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国资委党委有关直属机关第一批判进行保持共产党员先进性教育运动之履意见

发文单位:国资委党委

文  号:国资党委直党[2005]6号

披露日期:2005-1-8

行日期:2005-1-8

委机关服务管理局(离退休干部局)临时党委、各直管协会及有关京外中央企业在京单位党委:

  根据《中共中央关于在全党进行以行“三个代表”重要思想也要内容的维系共产党员先进性教育运动之意》(中发[2004]20号)和中央保持共产党员先进性教育走工作会配备,经中央保持共产党员先进性教育活动负责人小组同意,国资委党委结合工作实际上,决定国资委机关与直属单位分点儿独批次进行先进性教育活动。在直属机关,管理局系统的10个服务为主、11单离退休干部局、13只直管协会,以及3贱京外中央企业当京单位列为全国首先批判次,自2005年1月届2005年6月拓展先进性教育运动。机关各厅局、监事会和5个直属单位列为全国第三批判次,自2006年1月届6月展开先进性教育运动。现提出直属机关第一批判进行先进性教育走之实施意见。

  一、充分认识开展先进性教育活动之第一

  以全党展开保持共产党员先进性教育运动,是初的史时代,坚持用“三个代表”重要思想武装全党,继续保持党的先进性,进一步增进党之执政能力建设的基本点战略举措,是增进党的统治能力、巩固党之执政根基、完成党的当家使命,全面实现建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的首要举措。各级党组织要为万丈的政治责任感,把开展先进性教育活动作为读书贯彻党之十六大和十六暨三遭到、四遭受全会精神的一样件重要措施,作为更是促进以单位改革发展安定团结及更增进国资委直属机关党的建设的同等桩基础工程,切实抓紧抓好。

  当前,我国正处在全面建设小康社会,加快推动本国社会主义现代化的初的进步阶段,新的地势及任务,对常见共产党员保持先进性提出了初的再胜的渴求。在新的史原则下,保持党员的先进性,就是如果自觉学习履邓小平理论同“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想与华风味社会主义信心,胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众一志前行,不断为强化改革、加快提高、保持安澜作出贡献。国资委直属机关各单位党组织,肩负着吗推动国有资产管理体制和国有企业改革、推动促进直属机关各单位改革发展安定团结提供政治保证的严重性使命。目前,从国资委直属机关第一批判进行先进性教育活动单位之一体化状况看,直属机关的党员队伍是适应这些要求的,是产生战斗力的。各级党组织带领广大党员在当局单位改制遭遇,自觉适应形势要求,积极转变观念,在啊合作社与内阁劳务、离退休老干部服务管理以及自动后勤等工作之革新和探讨中,发挥了党组织的杀堡垒作用、政治核心作用和保监督作用;广大党员牢记党的宏旨,在独家工作岗位上认认真真,发挥了共产党员的开路先锋模范作用,为庇护的事业作出了主动贡献。但是,在党员队伍中,也是正在跟党员先进性的渴求不相适应的题目。少数党员理想信念淡薄,党性观念不愈,有的缺乏改革进取精神,业务素质不高,服务意识不高,难以表达先锋模范作用。少数党员领导干部执政意识淡薄,政策辩论水平不愈,改革创新意识不高,素质以及能力不相适应,有的风格浮躁,不克以身作则,群众反映不好。少数单位与单位党的基层组织不圆满,有的党组织缺乏创造力、凝聚力、战斗力,思想政治工作薄弱,有的软弱涣散,很少开展党的社活动。这些题材之在,严重影响党的先进性,影响直属机关的改造发展同稳定。

  广大共产党员要严格按照中央要求,以万丈的政治责任感积极投入到先进性教育运动着来,通过学习文件,查找问题,提高思想认识,增强素质能力,在搞好以单位的各工作受到积极进取,更好地表述先锋模范作用。

  二、开展先进性教育运动之指导思想和目标要求

  坚持以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六顶四中全会精神,坚持党而无党、从严治党的国策,紧密联系直属机关各单位改制发展安定团结及党员队伍建设现状,切实解决党的基层组织和党员当盘算、组织、作风及工作方面有的凸起问题跟民众关心的隆起问题。努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为创造国资委直属机关党建工作的新圈,搞好国有资产管理体制以及国有企业改革,巩固与增强党的统治基础,提高党之执政能力,实现到建设小康社会的宏伟目标奠定坚实的思辨根基,提供坚强的团体保证。

