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赵乐际在国共第十九届中心纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

以习近平新时代中国特点社会主义思想为指导坚定不移贯彻党的十九大周全从严治党战略安排

(赵乐际在中共第十九届主题纪律检查委员会第二次全体会议上的行事报告)(二零一八年十二月11日)

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我表示十九届中心纪律检查委员会常务委员会向第二次全部会议作工作报告,请予审议。

  这一次全会的根本任务是:深切学习贯彻习近平新时代中国特点社会主义思想,系数贯彻落实党的十九大精神,探讨部署二零一八年纪检监察工作。今日上午,习近平总书记发布了重要讲话,为深远推动党的建设新的伟大工程、推动系数从严治党向深度发展、浓密开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了主旋律。我们要认真读书了然,坚决贯彻落实。

  一、深远贯彻落实党的十九大精神,忠实执行党章赋予的政治责任

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特点社会主义进入新时代的关键时期召开的一次很是至关首要的大会,是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,对于全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为大旨的党核心周围,高举重打击乐味社会主义伟大旗帜,决胜系数建成小康社会,夺取新时代中国特点社会主义伟大败利,实现民族伟大复兴的华夏梦,具有重大而引人深思的含义。党的十九大就新时代坚持不渝和发展中国特色社会主义的一多重首要理论和实施问题注解了大政方针,就促进党和国家各地点工作制定了战略性安排,是我们党在新时代开启新道路、续写新篇章的政治宣言和行动大纲,为纪检监察工作在新的历史起源上再一次出发、再创佳绩提供了有史以来听从。

  党的十八大以来,以习近平同志为主干的党中心宏观增长党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软情状,以钢铁意志质料正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活情状更新,党内政治生态显著好转,党在革命性锻造中进一步坚强,焕发出新的有力生机活力。在党核心身残志坚领导下,中心纪律检查委员会和各级纪律检查委员会牢固建立政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识,坚定灵魂乐味社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉同党焦点维持低度一致,爱抚党章,忠实履职,推动完善从严治党不断向深度发展,反腐败斗争形成压倒性态势并加固发展,坚定维护了党中心权威和集中统一领导,厚植党执政的政治基础,向党和人民交上了了不起答卷。进入新时代,踏上新道路,各级纪检监察机关要乘势而上、与时俱进,在坚定不移不懈中深化、在加剧中迈入,不放宽、不止步、再出发,坚韧不拔往前走、扎扎实实干工作,努力夺取周密从严治党更大战略性成果。

  从党的十九大到二十大,是“六个一百年”奋斗目的的历史交汇期。党要团结一致指导人民举行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚韧不拔和周密党的领导,毫不动摇把党建设得更其坚强有力。党的纪律检查委员会是党内监督责任机关、管党治党关键力量,要把读书贯彻党的十九大精神作为当前和事后一个时期紧要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,自觉把思想和行动联合到党中心对事势的不易论断和作出的韬略布局上来。周密贯彻落实党的十九大精神,关键在于坚决保障习近平总书记党主题的主干、全党的主干身份,坚决爱护党大旨高于和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为主干的党主旨保障中度一致;关键在于自觉用习近平新时代流行乐味社会主义思想武装头脑、指引实践、推动工作,不断加强全党马克思(马克思(Marx))主义理论水平;关键在于持之以恒推动完善从严治党向深度发展,总括运用党的十八大的话的成功经验,紧密结合新的骨子里,以进一步不利、更加严格、更加可行的笔触举措,推动党的十九大精神实化细化、层层落实,推动党大旨核定部署落地生根,会聚实现新时代党的历史使命的无敌正能量。

