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坚定打赢反腐败本场正义之战 ——党的十八大来说反腐败斗争成就述评

坚定打赢反腐败这一场正义之战 ——党的十八大以来反腐败斗争成就述评

中华反腐法治网 www.fffzcn.com  时间: 2017-09-19 09:32  浏览量:129

改制,大道之行;时光流转,不忘初心。

党的十八大来说,以习近平同志为着力的党核心以显然的野史责任感、深沉的使命忧患意识和钢铁的意志质量,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,在这一场“输不起的努力”中向党和人民交出了一份出色的答卷。要问这5年党和国家工作中最大的长处、最得民意的是什么?最具共识的作答一定是:反腐败!

——查处腐败大要案毫不手软,形成强大震慑意义。截止二零一九年1月首,共立案审查中管干部280三个人、厅局级干部8600多个人、县处级干部6.6万人;

——探索实施监督执纪“四种造型”,有效避免腐败蔓延趋势。截至二〇一九年11月首,共处置问题线索236.2万件,立案141.8万件,处分140.9万人,移送司法活动依法处理5.4万人;

——坚持不渝落实主题八项规定精神,以党风带动政风民风好转。截止二〇一九年12月底,全国共计审核违反主题八项规定精神问题18万多起,处理24万两人;

——狠抓国际追逃追赃,让腐败分子无藏身之地。停止二零一八年初,共追回外逃人士2566人,追回赃款86.4亿元,近期已有45名“百名红通人士”落网;

——推动正风反腐向基层延伸,着力解决民众身边的腐败问题。结束二〇一九年10月首,十八大来说共处分乡科级及以下党员干部134.3万人,处分农村党员干部64.8万人;

国家总括局问卷调查结果突显,人民三菱对反腐败工作效果表示很中意或相比较满意的比例由二零一二年的75%增长至2016年的92.9%。

正风、肃纪、惩贪,“打虎”“拍蝇”“猎狐”,不敢腐——无法腐——不想腐。短短5年,党风廉政建设和反腐败斗争走出了一条有效的门道,书写了一个百年大党“自我革命”的崭新篇章。

(一)

国共从降生之日起,就把落实共产主义作为最高可以和最后目的,把全心全意为平民服务作为根本焦点,这使大家党与腐败水火不容。无论是革命战争年代,依旧社会主义建设和改造时代,反腐败一贯是大家党一向坚持的分明政治立场。

甘肃瑞金,中心革命依照地历史博物馆。拾阶而上,大型花岗岩浮雕上方,“人民共和国从这里走来”的革命大字遒劲有力。大旨活动反贪污浪费斗争的总计、最高特别法庭审判熊仙壁的判决书……“苏区高干好作风”陈列室里,一张张泛黄的老照片,无声地述说着这段峥嵘岁月。

“可能有这么局部共产党人,他们是一贯不被拿枪的仇人战胜过的,他们在那多少个敌人面前不愧英雄的称号;不过禁不住人们用糖衣裹着的炮弹的口诛笔伐,他们在糖弹面前要克制仗。”68年前的七届二中全会,转折关头、“赶考”路上,毛泽东及时发出警告。

“要整好我们的党,实现我们的战略目的,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有战败的惊险。”28年前,改进开放“航行”途中,邓小平在《第三代领导集体的当务之急》的出口中发生如此的告诫。

“近来,一些国度因年代久远积累的冲突导致民怨载道、社会动乱、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很要紧的由来。大量真相告诉大家,腐败问题越演越烈,最后必将会亡党亡国!大家要警惕啊!”5年前,习近平总书记在主办十八届中心政治局先是次集体学习时再也向全党发出警告。

多少个历史时代,三回深切警示,贯穿其中的,是长远的历史忧患意识。在深切执政条件下,对我们党构成最大危害的不是其余,就是败坏。

党的十八大来说,以习近平同志为基本的党中心着眼于完美从严治党,以力挽狂澜的魄力和见闻,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的胆略,作出了斩钉截铁打赢反腐败本场硬仗的韬略决断,工作力度之大前所未有,取得效能之大彰着。

——“腐败和反腐败呈胶着状态。”2015年主题纪委一次全会上,习近平总书记清醒指出,大家在落实不敢腐、不可能腐、不想腐上还平素不拿到压倒性胜利,缩短腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的做事繁重繁重。

——“反腐败斗争压倒性态势正在形成。”2016年中心纪委六次全会上,习近平总书记深远指出,不敢腐的影响功能充足发挥,不能腐、不想腐的成效起始显现,然而腐败问题依然留存,周详从严治党任务依然任重道远,必须持续保持高压态势。

——“反腐败斗争压倒性态势已经形成。”二零一七年要旨纪委七次全会上,习近平总书记作出这样的关键判断,指出不敢腐的对象起头实现,无法腐的社会制度日益完善,不想腐的河坝正在修建,党内政治生活呈现新的景色。

从处于“胶着状态”,到“压倒性态势正在形成”,再到“压倒性态势已经形成”,习近平总书记对反腐败斗争时势的分析判断实事求是、鼓舞人心。

(二)

压倒性态势的多变,对于反腐败斗争具有巨大的意义。它既是阶段性成果,又为连续推进反腐败斗争奠定了坚实基础、创立了决胜条件,更着重的是雷打不动了全党全社会克服腐败的信念。那么,对这种压倒性态势,究竟应当怎么看?

