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bway883网页中共深圳市盐田区委员会印发《中共深圳市盐田区委关于组织各个干部下基层挂点社区深入推进固本强基工程的实施方案》的通告

发文单位:中共深圳市盐田区委员会

文  号:深盐委[2005]1号

颁布日期:2005-1-5

施行日期:2005-1-5

生效日期:1900-1-1

  现将《中共深圳市盐田区委关于组织各国干部下基层挂点社区深入推进固本强基工程的实施方案》印发,请认真组织履行。

  2005年1月5日

中共深圳市盐田区委关于集体各国干部下基层挂点社区深入促进固本强基工程的实施方案

  按照《中共广东省委有关集体“十百决”干部下基层驻农村深入推动固本强基工程的看法》(粤发[2004]20声泪俱下)和市委《关于集体各级干部下基层驻社区深入促进固本强基工程的实施方案》的配备与要求,区委决定,从2005年自从,利用三年时间,在自己区进行团体各干部下基层挂点社区活动。现就我区各级干部下基层挂点社区办事提出如下实施方案:

  一、指导思想和完整要求

  因邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党之十六到四中全会、省委九到五蹩脚全会以及市委三届九蹩脚全会精神,紧紧围绕街道社区党组织领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五独好”目标要求,紧密结合保持共产党员先进性教育走与“理想、责任、能力、形象”教育运动,结合社区党组织及社区居委会换届选举,结合培训锻炼可以年轻干部,以街道社区为重中之重,加强基层班子建设,推动社区经济社会健康发展,切实化解在的凸起问题,提高街道社区党组织的凝聚力、创造力与战斗力,使全区街道社区基层党组织领导班子更加坚强、干部作风更加务实、党员作用更是突出、工作体制更周到、党群干群关系更加细致,真正变为实现“三个代表”重要思想之指挥者、推动者和实践者。

  二、各级干部下基层挂点社区的具体安排

  (一)区五模仿班子领导关系基层。

  根据省、市委要求,继续坚持不懈与宏观党员领导干部挂点联系党的基层组织建设工作制度,为维持工作的连续性,本次安排的区五拟班子领导关系联系点和老的区五模仿班子领导基层工作联系点保持一致(具体安排见附件一)。

  (二)34称机关干部挂点社区。

  从区直单位派34号称干部挂点联系17独社区,每个社区配置2誉为干部挂点(具体安排见附件二)。挂点干部应管每周下基层时间未少于2龙,每年共下基层时间不少于4个月。

  三、各级干部下基层挂点社区的显要任务

  (一)领导干部联系联系街道、社区的要害职责。

  1.扶持联系单位制定、完善实践固本强基工程、全面推动党的基层组织建设之总体规划和年度计划,提出指导意见。

  2.区五套班子领导干部每半独月及联系联系单位广大被1不成,开展调查研究,了解干部群众对实践固本强基工程的眼光与建议,指导、帮助联系联系单位解决工作负遇的问题与紧。

  3.临场联系联系单位关于领导班子建设以及基层组织建设之机要活动,列席党组织民主生活会,提出明确要求,进行指导把关。

  4.指导、协调区直单位干部下基层挂点社区做事。

  (二)区直单位干部挂点社区的关键职责。

  2005年区直单位干部挂点社区的干活重要和主题是“三查两建造平上扬”。“三查”即查社区班子战斗力强不高,查发展环境好不好,查党员干部队伍作风正休正好:“两修”即建设一个好之架子,建设一样付出好的党员干部队伍:“一升华”即提高社区事业,推进社区做事,服务社区群众。

  1.扶持提高班子建设。协助抓好2005年社区党组织及社区居委会换届选举工作,充分发扬民主,按照德才兼备和当面、平等、竞争、择优的条件,选好配强社区党组织及社区居委会领导班子。推行社区党组织换届选举“两推平摘”,改善社区班子结构。

  2.赞助提高社区党员队伍建设。协助进行好涵养共产党员先进性教育走以及“理想、责任、能力、形象”教育运动,教育引导党员提高我素质,自觉履“三个代表”重要思想,充分发挥先锋模范作用。每年援助开展1-2蹩脚党组织活动,创新活动形式与内容,增强党组织活动之吸引力。每人联系1-2称呼入党积极分子,培养优秀青年入党,改变有社区党员年龄老化、能力减弱、党组织后继乏人的情景。

  3.相助搞好社区服务。参加社区党员志愿者服务队,协助开展劳动居民群众活动。每人联系1-2家困难群众,帮助缓解实际困难。要专门关爱城市低收入群体和贫穷居民的在,做好面向下岗失业人员的还就业服务,面向困难群众的社会帮助与惠及服务,协同有关机构扶持特殊困难家庭与流动人员家庭解决就医看病、子女上等诸多不便。