  (一)牢固建立“三个意识”,坚决保障以习近平同志为主旨的党中心权威和集中统一领导。保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。中央纪委在保障以习近平同志为主导的党主旨高于和集中统一领导上,担负着特殊使命和重大责任,必须牢固确立“五个意识”,带头维护习近平总书记的基本地点,带头贯彻《中共核心政治局关于加强和维护党大旨集中统一领导的几何确定》精神,带头维护政治纪律和政治规矩,自觉在以习近平同志为主题的党大旨顽强领导下履行职责、开展工作。各级纪检监察机关要以实际行动践行“三个意识”,忠诚履职、勇于担当,推动各级党社团和党员领导干部自觉向骨干看齐、自觉维护主旨,坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治动向、政治原则、政治道路上同党中心保障低度一致,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,确保党的路线方针政策和党中心裁定部署不折不扣贯彻落实。

  (二)用习近平新时代中国特点社会主义思想武装头脑,始终锲而不舍纪检监察工作科学政治动向。习近平新时代中国特点社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂,是兑现新时代党的历史使命的不利理论和行动指南。纪检监察干部要深切学习了然习近平新时代中国特色社会主义思想,浓密通晓和不易把握“多个显明”、“十四个百折不挠”的精髓要义和丰硕内涵;浓密通晓和科学把握重打击乐味社会主义最本色的特色是共产党长官,中国特点社会主义制度的最大优势是中共首席执行官,党是最高政治经理力量这一重点判断的申辩与实施意义;深远了解和科学把握新时代的基本特征、重要争辩和战略行动,统筹推动“五位一体”总体布局、协调推进“五个完美”战略布局的各样安排;深刻精晓和不错把握坚持不渝党对总体工作的领导者、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断加强思想政治水平和劳作能力。要认真进行“不忘初心、牢记使命”核心教育,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,弘扬马克思(马克思)主义学风,原原本本学、融会贯通学,学思践悟、知行合一,学出越来越坚毅的信奉、更加纯粹的忠诚、更加可靠的承受;要联络实际学,把团结摆进去,把任务摆进去,把工作摆进去,自觉把党焦点裁决部署与纪检监察职责科学、历史、具体地组成起来,自觉把纪检监察工作放在决胜周到建成小康社会、系数建设社会主义现代化国家的大局中谋划、部署、推进。

  (三)保持永远在半路的萧条清醒和韧劲执着,一刻不停歇地促进完善从严治党向深度发展。完美从严治党永远在途中。习近平总书记郑重告诫全党,要清醒认识党面临的执政条件是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是错综复杂的,党内存在的构思不纯、组织不纯、作风不纯等优秀问题远非拿到根本解决;要清醒认识党面临的“四大考验”的短时间性和错综复杂、“四种危险”的尖锐性和严刻性;要清醒认识当前反腐败斗争事势依旧严酷复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的狠心必须坚如磐石。习近平总书记多次要求我们,周详从严治党还远未到大功告成的时候,不可能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,无法有打好一仗就一劳永逸的想法,不可以有初见功用见好就收的想法,决不可能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,要把“严”字长时间坚持不渝下去。各级纪检机关必须健全兑现新时代党的建设总要求,紧紧把握坚持不渝和加强党的周详领导这么些平素,百折不挠党要管党、周密从严治党这一个引导方针,以政治建设为统领,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,切实增强周详从严治党的系统性、创造性、实效性,切实增强党自我净化、自我完善、自我改正、自我提升能力。要在党的建设新的布局中找准纪律检查工作的稳定和天职,坚贞不屈问题导向、保持战略定力,聚焦完善从严治党的根本任务,庄敬党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强党性党风党纪教育,巩固拓展落实主旨八项规定精神成果,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督系列,不断赢得新职能、迈上新台阶。