  具体求是:

  (一)党员的理想信念更加坚决,党员素质进一步提高。对新的历史时期保持共产党员先进性的渴求进一步明确;学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增长;自觉执行党员义务,在按照单位改造提高面临尤其发挥先锋模范作用。

  (二)党员以及党员领导干部全身心为萌服务的要旨观念进一步提高。关心群众、组织民众、教育群众、服务群众的本领和自觉性进一步提高,立党为公、执政为民的思想更加落实,为平民服务的要旨进一步建立。求真务实,清正廉明,工作作风明显浮动,干群关系更加周密。

  (三)党的基层组织建设尤为提高和改进。党委(总支、支部)成为实现“三个代表”重要思想之管理人、推动者和实践者取得新进展,党员队伍的教育管理机制更加不利、规范。党组织的交锋堡垒作用和政治核心作用进一步发挥。党的执政根基更加加固,党员意识进一步增进,党的领导能力进一步提高。

  (四)改进工作,促进以单位改制提高长治久安富有成效。党的路线、方针同政策得到更贯彻落实。科学发展观和不错的政绩观更确立与兑现。本单位之改制提高发生新成就,党之基层工作有新开展,各项服务工作的品位取得增强。

  三、开展先进性教育活动的指原则

  (一)坚持理论联系实际、务求实效。以“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作。把先进性教育运动同遵循单位改造发展安定团结做起来,与促进实际工作结合起来,与缓解好党员个人和袒护的基层组织存在的暴问题以及广大干部职工关心的走俏、难点问题做起来。注重实际效果,防止形式主义,切实形成学习教育片未误。

  (二)坚持正面教育、自我教育为主。采取多种形式认真组织全体党员学习《中国共产党条例》、党之十六大和十六及三丁、四丁全会精神以及《中共中央有关提高党之统治能力建设的决定》和《中共中央有关以全党展开为履行“三个代表”重要思想吗重点内容之维持共产党员先进性教育走的见》,全面掌握以及认得新的史时期保持党员先进性的现实要求。坚持正面引导为主,激发党员与教育运动的积极向上。要深刻学思想、认真找问题、注重自我剖析、主动落实整治。把先进性教育运动暨“创先争优”活动有机地组合起来。大力宣传党员和党员领导干部被之先进典型,弘扬正气。要成本单位的表征,开展多种形式的宣传教育活动,为党员加强党性锻炼,发挥先锋模范作用创造条件,提供舞台。

  (三)坚持弘扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,调动所有党员参加先进性教育运动之主动性、积极性。要通过强法以及路径,广泛听取职工群众的观点,找准党员及党组织在的崛起问题,深入剖析,自觉接受职工群众之裁判和监理。

  (四)坚持领导干部带头,率先垂范。各级党员领导干部如果再接再厉到先进性教育活动,带头与上,带头做党性分析材料,带头听取群众评,带头开展批评与自我批评,带头制订与实现整改措施,按规定与组织生活,切实发挥表率作用。党委(总支、支部)书记而认真实践第一责任人员职责,抓好以单位之先进性教育走。

  (五)坚持区别情况,分类指导。在国资委先进性教育运动领导小组的联领导下,充分发挥基层党组织的用意。第一批次进行先进性教育运动之单位,在坚持不懈先进性教育走着力要求的前提下,要因本单位之具体情况,有针对地规定先进性教育的基本点上内容跟重要性解决之题材。离退休党员为学习教育,提高认识为主,应看来其人状态,采取灵活方式与先进性教育,学习内容不宜了多,学习日不当规定了十分,评议的法而灵活掌握,具体办法由自动服务管理局(离退休干部管理局)临时党委提出。流动党员一般应回原单位党组织到先进性教育运动;各单位聘用、借用人员受到的党员,一般应以招录、借用单位党组织到先进性教育运动;对档案存放于人才交流服务主导的党员以及其余流动党员,按照《中国共产党章程》规定、中央组织部《关于更进一步增进党员组织关系管理之理念》(中组发[2004]10号)和中央国家机关工委有关搞好保障共产党员先进性教育活动准备工作的求,由用人单位制订切实可行的方案,使每个党员都与先进性教育走,确保教育意义。

