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人事部有关进一步增强国家公务员考核工作之看法

发文单位:人事部

文  号:人发[2000]106号

披露日期:2000-11-13

施行日期:2000-11-13

  江山公务员考核制度实施七年来,考核工作都起纳入规范化的则,这对准调动公务员的积极性和创立性,增强公务员阵容活力,提升公务员管理水平,起至了积极向上的促进效用。为了更到公务员考核制度,加强针对二000秋国家公务员考核工作之点,遵照国务院“严”字当头,强化管理的求,在总各地、各机构近几年来考核工作经验的基本功及,现对更为加强与改革考核工作指出如下意见:

  一、充实内容,增强考核浸透力要扩张考核触角,充实考核内容,加强对考核的浸透力。要着重考核公务员的工作实绩,也只要控制政治思维与道德质料情状。要爱慕考核公务员在单位的行事表现,同时为要打听办事时以外遵纪守法的景观,比如是否加入有或伤公务之宴请及受礼品、公款挥霍、出入不体面娱乐场面以及另外发出重伤政党同公务员像、威信的一言一行。对每政坛工作部门内设部门经理职位的勤务员,还承诺经民主生活会、走访服务目的等多方法,精晓其廉和教育要求家属等地点的情形,并是作为确定考核等潮的参阅依照。

  坚持不渝经常考核暨夏考核相结合,各出要,互为补充。平日考核首要是做事任务成功意况以及上班情状,以自身记实和领导审批的章程开展,由叫考核者的主办领导负责执行。年度考核应依职务职责要求,重点是指向全年工作职责就意况开展绩效评估,也得以跟目的管理责任制考核、党内廉政建设责任制考核暨年初工作总等组成开展;与此同时,还要针对政治素质、职业伦理、业务能力相当于地方的始末,进行考核评论。

  二、立异措施,提升考核工作程度执行多面考核,扩大年度考核民主测评的限制,增强考核结果的客体公正性。百折不挠领导及公众相互结合,使受考核人的属下、同级、部门领导还可以够因为适度的款式到测评,按照测评人之身价,对测评结果个别赋予不同之计分权重。直接面向群众之窗口单位和机关,年度考核、民主测评应多服务目的规模,并将测评结果为适当权重计入总分。

  净化考核环境,营造公开、公平、公正的考核空气。参与测评的人口对受考核人如开展公平正义的评说,避免片面性。对人员少的单位,可社团业务类似之单位汇总开展考核,通过增添述职和评测的范围,减多少测评结果的误差。对测评结果使客观对待,具体分析,防止简单化、相对化、不可知大概地因票因分割决定考核等。要结成常常考绩的成绩记录及量化测评的结果,举办归纳评估,使考核就合理公正。

  举行分类量化考核,增强考核科学性、准确性。完善考核因素目标序列,坚定不移定性以及定量考核相结合,探索分类量化考核方法。考核因素目的的设定要具有时代特点,显示党和政坛在新时期对公务员考虑政治素质、科学文化品位、廉洁自律、思想工作作风、社团领导能力与工作实绩等方面的要求。要论不同领导职务以及领导职务和莫领导职务的别,举行分类考核,建立科学的考核因素和量化目标体系。逐步探索规范一级考核目标,细化二级考核目标,并赋予每项目标相应的权重和分值(考核量化测评表参考式样另发)。有规范的地段及机关要渐渐落实手工操作向电脑操作转换,积极付出和使用各种总计机考核软件,提高功用,使考核工作更是便民易行。

  三、增设等次,革新考核制度为增强考核等潮的操作性,使考核结果又拥有警示效能,针对考核被有的“称职”等潮平台过非常的题目,继续试行增设“基本称职”等次等,并加以规范。“基本称职”等次列于“称职”和“不称职”等不良以内。“基本称职”等次等的规范是:思想政治素质和业务素质一般,能基本形成本职工作,但工作作风方面存在分明供不应求,工作积极性、主动性不够,完成工作的色及频率不高,或在工作中有好几失误。增设“基本称职”等潮后,年度考核“暂缓确定等不良,给予3-6独月考验期”的本来面目规定,不再实施。

  健全考核制度,扩大考核的透明度,试行公务员年度考核的“出色”等不良人士公示制度。在寒暑考核中,对拟规定为优异等潮的食指如于照单位范围外举办公示,时间一般为同一到,公示期限外如对“非凡”等不良的人口发异议,可以通往考核委员会反映。考核委员会要认真调查核实反映的情形,按照公示结果,审核“突出”等不良的人手。考核委员会针对反映人与体现的情节要严保密,并于反映人文告调查结果。对事实不具体的匿名举报可以不予受理。

  四、兑现结果,发挥考核效能公务员考核工作当做公务员管理之关键片段,是评价公务员工作实现、行政力量、政治素质的首要性路径,也是针对公务员奖励、培训、辞退以及调整岗位、级别及工资的为主依照。要加大考核结果的运力度,丰盛发挥考核在教育、激励和督察公务员等方面的企图,改进管理,完善机制。要重视管理以及使用相结合,按照考核结果,结合不同层次、不同岗位公务员的向上大势,认真剖析公务员的能力素质,有针对地加以作育提升,促进公务员的力建设,积极为合理调整以公务员创立条件。对东考核确定为“卓越”等次等人员与“称职”等潮面临呈现特别优秀的食指,可按《国家公务员奖励暂行规定》给予记功或奖;国家公务员连续三年叫确定为特出等不良仍然连五年吃确定为称职以上级的,在本职务对许级别内升任一流;连续两年被确定为“非凡”等次等的人士,可提前有擢升资格;对规定为“基本称职”等不良的口,可看同“称职”等次等晋级级别与工资,但同年内不得擢升职务,通过诫勉谈话、离岗培训等,促其正提升;对规定为“不称职”等潮的食指,当年早晚为免称职的,要遵照有关规定降职,工资级别作相应调整,连续两年确定为无称职的,要遵守规定给辞退。

  五、严峻备案,加强考核管理加强考核管理,严酷执行年度考核对备案制度。各级政党人事部门要在历年四月中前,对各样考核单位报送的达到载考核工作总及《年度考核工作对备案登记表》举办认真查处,审核内容包括考核工作程序、需要征的连锁资料、确定的各国等次等比例是否相符文件确定等于,重点是针对规定好比例及非称职人员情状的检查。通过查处备案,加强考核工作状态互换,总括考核经验,严苛考核纪律,制止考核工作敷衍了事和假装,对于突破规定可以比例数之、不依据规定程序实施考核的,不予兑现考核结果。

  各地各机构要加强领导,切实管考核工作列入公务员管理之重大内容,坚定不移实事求是,严谨执行考核规定。要增进监控指引,把考核工作视作检查、督促公务员履行职责、勤政廉政的要手段,促进节能廉政建设。要认真总计经验,不断探索周到考核制度,提升考核工作程度,努力树立合理公正、科学有效性、简便易行的考核制度,为增长公务员阵容的肥力与活力,为建设高素质专业化的勤务员阵容达其应有之用意。

  2000年11月13日

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