  (四)学习党章敬重党章,不断提高依规治党依规履职的政治能力和办事程度。党章是管党治党的总章程,是党的纪律检查活动履行职责的总依照。党的十九大新修改的党章充实了坚定不移从严管党治党的基本要求,完善了党的纪律建设的始末,规定各级纪律检查委员会的重大职责是体贴党的章程和其它党内法规,检查党的路线方针政策和决议的施行情形,协理党的委员会推进周密从严治党、加强党风建设和协会协调反腐败工作;职责是监督、执纪、问责。这是党的纪律检查机关职能任务、工作内容的严重性进展和深化。我们要坚定不移学习党章、遵从党章、贯彻党章、维护党章,坚贞不屈举行、认识、再进行、再认识辩证唯物论的知行统一观,不断加重对工作原理的认识和把握,坚决把党章规定具体地、丰盛地、生动地促成到纪律检查工作中;坚定不移以人民为主导,真正完成老百姓群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,不断提升公民群众的获取感;百折不回聚焦主责主业,严于监督、严刻执纪、端庄问责,既不断增进定位、战斗性,又不止增长科学性、精准性,努力创立无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的新业绩。

二、二零一八年关键工作

  二零一八年是促成党的十九大精神的起初之年,是改制开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重大一年,做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代灵魂乐味社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九大战略布局,不忘初心,牢记使命,增强“多少个意识”,坚定“多个自信”,忠实履行党章和行政诉讼法授予的任务,紧紧围绕锲而不舍和提升党的无微不至领导,紧紧围绕维护习近平总书记党中心的中坚、全党的中坚地点,紧紧围绕维护党核心高于和集中统一领导,坚定不移党要管党、周详从严治党,百折不挠循序渐进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情形,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监督体制改造,坚定不移正风肃纪,深刻促进反腐败斗争,营造风清气正的好好政治生态,强化自己监督、自觉接受监察,建设忠诚干净担当的纪检监察干部阵容,为决胜周到建成小康社会提供坚强保证。

  (一)把党的政治建设摆在第一位

  严穆党内政治生活。我们党是靠革命理想和铁的纪律社团起来的马克思(马克思(Marx))主义政府,必须旗帜显然讲政治。要紧紧围绕保证全党遵从主旨、百折不挠党中心权威和集中统一领导这一党的政治建设重要任务,严刻执行新形势下党内政治生活若干规则,积极开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活情状、党的路线方针政策执行情形、民主集中制等各项制度举办情形的监督检查,推动各级党协会和任何党员遵从党章党规,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本打算。紧盯“关键少数”,督促各级领导者干部自觉加强党性训练,把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当,不断增强政治觉悟和政治能力。严谨请示报告制度,主题纪委每年要向中心政治局常委会、主题政治局报告工作,重大事项及时主动向党中心和总书记请示报告,地点各级纪委第一工作要向同级党委和下边纪委请示报告,做到步调一致、令行禁止。

  严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记提出的冷淡党的政治纪律和政治规矩的“多个有之”有的放矢,有着很强的切切实实针对性。要严防和缓解党内政治生活中的非凡问题,对“四个有之”问题中度警觉,坚决祛除对党不忠实不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党中心权威和集中统一领导的作为作努力;坚决不予和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞小圈子文化、码头文化的威严查处、决不姑息;坚决预防党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决制止山头主义和宗派主义危害党的合力、破坏党的集中统一。

  全面净化党内政治生态。优秀政治生态是保持党的出色传统和作风的泥土,是党的生机活力的来源,是促进改制发展平稳的重中之重保障。要完好把握地区、部门、单位的政治生态意况,注重动态分析判断,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监察执纪问责,协助党委(党组)有针对地、与时俱进地增进政治生态建设。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正清廉等观念,坚决抵制商品交换原则对党内生活的危害。在举国上下和省级人大、政党、政协换届中,要认真落实党大旨“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,严把人选政治关、廉洁关、形象关,严密戒备和严肃查处拉票贿选、破坏选举等作为。将选人用人状态作为一般督察、巡视督查、派驻督察重点,扎实做好基础工作,动态更新重点岗位能手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见回复关,确保兑现好干部标准、树立正确用人导向。

