及注入地党组织“两未任”的场面。停产关闭破产、生产经理艰难与正在改制的国有企业,如党组织不完美或未克健康发挥作用,其先进性教育走的配置,可在坚持不懈到底的要求的前提下,区别对待,灵活配置。要力保先进性教育走覆盖到全省有的基层党组织,力争使每个党员都到场运动、受到教育。

  于各批确定的一半年岁月外,各单位集中学习教育之起止时间,可每当确保质量的前提下,根据实际情形灵活掌握以及布置,但貌似不得少于3个月。集中学习教育分三单等级进行。

  第一级:学习动员(时间不少于5周)。进行科普深入的思辨动员,统一认识,组织党员学习培训,使广大党员进一步强化对邓小平理论与“三个代表”重要思想的了解,深化对党之十六大和十六暨三中、四着全会精神的知道,提高对增进党之执政能力建设之认识,明确新时期保持共产党员先进性的为主要求,积极开展主题履行走,引导党员建功立业,发挥先锋模范作用。组织党员认真上《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强同改善执政党建设〈专题摘编〉》和多年来中央主管之重要讲话,重点学习党章。根据党员的其实情况,坚持集中学习与个体自学相结合,采取集中学习培训、个人自学、专题辅导、上党课、电化教育同专题谈论等多种形式,确保学习培训的法力。党员领导干部只要知难而进与各地党支部组织的专题学习,参加党委(党组)理论学习中心组的专题学习。

  第二品级:分析鉴定(时间未少于4周)。在认真上的功底及,组织党员与党员领导干部,对照党章规定之党员义务及党员领导干部的核心标准,按照“两只必”和“八独坚持、八独反对”的要求,全面总结好在近来的构思、工作及风骨等方面的景况,重点检查是的题目,从世界观、人生观、价值观上分析思想来,领导干部还要从权力观、地位观、利益相方面展开解析。有书写能力的而编党性分析材料。党组织要利用方便方式大征询群众意见,并将征求到之看法的向党员反馈;领导机关和党员领导干部只要多渠道多层次征求有关地方的观。在科普展开谈心活动的基本功及,召开专题组织生活会,党员之间进行评议,开展批评与自责。领导班子还要举行党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情景、征求到之群众意见和党员的永恒表现,提出针对性每个党员的评定意见。既使坚持不懈自我教育,又使大面积听民众之眼光;既设坚持动群众路线,又非干活动,努力形成群众一如既往参与、监督有力、评价客观的良局面,切实体现劳动群众和让群众满意的求。

  第三等级:整改提高(时间未少于4周)。针对征求意见、自我剖析中觅出的题材跟民主评议中体现的题目,认真制定整改措施,明确整改要,落实整治责任,并依照党章的渴求具体开展整治。党员个人、基层党组织以及官员活动的题材,要分别制定整改措施。整改工作使起万众最为无乐意的事体改由,从群众最为关注的政工做打,切实缓解群众广泛关注的走俏、难点问题,让公众实实在在地感受及教育走之效应。上级机关和党员领导干部之整肃,要呢下级机关和任何党员作出表率。制定整改措施和拓展整改的情况,要在定范围外发布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

  集中学习教育中心结束晚,要用得之光阴,切实做好巩固和扩大整改成果的办事。对应该解决要并未解决的问题,要集中力量切实缓解;对少解决不了的题材,要奔公众作出说明;整改效果不好、多数民众不合意的,要于上面党组织的监察下重展开整改。要抓好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的做事机制。党组织对优秀党员要拓展表彰。要管那些符合党员标准的先进分子及时吸纳到党内来,壮大党员队伍。

  这次教育活动,不独立将一个组织处理等。对没正当理由不到位先进性教育活动的党员,要基于党内有关规定严肃处理。对那些休履党员义务、不富有党员标准的,要多举行教育工作,促使他们赶紧转向为合格的共产党员。对通过教育不改变、不符合党员标准的,要基于党章和有关规定,按照常规程序进行拍卖。对违纪党员,要以《中国共纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