压倒性态势,展现在政治意志上。

反腐败,首先是一种政治决断。反腐败会动许三人的“奶酪”,阻力之大不言而喻;有些问题不是不明白,也不是不想解决,但就是很多年解决不了。

“腐败是社会毒瘤。假若任凭腐败问题愈演愈烈,最终一定亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的莫大来认识,是深切总计了古今中外的历史教训的。中国野史上因为统治公司严重败坏导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政坛腐化堕落、严重脱离公众造成失去政权的事例也数不胜数啊!”“腐败问题对大家党的侵蚀最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。”“坚决反对腐败,防止党在长久执政条件下腐化变质,是大家无法不抓好的重中之重政治任务。”这个年,习近平总书记对反腐败的重大意义反复强调,许多阐释直击要害、振聋发聩。

“得罪千百人,不负十三亿”,这是再了解不过的政治账。认识上的复明是政治决断的前提。对反腐败斗争,习近平总书记和党中央显明、立场坚定、意志质量顽强、领导坚强有力,有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,无禁区、零容忍、全覆盖——党的参天长官层这种巨大的政治勇气和立志,是反腐败斗争能够取得效率并摇身一变压倒性态势的关键所在。

压倒性态势,呈现在民意向背上。

“一个党政,一个政权,其将来和天数最后取决于人心向背。大家亟须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党一直同人民心心相印、同呼吸、共命局。”

反腐败是党心民心所向。5年来,反腐败斗争不仅有力清除党的武力中的腐化变质分子,更以全面从严治党的实际行动和功力回应人民期盼,厚植了党执政的万众基础。

往“高处”看,“打虎”步伐一刻不停。一个又一个贪腐高官的落马,不断传递出明确信号:党内一贯没有“丹书铁券”,何人也当不成“铁帽子王”!这样的高压反腐,群众怎会不欢迎?那样的独裁者惩贪,百姓焉能不援助?

朝“低处”瞧,“拍蝇”力度持续走强。严俊惩处群众身边的微腐败、小官巨贪,坚决打击“村霸”和宗族恶势力,快查严处脱贫民生领域杰出问题。这些可见可感极具展现度的“精确打击”,收获的是本田真挚的点赞。

从中折射的,是国民马自达对正风肃纪的得到感不断增强、信心日益升级;从中验证的,是“人心向背关系党的生死存亡”这一勤俭真理。

压倒性态势,展示在实际效益上。

十八大来说,要旨纪委监察部网站遭受关注。在那一个中国最高纪检监察机构联通外界的网站上,每一趟“纪律审查”板块的音信发布,都抓住海量点击和如潮热议。

不论涉及何人、不论职位有多高,都一查到底、决不姑息。对首长干部违法违法案件的死活查处,形成了有力震慑,既让腐败分子闻风丧胆,也使广大党员干部明规矩、知敬畏。数字的大幅飙升,为“腐败存量逐渐收缩、腐败增量有效避免”扩张了强大注明。

曾经,“上百份文件管不住一张嘴”,近年来,八项规定刹住了许多少人觉得无法刹住的歪风,各类群众反映强烈的低落腐败现象销声匿迹,党风政风和全体社会新风都耳目一新。正如习近平总书记指出的这样:“大家不懈推进完善从严治党,着力化解人民群众反映最醒目、对党的统治根基威逼最大的隆起问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活情景更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自身净化、自我完善、自我改正、自我提升能力分明提升,党的当家根基和民众根基更为巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。”

压倒性态势,彰显在制度建设上。

小智治事,中智治人,大智立法。“要建立健全相关制度,用制度管权管事管人”“加强党内法规制度建设是健全从严治党的漫长之策、根本之策”“必须坚定不移不懈依法治国与制度治党、依规治党统筹推动、一体建设”……习近平总书记作出的一多重重要指示,体现了对系数从严治党内在常理的奥秘思想和深远把握,把我们党对党内法规制度建设的认识提升至前所未有的莫大。