  (二)系数推进国家监控体制改造

  把握改革目的任务。坚决贯彻党的十九大战略布局,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监控类别,加强对权力运行的钳制和监察,实现对具备应用公权力的公职人士监察全覆盖。在党主旨集合领导下,主旨纪委要带头抓总,加强与全国人大常委会电动的匹配协作,为十三届全国人大五回会议审议通过监察法,设立中华人民共和国国家监察委员会,爆发国家监控委员会官员,做好社团、人事、法律准备;焦点强化国家监控体制立异试点工作领导小组要提高对完善推开试点工作的点拨、协调和劳务,统筹安排、协会实施、督促落实。各级党委要各负其责主体责任,党委书记要当好“施工队长”;纪委要负总责,细化改良任务,做好进度安排,推动任务实现。

  推动改善不断强化。按照党大旨确定的时间表和路径图,蹄疾步稳深化国家监督体制改造,在全国推开试点工作,2月初前一切爆发省、市、县三级监督委员会,六月份国家监控委员会成立后,各级监委神速依法举行工作。要把思想政治工作贯穿立异全经过,保持干部队伍容貌思想稳定;合理设置纪委、监委内设机构,科学调配各地点人士,优化干部阵容结构,进一步增长监督执纪和核查查明能力;认真梳理检察机关移交的关联职务犯罪案件线索,确保整个完成过渡、建立完整档案。要提升政治和业务培训,实践研究监察工作运行机制,完善工作制度,严峻审批程序,规范检察流程,全要素试用12种调查方法,用留置取代“两规”措施,加强对审核查明全经过的监控管理,积极推动人口各司其职和行事磨合,系数提升履职能力。上海、四川、江苏3省市纪委、监委要在完善总计试点经验基础上,找准深化改正的主攻方向,把制度优势转化为治理效果,充裕发挥先行先试的“探路者”效能,成立更多可复制可拓宽的阅历。

尽力健全党和国家监督序列。深化国家监控体制改造的有史以来目的,是增强党对反腐败工作的统一领导,推进国家治理序列和治理能力现代化。要尤其系数党领导反腐败的办事体制、决策体制和实施行动,建立分析研判本地方政治生态情形、听取重大案件情状告诉的制度,对本级管理干部严重犯罪违法查处查明和惩处的裁定严谨把关。各级监察委员会要严厉执行刑法和监察法,健全周密相关法规制度,严把事实关、程序关和法律适用关,升高反腐败工作法治化水平。百折不回纪严于法、纪在法前,实现执纪审查与依法调查顺畅连接,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的做事对接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。推动监督工作向基层延伸,使群众身边的公职职员受到严密监督。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

  (三)巩固拓展落实主题八项规定精神成果

  以钉钉子精神打好作风建设持久战。党的十八大来说作风建设效能显然,但“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”无法止步,必须以徙木立信的精神,锲而不舍不懈抓下去。各级领导者干部要带头转变作风,平时摆摆表现、找找差别,坚韧不拔身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。要把督察检查中心八项规定及其实施细则精神执行情形作为纪检监察机关的紧要任务和平常性工作,一个节点一个节点听从、一个问题一个问题突破,扭住不放、寸步不让,管出习惯、化风成俗。关注“四风”隐形变异、改头换面等新取向,抓住紧要冲突,拿出过硬措施,扎扎实实整改。紧盯享乐主义和铺张浪费之风,严穆查处顶风违纪行为,坚决防范反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大素养,紧密联系地区、部门其实,既解决老问题、也发现新题材,重点纠正一些长官干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中心大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责、形成威迫。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关联,严酷自律自己,严刻家教家风,严苛教育管理亲属和身边工作人士,决不让特权行为提升蔓延。

  教育辅导党员干部增强群众心绪。紧紧抓住保持党同老百姓起亚血肉联系这个风格建设的有史以来,牢记民心是最大的政治,督促党员干部平时想起建党历史、重温入党誓词,牢固建立全心全意为全员服务的要旨意识,切实形成思想上尊重群众、心境上靠近民众、工作上凝聚群众、行动上劳动民众。要常抓不懈、补齐短板,完善密切联系群众相关制度,构建作风建设长效机制。教育主任干部自觉继承优异传统和风格,学习革命前辈崇高精神和政治灵魂,吃苦在前、享受在后,深切基层、深切实际,真心真意做好群众工作,维护好最普遍百姓根本利益,真正让老干部有敬畏、群众有信心,不断巩固党的统治根基。