  四、开展先进性教育活动使化解之崛起问题

  直属机关第一批进行先进性教育活动的单位,要着重解决目前一些党组织以及党员队伍存在的以下几单方面的暴问题。

  (一)理想信念淡薄,党性观念不赛。要透过上教育,正确认识、分析及左右社会历史的迈入规律与党之统治规律问题,进一步加强学习贯彻“三个代表”重要思想之坚定性和自觉性,坚定理想信念,增强党性观念。

  (二)改革信心不足,业务素质不愈。要努力学习改革开放之各类方针政策,适应新形势、新职责的渴求,提高思想觉悟,增强改革意识,积极进取,提高劳务本领,进一步表达党员的前锋模范作用。

  (三)一些党员领导干部政治素质、思想品位和履职能力和新形势、新职责不相适应。要恪尽缓解好立和贯彻科学发展观和对的政绩观,努力学习,刻苦实践,不断加强管理者水平。

  (四)少数基层党组织软弱涣散,缺乏战斗力。要坚持搞好党组织的思维政治建设、组织建设同作风建设,坚持党要管党、从严治党的策略,加强基层组织建设,严格对党员的傅管理,充分发挥党组织的征战堡垒作用和党员的开路先锋模范作用。

  (五)直管协会和代管协会之党员,要缓解好加强组织观念、遵守国家法规、发挥好党员先锋模范作用的问题。找准工作定位,增强劳动意识,在呢内阁同商社劳动的工作工作被,保证协会正式运转,提高办事质量。

  (六)机关服务核心党组织要提高针对性机关后勤服务及国有资产管理工作新图景、新题材之研究。要加深劳动意识,树立进取的经纪管理理念,处理好经营和劳动的涉及,进一步推进活动后勤改制,增强实力,提高也全自动和镇干部服务力量。

  (七)离退休干部局党组织要成立以人啊本的劳务理念,深入研讨离退休老同志的具体情况,进一步贯彻好老同志的政待遇与生活待遇,拓展工作领域,提高服务水平。离退休党员要通过上,提高认识,正确理解改革,支持改革,达到“政治坚定、思想时新、理想永存”的整要求,与党中央保持一致。

  (八)各单位存在的其他突出问题。

  五、开展先进性教育走的办法步骤和日安排

  直属机关开展先进性教育运动由国资委先进性教育活动领导小组展开联动员、统一配置以及合并培训。每批次原则为半年岁月(每个单位集中学习教育时间不得少于三独月),集中学习教育分三个阶段展开。

  (一)学习动员阶段(时间4周到横)。

  1.制订方案。

  以得调研了解、认真分析的底子及,针对党员队伍中在的重大问题,按照先进性教育走的指导思想、基本目标、基本要求与中心尺度,制订先进性教育活动实施方案。方案报国资委先进性教育走负责人小组审批后实行。

  2.虑动员。

  按照国资委(第一批次)先进性教育走动员大会精神,直管协会、管理局系统所属机关服务中心、离退休干部局和有关京外中央企业以京单位党委要成各自党员队伍状况,联系仍单位办事其实,由党组织要负责同志进一步拓展考虑动员,使广大党员明确先进性教育运动的要害和必要性。

  3.团伙上。

  各单位党委(总支、支部)要制定学习计划,结合本单位实在,认真组织好上。学习之主要内容:《保持共产党员先进性教育教材》,特别是《中共中央有关提高党的当家能力建设之支配》、《中共中央有关以全党展开为实施“三个代表”重要思想吗根本内容之保共产党员先进性教育活动的理念》、《中国共产党条例》、胡锦涛同志以党的十六顶四中全会上的重要讲话等。学习之根本措施是:采取个人自学、集中专题辅导与达标党课等多种形式,努力营造浓厚的求学空气,每个支部最少集中学习3次等,确保学习效果。学习培训时间一般不少于40钟头。通过上不断加重对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的懂得,进一步增长党员意识和庇护之执政意识,不断增进在国资委直属机关贯彻落实“三个代表”重要思想之自觉性和坚定性,进一步推动各党组织在个工作负充分发挥战斗堡垒作用和政治核心作用,进一步促进大共产党员在分别工作岗位上充分发挥先锋模范作用。经过一个等的求学,要求每个党员结合自己之思索、工作,认真总结到保持党员先进性教育之学收获,写一篇学习体会。党员领导干部只要与所在支部的专题学习,并且与各地党委中心组学习。