一事无成,不如釜底抽薪。5年来,大家党更加讲究从源头上有效性防治腐败,加强对独立案例的剖析,从中找出规律性的东西,深化腐败问题多发领域和环节的改进,最大限度缩小体制障碍和社会制度漏洞,总计完善从严治党的辩解和履行,把这一个通过实践验证、必须长期坚韧不拔不懈的提升为制度规定,以党内法规的情势一定下来,制定和修订了80余部党内法规,基本形成以党章为素有,以民主集中制为中央,以《关于新事势下党内政治生活的若干规则》《中国共产党反腐倡廉准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律为主题的党内法规制度序列。

制度笼子在越扎越紧、越扎越密的还要,制度的执行力亦拿到空前释放,逐渐形成不敢腐的惩戒机制、不可以腐的避免机制、不想腐的保障机制。权力运作制约和监察连串不断完善,有权必有责、用权受监控、失职要问责、违法要探索正在成为各级官员干部和国度公职人士的研讨自觉和行进自觉。

压倒性态势,还体现在列国影响上。

哪一天,西方总有人使用腐败问题对本国的政治制度说三道四。十八大的话,这样的调调在列国上进一步失去了市面。有外国媒体评论,中国脚下的反腐败战绩,是“足以同在中国这么一个社会风气上人数最多的国家化解温饱问题、极大消除贫困同仁一视的一个光辉进献”。

境内“打虎”“拍蝇”,国际“天网”“猎狐”。随着一批潜逃海外多年的贪腐分子归案,中国反腐用有力的行走评释,海外不是法外,出逃不是出路,海外决不是腐败分子的“避罪天堂”,不管腐败分子跑到什么地方、跑出去多长时间,都要一追到底、绳之以法。

事实摆在这里:当今世界,没有哪个国家有中华这么的反腐力度和效率,也从未哪位国家可以像中华这样,在暴力肃贪反腐的还要,经济社会大局持续平稳向好。

乘机反腐败斗争意义彰显,中国反腐起头占据国际道义制高点,不仅收获国际社会强调,也有助于构建国际反腐新秩序。中国正成为国际社会反腐败的一面旗帜。

(三)

腐败是人类社会的顽疾,反腐败是当今世界性难题。十八大的话的实践注明,坚贞不屈惩治腐败,是大家党有力量的显示,反腐败不会亡党,只会使我们党更加坚强有力。举世瞩目标反腐败做到靠什么样收获?中国共产党何以能?

坚决理想信念,夯实廉政的思想道德基础。习近平总书记在主持十八届主旨政治局第一次集体上学时就指出:“坚定理想信念,听从共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思(马克思(Marx))主义的迷信,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住另外考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样这样的题目,说到底是迷信迷茫、精神迷失。”十八大以来,以习近平同志为主导的党中心把思想政治建设摆在更加优秀地方,在党内不断引发学习教育新高潮,从“关键少数”向整个党员举办,从集中性教育向通常性教育延伸。

二〇一三年十月至2014年十一月,全党集中开展党的群众路线教育实践活动,广大党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,剖析问题、深挖根源,受到了两遍深入的牵记洗礼和严格的党性锻练;2015年七月至2016年十二月,“三严三实”专题教育在县处级以上领导人士干部中会聚开展,“关键少数”聚焦不严不实问题,不等不拖、立行立改,举行了又三回集中“加油”和“补钙”;从2016年3月起来,“两学一做”学习教育在任何党员中深刻开展,广大党员学做结合、边学边改,夯实信仰之基,筑牢信念堤坝,争做合格党员。

五次又四回的集中学习教育,让广大党员、干部精神上“返璞归真”,坚定理想信念、听从共产党人精神家园,不断夯实廉政从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

推行以上率下,压实管党治党的政治责任。以上率下,是十八大以来系数从严治党最明确的风味之一。以习近平同志为基本的党主旨以作风问题“破题”、从八项规定做起,始终带头学、带头做、带头抓。尤其是习近平总书记肢体力行、以身作则,为全党作出表率,树立了了不起典范。

习近平总书记提出:“有权就有责,权责要对等。无论是党委仍然纪委或任何连锁职能部门,都要对负责的党风廉政建设责任举行签字背书,做到守土有责。”党委负主体责任、纪委负监督责任,层层传导压力。从河南爆发塌格局腐败案后有关党协会被问责,到吉林拉票贿选案查处34名中管干部,“主体责任”这一个“牛鼻子”不仅吸引了、更牵牢了;同时,纪委监督权利也一步步压实,因监控不力被问责的纪检干部相继曝光。

压实管党治党的政治责任,必须以强硬的问责做靠山。数据显示,自2014年2月至前年九月,全国共有6100余个单位党委(党组)、党总支、党支部,300余个纪委(纪检组)和6万余名党员领导干部被问责。强化问责,也成为十八大的话管党治党的可想而知特征。