  (四)让巡视利剑效率更加展现

  深化政治巡视。党的十九大新修改的党章充实完善了巡查工作内容,把巡视制度单列为一条,成为新时代巡视工作的常有遵从。要兑现巡视工作章程,制定《大旨巡视工作统筹(2018-2022年)》,明确之后5年巡视工作完全思路、目的任务、重要举措。以政治建设为统领深化政治巡视,紧盯被巡视党社团政治立场和政治生态,重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实境况,检查践行“几个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严穆党内政治生活、执行党的路线方针政策情状,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题。以巡回监督为切入点,强化自上而下的团社团监察,立异自下而上的民主监督,发挥同级相互监督功用,完善党内监督连串。

  提高全覆盖质地。紧紧握住党要旨巡视工作策略,实现一届任期内党的中心和省、自治区、直辖市委员会对所管理的地点、部门、企事业单位党协会巡视全覆盖,发现问题、形成震慑,推动实现管党治党责任,增强党的意识、严明党的纪律。规范大旨有关部委和国家机关单位党组(党委)巡视工作。统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化机动式巡视,紧盯重点人、重点事、重点问题,政治巡视要深,发现题目要准,分析问题要透,整改问题要实。“回头看”要改成常态,既要检查巡逻整改情形,又要发现新题材。强化巡视成果综合应用,健全整改督查制度,督促分类处置,狠抓整改落实,强化整治问责,确保条例要整顿、件件有着落。

  深切开展巡察工作。建立巡查巡察联动机制,构建上下联动的监督网。党章规定,党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会创设巡察制度。省、自治区、直辖市党委要贯彻党中心关于市县党委建立巡察制度的理念,加强对巡察工作的总经理。市县党委要履行主题责任,优良政治巡察,检查基层党协会贯彻落实党的十九大精神意况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严穆、党的团体是否完善,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,坚决纠正工作走过场、搞情势的题目,推动基层党社团加强政治建设。以基层党社团领导班子及其成员专程是权威为巡察重点,探索开展县(市、区、旗)交叉巡察、专项巡察等艺术艺术,着力发现解决群众身边的歪风邪气和腐败问题,推动健全从严治党在基层观望实效。

  (五)周到增强党的纪律建设

  增强纪律教育针对性。纪律建设是周密从严治党的治本之策,为其他各队建设提供正规和维系。要开展平常性纪律教育,把党章党规党纪作为党校、干部大学和党委(党组)理论学习为主组必修课,增强教育实效性,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监控和束缚的环境中工作生活。发挥先进典型引领成效,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目的。提升警示教育的政治性,凡查结的党员领导干部违法违法案件,都要在本地点本机关本单位开展警示教育,用好反面教材,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,让党员干部引为镜鉴。

强化应用督察执纪“四种形象”。党的十九大把施用督察执纪“四种造型”写入党章,是完善从严治党的基本点实践、理论和社会制度改进成果。要坚韧不拔不懈惩前毖后、治病救人方针,坚定不移严管和厚爱结合,在早发现上加剧,把纪律挺在头里,进步发现违法问题能力,抓早抓小、防微杜渐;在分拣处置上深化,强化分析探究,进步精准把握执纪标准和拔取策略能力,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象;在用好第一种造型上加剧,下功夫加强平日管理和督查,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然;在言语函询上深化,被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出表达,发挥采信告知的带领激励效率和抽查核实的监察职能,避免敷衍、欺瞒协会,对边谈边犯、边询边犯的严峻从重处理。