  (二)分析鉴定等(时间5全面横)。

  党性分析。组织党员按照“三个代表”重要思想之求以及《中国共产党条例》规定的标准,对照检查、进行党性分析。全面总结多年来思想、工作、作风方面的状态,重点检查在的题材,从世界观、人生观、价值观上分析思想来,撰写党性分析材料。

  分析鉴定重点搞好7个环节。一凡是广阔征求意见。党组织要动用方便措施广泛征询群众意见,并实地向党员反馈;党员领导干部如果多渠道多层次征求干部群众的观,党员个人也如积极征求和听取群众意见,找准是的突出问题。二凡展开谈心活动。党员之间、党员以及民众之间一旦广泛进行谈心活动、交心活动,沟通思想,增进了解与合力。三凡写党性分析材料。在周边征求意见的底子及,组织党员以及党员领导干部,对照党章规定的党员义务及党员领导干部的基本标准,按照“两独必”和“八个坚持、八单反对”的求,总结自己近几年来的想、工作跟风骨当方面的动静,重点检查是的问题,从世界观、人生观、价值观上分析思想根源,党员领导干部还要由权力观、地位观、利益观、科学发展观等方面展开解析,形成党性分析材料。四凡开好专题组织生活会。在大谈心活动之底子及,党员个人进行对照检查,自我批评,党员中进行互评议,开展批评和自我批评。党员领导干部之党性分析材料如在中层干部范围外公示,进行民主评议。党员要基于鉴定意见,认真修改好之党性分析材料。各单位还要举行党员领导班子成员专题民主生活会。五凡召开支委会。根据民主评议的场面、干部职工的见地与党员的稳定表现,提出针对每个人的评议意见。六凡通往党员反馈意见。党支部要奔每个党员反馈评议意见,指出存在的题目。对非履行党员义务、不备党员标准的党员,要进行批评教育,帮助该认识问题并认真纠正。七是打招呼评议情况。党支部要因为自然措施,在必然限制外为干部群众通报民主评议党员的景。

  (三)整改提高等级(时间3到横)。

  以解析鉴定的根基及,抓住重要问题,明确整改要,制订整改措施,落实整改责任。

  1.党员要基于党支部反馈的群众意见,针对我有的突出问题,提出私整改措施。经党小组讨论并回报党支部委员会经过后当本支部内发布。

  2.党员领导干部如果充分听取群众意见,针对自身在的问题提出整改措施,并于大势所趋限制外公布,自觉接受干部群众的督察。

  3.党之基层组织要针对性党员及干部职工反映最引人注目的问题以及自建设是的凸起问题,研究制订整改方案,明确整改目标,提出整改措施,经支部大会讨论通过后报委先进性教育运动负责人小组备案。

  4.搞好整改。党员、党员领导干部及袒护的基层组织要依照整改方案,认真整改。要明显整治重点,确定整治期限,落实整改责任。对那些要缓解而会缓解的暴问题,要集中时间,立即整改。对暂时解决不了的,要向公众作出说明。整改成效不好,多数群众不顺心的,要当上头党组织的督察下,重新展开整顿。结合整治,进一步建立健全有关规章制度,切实巩固整治成果。上述工作完后,党组织要盖适量方式朝着党员以及职工通报整改情况,接受群众监督。

  根据中央之联结安排,这次先进性教育运动不单设组织处理阶段。对那些休履行党员义务、已无备党员标准的老同志要多举行深入细致的思想教育工作,使他们快转向为合格的共产党员;对通过教育以不改正、不抱党员标准的而基于党章的关于规定,按照正常程序开展处理。对违纪党员,要依照《中国共产党纪律处分条例》规定,给予纪律处分。