不止改正改进,探索务实管用的体制机制。十八大以来,各级纪检监察机关聚焦完善从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,转职能、转格局、转作风,推动纪检监察体制改造,见了真章、收到实效。

分明任务定位,解决纪委“干什么”的问题。核心纪委落实党中心要求,把更多力用在执纪监督主业上。把“办案”改叫“纪律审查”,把“案件室”改称“纪检监察室”,把“案件线索”规范为“反映领导干部问题线索”……这么些近似文字的微调,绝不只是称呼的更改,更带来内涵的深厚变动,折射出职能的基本点变化。

深究执行监督执纪“四种形象”,解决纪委“怎么干”的题材。各级纪检监察机关立异督查执纪形态,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、协会调动成为作案处理的大部;党纪重处分、重大职务调整的成为个别;严重违纪涉嫌违纪立案查处的变成极少数。“四种形态”有效使用,破除了干部“要么是好老同志,要么是犯人”的两极化现象。广大干部真切感受到,社团就在身边、监督就在面前,进一步强化了纪律和本分意识,做到知敬畏、明底线。

擦亮巡视利剑,形成强有力震慑。党主题把巡视作为推动全面从严治党的根本举动,坚持不渝党内监督和群众监督相结合,对深化反腐、形成影响起到了重在效能。5年间,中心巡视组拓展12轮巡视,共巡视277个党社团,对16个省区市举行了“回头看”,对4个中心单位展开了机动式巡视,兑现了全覆盖的政治承诺。巡视,成为正风肃纪、肃贪反腐的国之利器、党之利器。

促进监督体制改造,完善反腐败制度安排。深化国家监控体制改进,是以习近平同志为主旨的党主题作出的重点决策部署,呈现了周详深化改良、周详依法治国和宏观从严治党的有机统一。这一重中之重行动,有助于缓解行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散、纪律与法律衔接不畅等问题,从而实现对所有应用公权力的公职人士的监察全面覆盖。东京(Tokyo)、海南、安徽正值开展的国度监控体制改造试点蹄疾步稳,已拿到关键收获。

百折不挠常抓不懈,让廉洁成为习惯。十八大来说,党中心从作风建设这一“先手棋”先导,抓正风肃纪优异“常”“长”二字,一个节点一个节点地抓,让好时尚成为常态、使反腐倡廉成为习惯,使管理者干部习惯在监控下办事生活。

习近平总书记提议,“发布八项规定只是初步、只是破题,还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的胃口抓下去,善始善终、善作善成,制止虎头蛇尾,让全党全部国民来监督,让老百姓马自达不断看到确实的法力和浮动。”

5年来,各级党协会和纪检监察机关发扬“钉钉子”精神,明察暗访,不留死角;紧盯重阳、重阳等重点日子节点,严穆查处公款吃喝送礼、出入私人会所等出色问题;同时,借助巡视“回头看”,主旨巡视组还严俊查处“一桌餐”“不吃公款吃老总”等新“冒头”问题,严防“四风”反弹回潮,倒逼作风深度向好。

清洁政治生态,标本兼治久久为功。反腐败,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养廉洁奉公文化。5年来,“出重拳”“下猛药”强力反腐,治标为治本赢得了保养时间;同时,高强度制定修订党内法规,编织起正风反腐的制度笼子,而且让笼子越织越密。

习近平总书记指出:“政治生态污染,从政环境就恶劣;政治生态小雪,从政环境就完美。政治生态和自然生态一样,稍不在意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想重操旧业就要交给很大代价。”党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。十八大的话,党中心扎实吸引端庄党内政治生活这一管党治党法宝,回归党的出色传统,实现了党内政治生活意况更新。

民主生活会开出高质地,干部红脸出汗、身心通透;协会生活会提升“含金量”,党员党的价值观和团协会意识持续升迁;“三会一课”焕发新活力,党员干部听得进入、学得成功……一次次探讨升华,四回次重复初心,唯有在党内政治生活这一个大熔炉里才能炼就“金刚不坏之身”。

“一个政府,如一个人平等,最可贵的是历尽沧桑,还怀有一颗赤子之心。”全面从严治党,浓厚推进反腐败斗争,就是大家党不断自我清洁、回归初心的长河。实践使大家尤其深切地认识到,管党治党不仅关涉党的前程命局,而且波及国家和中华民族的前途命局,必须以更大的厉害、更大的胆略、更大的力气抓紧抓好。周详从严治党永远在中途,反腐败斗争正未周朝期。我们要坚韧不拔不懈问题导向,保持战略定力,推动完善从严治党向纵深发展,巩固扩展反腐败压倒性态势,在历史性赶考中连连向全民交出出色的答卷。

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