  强化普通督察执纪。党章赋予有老干部管理权限的党组相应纪律处分权限,丰盛展示了选人用人和管制监控权利一致的渴求。要着重强化政治纪律和社团纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发现苗头就顿时提示纠正,触犯纪律就登时庄重处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。切实保障党员干部的监督权,对扰乱妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱中伤陷害外人的,都要依纪庄严处理。遵照党章对纪律建设的新要求,认真总计实践经验,研商修订纪律处分条例、监督执纪工作规则等党内法规,制定党组决定党员处分事项工作程序,在动脑筋教育、干部管理、监督检查等地方有指向地建章立制,把制度的绿篱扎得更紧。

  (六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势

  持续保持高压态势。当前反腐败斗争时局仍然严格复杂,特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人落水和用权腐败交织、“围猎”和乐于被“围猎”交织等题材依旧非凡,系数从严治党还是费力。反腐败是一场输不起的斗争,决不可能半途而废、功亏一篑,必须坚决、精准有序,更管用地遏制增量、更强硬地缩减存量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚定不移无禁区、全覆盖、零容忍,百折不挠重遏制、强高压、长震慑,百折不挠受贿行贿一起查,持续强化不敢、知止氛围。聚焦党的十八大来说不流失、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在最首要职位且可能还要指示使用的领导人员干部,重点审核政治问题和经济问题相互交织形成利益公司的贪污腐化案件。紧盯重点领域和关键环节,着力化解选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制功效。进一步发布中心和省级反腐败协调小组效率,构建权威高效的反腐败工作体制机制。严酷依纪依法审结查明,立足教育挽救,使核查对象真心忏悔、认错认罪。要力保办案安全,紧紧守住底线。

  国际追逃追赃不停步。坚持不渝追逃防逃两手抓,统筹各方面能力,加强与有关国家和国际公司的反腐败合作,不断增长国际追逃追赃能力和功力。持续推动“天网行动”,紧盯重点外逃区域、重点个案,不管腐败分子逃到啥地方,都要缉拿归案、绳之以法,实现追回数量新突破,有效遏制外逃人士加强。深化国际执法交换,加强资金追回合作,积极参预制定有关国际规则,推动双方引渡、司法援助条约谈判取得新成果。强化外逃人员所在党协会追逃责任,动态管理外逃人士音讯,打好政治战、外应战、法律战、舆论战和音信战,进一步占据道义制高点。

  深化构建不敢腐、无法腐、不想腐的样式机制。要坚定信心决心,保持高压态势,加大惩治力度,强化不敢腐的影响。深化标本兼治,总结审查查明、巡视巡察中发现的样式编制问题和社会制度漏洞,向党中心、各级党委报告,推动周到相关党内法规,推进反腐败国家立法,推动各地段各机构改造体制编制、健全规章制度,规范官员干部配偶、子女及其配偶经商办公司作为,通过强化改正和周详制度切断利益输送链条,扎牢不可以腐的笼子。加强思想道德和党性教育,坚定理想信念大旨,弘扬优秀传统文化,增强“三个自信”,解决好世界观、人生观、价值观这一个“总开关”问题,增强不想腐的志愿。

  (七)坚决整治群众身边腐败问题

  重点整理损害群众利益的“蝇贪”。“蝇贪”成群,其害无穷。要围绕打赢脱贫攻坚战,找准定位、服务大局,开展扶贫济困领域腐败和品格问题专项治理,重点核查和纠正贯彻党主题脱贫攻坚决策部署不坚定不完了、弄虚作假问题,主体责任、监督权利和职能部门监管职责不落实问题,严穆查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等作为。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的沉痛违法乱纪违法行为,基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。把惩处“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,坚决惩处放纵、包庇黑恶势力甚至充当“爱戴伞”的党员干部,以保障公众切身利益的稳扎稳打功能取信于民。