  各等级了晚,须报督导组和委先进性教育活动领导小组同意后,方可转入下一阶段。第一批进行先进性教育运动的单位的下属单位、代管单位开展先进性教育走,可因实际状况“压茬”进行,即以营地集中进行学习教育活动后,以合适时机启动下属单位、代管单位的先进性教育运动。

  六、加强对先进性教育走的团组织领导

  开展先进性教育走是全党的大事,也是现阶段国资委直属机关党建工作的首要任务。各直属单位党委要高度重视,统筹安排,精心组织,确实不负众望将读书实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把上学贯彻《中国共产党章程》、党的十六大和十六顶三负、四负全会精神贯穿始终,把不断增进党员的思想认识贯穿始终,把更调动党员的能动贯穿始终,把办案落实、求实效贯穿始终,把提高领导贯穿始终。

  (一)建立领导责任制。

  先进性教育走的管理者关系,原则及仍党组织隶属关系确定。国资委成立保持共产党员先进性教育走负责人小组,在中央先进性教育运动领导小组与国资委党委负责人下进展工作。国资委先进性教育走领导小组下设办公室,负责对中央企业及直属机关先进性教育走之具体指导。

  于办公外建活动组,具体负责直属单位、直管协会与关于京外中央企业于京单位先进性教育走中位工作的落实。机关组依据第一批判次进行先进性教育活动工作之内需,下设综合组、宣教组和联络组。直属单位的先进性教育运动,由各国单位党组织到负责。主要负责同志要亲抓捕,一级抓一级,层层抓落实。要树立相应的官员机构以及行事部门,党委书记要做领导机关主要领导。党支部书记作为一直责任人,要集体好先进性教育的各运动。

  (二)建立联系点制度。

  国资委党委及附属机关党委、机关服务管理局(离退休老干部管理局)临时党委与第一批判进行先进性教育走单位之党员领导班子成员要根据各自分工,确定1-2只联系点,根据联系点的实际,有关键地与各级等级的位移。帮助联系点找有差异,理清思绪,解决问题。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为先进性教育活动之示范点。

  (三)建立监控制度。

  直属机关第一批判次开展先进性教育活动之单位由于国资委先进性教育走负责人小组联合叫督导组,对直属机关开展先进性教育活动进展检讨。督导组要认真履行职责,通过各种实用措施,了解关于单位先进性教育活动之景象,提出建议、及时总结和加大经验,督促解决问题。

  (四)做好方案的创制、报批和总结工作。

  各直属单位、直管协会要因《中共中央关于开展为实施“三个代表”重要思想也重大内容之保持共产党员先进性教育运动的观》(中发[2004]20如泣如诉)的动感以及国资委党委的实践意见,结合本单位之实在,认真制定好具体实施方案,主要不外乎按照单位党员干部队伍的情形分析,要解决的要害问题及进行先进性教育走之具体安排,活动方式相当,要整合本单位的具体情况、突出特点。各单位开展先进性教育走的实施方案报国资委党委先进性教育运动负责人小组机关组审核后,报国资委党委先进性教育走负责人小组批准。