  4.扶持提高社区精神文明与民主法制建设。协助进行
“爱国、守法、诚信、知礼”教育,引导大众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。组织进行精神文明创建活动,推进先进知识进社区,推进科教、文体、卫生、法律上社区,搞好社区基础设备建设,丰富群众之神气文化存。加强社会治安综合治理,做好居民信访工作,解决民众关注的红难点问题,维护社区稳定。带头与清拆违法建、城中村改造工作。

  5.声援建章立制。健全党组织生活制度、党员教育、管理和发展制度、党建工作联席会议制度、党员联系社区工作及联系群众责任制,确保党组织活动健康开展、党员发挥作用突出;健全为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的居民自治制度,完善居务、财务公开制度,保证群众依法以民主权利。

  四、挂点社区干部之遴选和管理

  挂点社区干部自区直单位干部受使,要求是党性强、作风正、有责任心、有比强的协调能力、善于做群众工作的中共党员,处级干部一般应为45春秋以下的后备干部,科级以下干部一般应为35年以下的干活为主,也不过正好选择缺乏基层工作经历之可以年轻干部到社区接受锻炼。

  挂点社区干部应被2005年1月10日前赴挂点社区开展工作。入社区前由于区委组织集中培训,统一思想认识,明确工作职责及任务要求。

  挂点社区干部原则及每年选派一批判,实行同年一样轮番。干部轮岗由着单位遵照选派干部要求,在年底提出轮换干部名单,报区委组织部同意。

  挂点社区干部挂点期间在原单位的工作岗位、工资福利待遇相当于保障无转移,挂点社区办事中间生的安身立命、交通、差旅补贴等经费,由叫单位依照有关规定给解决。各单位对派出的挂点社区干部,要增强跟踪了解,在政治上多关注,工作达到大多支持,生活达到多照料。

  挂点社区干部的考核由所于大街党工委统一组织,每年年末考绩一不行,考核等潮出于区委组织部与所在单位协商,形成挂点社区中的行事评议,记入干部个人档案。街道党工委要切实加强对挂点社区干部的傅管理,定期组织辖区外之挂点社区干部学交流,听取办事情况汇报,帮助缓解工作与生活着遇到的实际问题,并当即为派出单位反映挂点社区干部的劳作见。对挂点社区间切莫认真履行职责、社区群众反映较差的挂点干部,所在大街党工委应马上向区委组织部反映,由区委组织部责成派出单位即调动挂点干部。要把集体干部挂点社区作为培育、锻炼干部及选拔后备干部的要方式,把挂点干部当社区的行事呈现作为选拔任用干部的重要依据,在干部下基层挂点社区被观察识别干部,表现突出的而先行提拔。

  五、加强组织领导

  (一)建立领导责任制。

  建立与贯彻党委(党组)负总责、书记亲自抓捕、一级抓一级、齐抓共管、上下联动的主管体制。区委建立干部下基层挂点社区办事领导者小组,领导小组成员也:

  组 长:王新建

  副组长:陈治华、杜建英、李小甘

  成 员:卢叙查、罗为平、李秀忠、徐兆钦、兰世军

  组织、宣传、综治、计划、民政、财政、规划、建设、工商、税务、人力、文化、教育、卫生、城管、计生等关于机关和工会、共青团、妇联等群众团体要精心配合,各司其职,形成群策群力。区委组织部、基层办负责普通工作,对挂点工作展开具体指导、协调。

  各大街党工委书记呢街道社区党建工作直接责任人员,要就了解情况,研究机关,解决问题,抓好具体工作落实。派出干部挂点社区的单位执行“一确保三年”,要跟挂点社区成立对口联系帮扶关系,建立机关机构一定包干和着干部挂点相结合的制,形成“干部挂点,单位发后盾,领导负总责”的工作格局。

  (二)实行分类指导。

  各有关单位若认真组织调查研究,摸清社区建设的具体情况,按照下基层挂点社区的职责要求,制定具体的挂点工作方案,实施分类帮扶。对基础比较好的先进社区与演示社区,要提出新要求,引导其为更胜似之对象奋进;对地处中间状态的社区,要协助查找来异样,推动该达成新台阶;对相对滞后的社区,要引发薄弱环节,解决突出问题,帮助其动及稳定、健康向上的规则。

  (三)搞好检查验收。

  对下基层挂点社区工作,实行“一年一样考核,三年一如既往验收”。验收的重大标准是圈领导班子建设是否出新提高,看党员干部队伍素质是否发新增长,看社区各建设是否发生新提高,看解决突出问题是不是有新成效,看办事体制是否全面落实,看民众对下基层挂点社区办事是否满意。对挂点工作无完了,挂点社区做事不得力,问题尚未解决,群众不满意的,要给通报批评,并责令有关单位连续安排干部挂点,直到验收合格。

  (四)建立定期报告制度。

  每位挂点干部只要抓好挂点工作日志,每季度末要于区委基层办书面报告下基层挂点社区工作进展情况。年度工作总由区委组织部汇总后往区委和市委基层办汇报。平时一经专注总结经验,及时反映有关情况。

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