  加大集中整理和监理督办力度。凡是群众反映强烈的问题都要严穆认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚定纠正。中心纪委要紧盯群众由此巡回、信访等渠道反映的非凡问题,对民愤集中、性质恶劣的重要督办、限时办结,对典型案例一律通报曝光,对工作推进不力、问题由来已久得不到解决的体面问责。省、自治区、直辖市党委和纪委要把查办基层腐败问题紧紧抓在手上,既要解决普遍存在的共性问题,又要发现本地点崛起的个性问题,因地制宜、精准施治,强化监察检查、督查督办,把责任和任务压到市县和血脉相通部门。市县党委和纪委要深入县乡检查监督,对损害群众利益问题并非放过,做到有怎样问题就迎刃而解什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,对渎职失责的党委和纪委“双问责”。县乡纪委要把查处群众身边的歪风和腐败问题作为重点职责,敢担当、敢碰硬,把宏观从严治党覆盖到“最终一海里”。

  (八)推动完善从严治党责任落到实处

  推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。周全从严治党是系统工程,要靠全党管全党治全党,必须发挥党的团队优势,形成顶尖抓一级、全党出手一起抓的优质局面。要扎实抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一总负责人这几个“牛鼻子”,推动大旨和国家机关、国有企事业单位和金融机构、大学党委(党组)切实担负起管党治党政治责任。要经过翔实调研了解、约谈党委(党组)书记等情势,加强对所辖地区和部门党协会履行系数从严治党责任情形的监控检查,制伏压力传导层层递减的现象,解决一部分党社团管党治党宽松软问题,解决一些基层党协会软弱涣散、战斗堡垒功能不强问题,推动工作拉开到基层、责任落实到基层。用好问责这一个利器,失责必问、问责必严,以一往无前问责唤醒责任意识。对党的领导弱化、党的建设缺失、周到从严治党责任落实不成就,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻要旨八项规定精神不力、选人用人问题优良、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、曝光典型问题;对该问责而不问责的,要体面追究。

  加强上级纪委对部属纪委的集团管理者。党章规定,党的地点各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和下边纪律检查委员会双重领导下开展工作。要提高核心纪委对省级纪委、派驻(派出)机构的经营管理者,加强上级纪委对下边纪委班子建设的负责人,督促各级纪委不断加重转职能、转格局、转作风,切实担负起帮助党委推动完善从严治党的政治责任。发挥好党内监督责任机关效用,既要在同级党委和上司纪委领导之下,挺直腰板、瞪大双目,勇于监督、秉公执纪;又要在任务范围内,加强对下级纪委举办常备督察、处置问题线索等工作的公司管理者。要强化大学、国有集团纪检单位监控效能。深化派驻机构改制,赋予派驻单位监督职能,明确派驻单位监控权限和行事程序,完善地点纪委向同级党和国家机关派驻纪检单位全覆盖,强化监控任务,发挥“探头”效用。

 三、加强纪检监察机关本身建设

  打铁必须本人硬。新时代要有新气象新作为,必须培育新素质、塑造新形象。各级纪检监察机关和普遍纪检监察干部,要深远领会党的十九大精神的政治含义、历史意义、理论意义、实践意义,深远通晓其中饱含的真谛力量、精神力量、文化能力,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉明,始终坚韧不拔公民立场、秉持崇高情怀,始终坚韧不拔真实性、求真务实、忠于职守、认真履职。要自觉使用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想所富含的立场观点方法,想问题、作决策、干干活、抓落实。要切实增强居安思危的忧患意识、许党许国的负责精神,保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性,一件一件业务盯住干、一步一个脚印向前走,认真进行好党和人民赋予的荣誉使命。

  (一)自觉忠诚于党,确保政治过硬。纪检监察机关是政治活动,所处的非常职位和承担的首要职责,决定了亟须把对党忠诚作为工作的最重要政治标准、阵容的严重性政治本色、干部的重中之重政治灵魂。要深远学习精通习近平新时代中国特点社会主义思想,坚定理想信念核心,把维护党核心高于和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各种环节。要增长忠诚教育,坚定不移以马克思(Marx)主义政治观对照自己、改造协调、提升协调,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终维持永不懈怠的精神状态和勇往直前的冲刺姿态。