  各单位展开先进性教育走的做法、经验以及消缓解之题材而是随时报国资委先进性教育活动领导小组办公室,教育活动收尾晚底20日外,报送总结报告。

  附件:1.国资委直属机关第一批次开展先进性教育走单位与启动时

  2.国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组成员名单

  3.国资委党委保持共产党员先进性教育活动负责人小组办公室主管、机关组人员花名册

  国资委党委

  2005年1月8日

  附件1:国资委直属机关第一批次开展先进性教育走单位和启动时间

  1.国资委机关离退休干部局2005年1月中旬

  2.国资委商业离退休干部局2005年3-5月

  3.国资委物资离退休干部局2005年3-5月

  4.国资委机械离退休干部局2005年3-5月

  5.国资委冶金离退休干部局2005年3-5月

  6.国资委石化离退休干部局2005年3-5月

  7.国资委轻工离退休干部局2005年3-5月

  8.国资委纺织离退休干部局2005年3-5月

  9.国资委建材离退休干部局2005年3-5月

  10.国资委有色离退休干部局2005年3-5月

  11.面临汽离退休干部局2005年3-5月

  12.国资委机关服务中心2005年3-5月

  13.国资委商业活动服务主导2005年3-5月

  14.国资委物资机关服务基本2005年3-5月

  15.国资委机械自动服务中心2005年3-5月

  16.国资委冶金机关服务主导2005年3-5月

  17.国资委石化机关服务基本2005年3-5月

  18.国资委轻工机关服务中心2005年3-5月

  19.国资委纺织机关服务主导2005年3-5月

  20.国资委建材机关服务基本2005年3-5月

  21.国资委有色机关服务为主2005年3-5月

  22.中国工业经济联合会2005年1月20日4月30日

  23.中华洋行联合会2005年1月10日5月29日

  24.中国质量管理协会2005年3-5月

  25.中国包装技术协会2005年1-4月

  26.中国商业联合会2005年1-4月

  27.中国物资流通与采购联合会2005年1-3月

  28.中国机械工业联合会2005年3-6月

  29.神州刚工业协会2005年1-3月

  30.中国原油和化学工业协会2005年1-3月

  31.中国轻工业联合会2005年1月下旬

  32.中国纺织工业协会2005年4-6月

  33.中国建筑材料工业协会2005年4-6月

  34.中国有色金属工业协会2005年3-6月

  35.中国华润集团总公司2005年2-5月

  36.招商局集团(北京)有限公司2005年3-5月

  37.中国三峡总公司以京单位2005年2-5月

  附件2:国资委党委保持共产党员先进性教育运动领导小组成员名单

  组 长:李毅被 国资委党委书记、副负责人

  副组长:李荣融 国资委主任、党委副秘书

  王瑞祥 国资委副负责人、党委委员

  王 勇 国资委副负责人、党委委员

  张长富 国资委党委委员

  成 员:马国安 国资委办公厅(党委办公室)主任

  时希平 国资委企业管理者管理均等商家局长

  姜志刚 国资委企业领导者管理二局局长

  刘晓滨 国资委党建工作局局长(党委组织部部长)

  杜渊泉 国资委宣传工作局局长(党委宣传部部长)

  连维增 国资委人事局局长

  刘茂勋 国资委机关服务管理局(离退休干部管理局)局长

  冯爱勤(女) 国资委隶属机关党委常务副秘书

  石 巍 国资委纪委称秘书、监察局局长

  附件3:国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室主管、机关组人员名单

  主 任:刘晓滨(兼)

  副负责人:张玉藏(女) 国资委办公厅(党委办公室)副负责人

  冯爱勤(兼)

  谢俊国 资委党建工作局副局长(党委组织部称部长)

  综合组

  组 长:谢俊(兼)

  副组长:靳建平 国资委党建工作局党员教育管理处处长

  宣传组

  组 长:卢卫东 国资委宣传工作局副局长(党委宣传部契合部长)

  副组长:阳礼泉 国资委宣传工作局刚处级调研员

  企业指导一组

  组 长:刘 强 国资委企业管理者管理均等店副局长

  副组长:张乎振 国资委企业领导者管理均等庄三地处副处长

  企业指导二组

  组 长:张志强 国资委企业负责人管理二局副局长

  副组长:曹 健 中国纺织设计院党委合秘书、纪委书记

  机关组

  组 长:刘占英(女) 国资委直属机关党委副秘书兼纪委书记

  副组长:刘汉君 国资委直属机关党委副秘书

  贺 璐(女) 国资委人事局助理巡视员

  郝振华 国资委机关服务管理局(离退休干部管理局)副局长、临时党委副秘书

  陈国卫 国资委研究室助理巡视员

  下设:

  (1)综合组:王晓燕(女) 国资委直属机关党委办公室官员

  季振宏 中国华润总公司党群工作部干部

  (2)宣教组:刘会亚国资委直属机关党委宣传部部长

  张海燕(女) 招商局集团(北京公司)物业管理公司品质管理部经理

  (3)联络组:刘抱同 国资委直属机关党委组织部部长

  宋光兰(女) 国资委研究室行业协会地处副调研员

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