  五、加强对先进性教育活动之团组织负责人

  开展先进性教育走,是全党政治生活受到的平等码盛事。各级党组织要为万丈的政治责任感、足够的领导人员精力、良好的精神状态、务实的工作作风,精心组织,统筹安排,切实做到将上实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把读书贯彻党章、党的十六不行、十六暨三遭、四中全会和省委七顶七糟糕、八次全会精神贯穿始终,把不断增强党员的思想认识贯穿始终,把更调党员的积极贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。

  (一)建立领导部门,明确工作责任。先进性教育运动之领导关系,原则达成按照党组织隶属关系确定。党之组织关系在地方的直管理单位之先进性教育活动,由地方党委领导,上级主管部门协助配合。各地各个单位之先进性教育活动,党委(党组)要周负责,主要负责同志要亲自抓,分管领导要切切实实抓,其他党员领导干部只要做分工协助办案,做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实;要充分发挥基层党组织的来意,基层党组织领导要实行直接责任者的天职;组织、纪检、宣传、人事等关于职能部门要过细配合,形成群策群力。省委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组,在省委的主任下开展工作。省委先进性教育活动负责人小组下设办公室,负责对全省先进性教育走之具体指导。各地各个单位吗只要树立相应的企业管理者部门以及工作部门,落实领导和点责任。各级党员领导干部都要依据不同批次先进性教育走之特点,结合各自分工规定联系点;通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为先进性教育运动的示范点;要帮忙联系点进一步查找来办事差异,理清工作思路,解决实际问题。对那些软弱涣散、不克领导先进性教育活动之基层党组织,要先行进行整顿,再进行先进性教育活动;对那些开展先进性教育走确实有困难的基层党组织,要切实帮扶她们解决困难,为开展好先进性教育走创办必要条件。先进性教育运动而针对勤俭的振奋进展,同时确保必要之经费。

  (二)加强督促检查,确保工作实现。在先进性教育运动着,省委向各级要区的打与省直单位派督导组或巡回检查组,进行反省、督促、指导。各地各单位为要奔所属地方与单位派督导组或巡回检查组。督导组或巡回检查组而认真履行职责,坚持强标准,严要求,通过各种行之有效形式,及时了解所去地方同单位之教导活动情,提出意见以及建议,督促解决问题。每个阶段的监察要专注抓捕要害、抓重大,严把质量关,防止形式主义,防止走过场。

  (三)建立评价机制,接受群众监督。先进性教育运动的有关情况要这为民众公布,广泛征求和听取群众意见,充分接受公众与,主动接受群众监督。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士的监控作用。在先进性教育运动完结前,要以群众表示评议和在群众中随机抽样调查等花样,由上级党组织对下一级党组织开展先进性教育活动之效能进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须立即“补课”。

  (四)搞好舆论宣传,营造良好氛围。宣传舆论部门要规范把握中央精神,坚持科学的舆论导向,根据先进性教育运动不同等级的目标要求,制定新闻报道方案。要充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等传媒,加强宣传的指导性、针对性和时效性。各新闻媒体都要开发专栏,大力宣传先进性教育运动之重大意义,宣传党员以及党员领导干部受的先进典型,宣传先进性教育运动之做法、经验及功力,营造美好的舆论氛围。各单位一旦采取简报、墙报、学习园地、网上专栏等载体,加强宣传引导,统一思想认识,总结交流经验成果,营造浓厚的就学气氛。

  (五)正确处理学习教育与各工作之关联,确保“两免误、两促进”。各地各个单位如果集中时间与生命力,扎实认真地做好先进性教育走,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。既未克脱中心办事孤立地动手先进性教育走,也非能够以做事忙而无认真抓先进性教育走。各级党组织要在坚持先进性教育运动基本要求的前提下,结合地方本单位实在,积极探讨,大胆创新,运用有效的动措施及载体,丰富活动情,强化运动机能,使先进性教育运动充分体现时代性和创造性。要拿先进性教育活动的成效体现到促进各项工作,解决突出问题上,用促进各类工作、加快促进海峡西岸经济区建设进程的其实成果来衡量和查先进性教育活动之机能。

  先进性教育走完结晚,所有在座单位党组织都设朝向达一级党组织报送总结报告。各地各单位而表扬一批判可以共产党员。省委将于建党85周年前夕,表彰一批判全省优秀共产党员和进取基层党组织。

  各地各个单位一旦依据本实施意见,结合各自实际,制定切实可行的实施办法。

  2005年1月14日

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