  (二)加强力量建设,确保本领高强。纪检监察干部既要有超凡的政治素质,又要有超凡的工作能力。面对周全从严治党不断深刻、国家监督体制立异完善推进的新职责,面对纪法衔接、执纪执法贯通的新要求,纪检监察干部的本领恐慌愈加呈现。要在增高学习能力上较劲,勤于学习、如饥似渴,既向书本学、多读经典,又向实践学、问计于民,善于用历史、文化和医学的思辨破解现实问题;在增强专业力量上好学,认真学习党章党规和行政诉讼法法律,强化纪法贯通意识,领会所监督领域专业知识,提升普通监控、执纪审查、依法查明本领,以法治思想和法治方法惩治腐败,确保每一起案件都吃得消历史和国民检验;在滋长执行力上好学,百折不挠说实话、谋实事、出实招、求实效,紧紧握住工作主动权;在加强改正立异能力上较劲,丰富运用互联网技术和消息化手段,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,畅通党员群众反映状况、开展督察的水渠。

  (三)领班子带队伍容貌,确保履职到位。咬牙党管干部标准和好干部标准,把实际解决履职不力问题看作纪检监察干部阵容建设的显要,紧紧围绕监督执纪问责的任务,加大干部轮流、交换和培育力度,层层落实“一岗双责”、加强普通教育管理监督,打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。中心纪委常委会要发挥表率功能,严肃党内政治生活,带头遵循党章党规党纪,严厉执行民主集中制,模范践行“三严三实”,自觉接受各方面监督。中心纪委机关要兑现党建工作责任,领导干部带头讲党课,提高干部政治素质和行事能力;加强思想政治工作,深切开展谈心谈话,对人士既要严谨要求、严峻管制,又要真心真意关心、真心珍爱,营造风清气正、端庄认真、团结和谐、喜出望外的优良环境。各级纪检监察机关要卓越政治效应,以党的建设带动各个工作,抓好基层党协会建设,把党支部和巡逻巡察组、审查调查组临时党支部建设变成坚强战斗堡垒。

  (四)敢担当善作为,确保作风过得硬。修订完善并严峻执行核心纪委领导班子改进工作作风实施办法,深化作风转变,提升履职能力。大兴调查探讨之风,领导干部要带头调研、平常调研,扑下身子,沉到一线,获取第一手资料,理解真实状况,把准事物的真面目和法则,找到破解难题的法门和路线,不断提升结合实际创造性开展工作的品位。要弘扬认真精神,保持艰辛奋斗作风,谦虚谨慎、戒骄戒躁,艰苦敬业、中度负责,真正把想法和精力用到本职工作上。纪检监察干部要坚守党性原则,敢于为党和人民的便宜唱“黑脸”、当“包公”,坚决同违法违法行为作斗争,决不可以消极懈怠、回避争辨、做“老好人”。

  (五)听从清正廉明,确保自身干净。纪律检查委员会和监察委员会见署办公,监督范围扩充了、权限丰盛了,经受的考验也更为严刻,对纪检监察机关自身建设指出了新的更高要求。有权必受监控,用权不可任性。各级纪检监察机关在行使权力上要慎之又慎,在自家约束上要严之又严,认真实施监督执纪工作规则和有关法律法规,强化自己监控,健全内控机制,把权力关进制度笼子,坚决预防爆发以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。要自觉接受党内监督和社会督查,用行止诠释彻底的内蕴、留下干净的记录。充足发挥机关党委、纪委和人员监督机构功能,对反映纪检监察干部的题材线索认真查处,决不包庇遮丑,对执纪违纪的执著查处、失职失责的尊严问责,坚决清理门户,坚决避免“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察阵容,确保党和人民赋予的权柄不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

  同志们,全面从严治党永远在半路,纪检监察机关责任重于昆仑山。让大家紧密团结在以习近平同志为主导的党中心周围,不忘初心、牢记使命,无私无畏、奋发有为,不断获得圆满从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新职能,为实现党的十九大战略安排,决胜周到建成小康社会、夺取新时代说唱味社会主义伟大败利作出新的更大贡献!

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