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bway883网页中共中央有关在全党展开以进行“八个代表”主要思想为关键内容的保险共产党员先进性教育活动的理念

发文单位:中国共产党的中央委员会委员会

文  号:中发[2004]20号

公布日期:2004-11-7

实行日期:2004-11-7

  依照党的十六大和十六届四中全会精神,为越发进步党的执政能力建设,全面推进党建新的伟大工程,确定保障党一直走在暂时前列,更好地承担起历史职责,中心决定,从2007年三月启幕,用一年半左右的时间,在全党开展以推行“多个代表”首要思想为关键内容的涵养共产党员先进性教育活动。

  ① 、开始展览先进性教育活动的要紧和要求性

  我党是在一个兼有13亿人数的泱泱大国执政的马克思主义政坛。我们党在炎黄执政,是野史的取舍、人民的取舍。进一步为老百姓执好政、掌好权,是时期的渴求、人民的渴求。党创造80多年来,团结和开头人民获得了革命、建设、改正的伟力克利。这一进度,是党的代表表中中原人民共和国红旗生产力的上进须要、代表中中原人民共和国学好文化的前进方向、代表中夏族民共和国最广泛人民的根本利益的进度,是一贯维持党的先进性的进度。在新的野史原则下,继续保证党的先进性,关系党执政能力的升高和统治地位的巩固,关系党和人民事业的百废俱兴和国度的乌兰察布久安。

  党的先进性要因此党员的开路先锋模范功效来反映。大家党已经具备6800多万党员。当前,大家正处在周全建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的升高阶段,党所处的条件、党所负担的任务、党员队伍容貌的情景都发生了重点变化。新的地貌和义务,对维持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,便是要自觉学习实践邓先圣理论和“八个代表”主要思想,坚定共产主义理想和中华特点社会主义信心,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓立异,立足岗位、无私进献,足够发挥先锋模范效用,团结指引广大群众前进,不断为更始开放和社会主义现代化建设作出进献。从总体上看,大家的党员队容是适应那些必要的,是有战斗力的。广大党员在激浊扬清发展地西泮团结的各项工作中,在突发事件、关键时刻的考验前面,发挥了先锋模范功用。可是,在党员队容中也设有着与有限帮衬先进性的供给不相适应的题材。一些党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡漠,指引民众向上的能力不强,难以表明先锋模范作用。一些党员干部事业心和权利感不强,思想作风不正派,工作作风不踏实,脱离公众的标题相比较出色。一些党员领导干部思想理论水平不高,消除复杂争论的能力不强,有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强,有的依然软弱涣散、不起作用。那些难点的留存,严重影响党的先进性,影响党的办事,损害党和人民的事业。

  党的十六届四中全会就提升党的当家能力建设作出了周密布署,决定在全党展开以进行“多少个代表”主要思想为主要内容的涵养共产党员先进性教育活动。那是持之以恒用“四个代表”主要思想武装全党的重庆大学举动,是增高党的主政能力、巩固党的统治基础、完毕党的统治职责的根本举措,是贯彻宏观建设小康社会宏伟目的、推进华夏特点社会主义伟大事业的主要性行动。坚韧不拔日常性教育与对头的汇总教育相结合,是我们党解决本人存在难题、压实本身建设的一条第3经验。各级中国共产党的委员会要依照胡锦涛同志在党的十六届四中全会上有关“各级中国共产党的委员会要担负起协会领导权利,拉动那项运动深刻开始展览起来,取得突出功能”的要紧提醒精神,以惊人的政治义务感,把开始展览先进性教育运动作为读书贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项根本措施,作为关系大局和长时间的一件盛事,切实抓紧加强。广大共产党员要依据主旨供给,积极投入到这一平移中来,通过学习教育,升高思想认识,在建设中华风味社会主义的宏伟实践中更好地发表先锋模范效率。

  ② 、开始展览先进性教育活动的辅导思想和对象供给

  开始展览先进性教育活动,要以邓希贤理论和“多个代表”首要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,遵照立党为公、执政为民的要求,坚韧不拔党要管党、从严格治理党的方针,紧凑联系改进发展地西泮团结工作实际上和党员队容建设现状,以读书实践“八个代表”首要思想为根本内容,教导广大党员学习贯彻党的章程,坚定理想信念,坚持不渝党的宏旨,增强党史观,发扬卓越古板,认真消除党员和党组织在思考、协会、作风以及工作地点存在的隆起难点,促进影响本地方本单位本单位改革机制发展安定团结、涉及群众切身利益的骨子里难点的化解,不断拉长党员阵容和党社团的创设力、凝聚力、战斗力,为达成宏观建设小康社会的宏伟目的提供坚强的政治安保卫险和团体保障。

  开展先进性教育运动,要完毕如下目的须求:

  (一)提升党员素质。党员学习实践“多少个代表”首要思想的自觉性、坚定性进一步增长,对新时代保持共产党员先进性的渴求更为肯定,理想信念进一步坚定,先锋模范成效进一步表达。

  (二)坚实基层组织。党的基层组织在改为完成“八个代表”首要思想的组织者、拉动者和实践者上赢得新进展,战斗堡垒功效进一步表达,党执政的团体基础进一步巩固。

  (三)服务公民Isuzu。党员全心全意为老百姓服务的核心观念越来越增加,作风进一步修正,社团民众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步进步,政党人民群众、干部和群众关系进一步密切,真正到位为民、务实、清廉。

  (四)促进各项工作。党的路线方针政策在各省段各部门各单位更是落实,科学发展观和不易政绩观进一步确立和达成,各项工作获得新的实行。

  开始展览先进性教育运动,要在缓解实际难点上较劲,把是还是不是化解了群众反映强烈、通过努力可以化解的凸起难题和群众是或不是满足作为衡量先进性教育运动机能的第贰标准。

  ③ 、开展先进性教育活动的指引标准

  (一)坚定不移理论联系实际,务求实际效果。大力弘扬求真务实精神,用正确理论武装头脑、指引实践、拉动工作。把先进性教育活动与促进革新发展晋城久安紧密结合起来,与推动本地点本机构本单位的各项工作紧凑结合起来,不搞情势主义,不做表面小说,切实形成学习教育和推动工作两不误、两推向。

  (二)坚定不移正面教育为主,认真开始展览批评与自责。树立和宣传先进典型,弘扬正气。引导党员升高学习的自觉性,主动搜寻和实际消除本人存在的题材,同时相互辅助,共同提升。开展宗旨实践活动,为党员狠抓党性陶冶、发挥先锋模范效用成立条件。

  (三)坚定不移弘扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主义务,调动党员参预先进性教育活动的能动。百折不挠从民众中来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受民众的考核评议和监理。

  (四)百折不挠领导干部带头,发挥表率功效。从核心到地点的各级党员领导干部都要以普通党员的身价参预先进性教育运动,带头加入学习,带头查找难题,带头制定和完毕整顿改进措施。党员领导干部尤其要认真消除理想信念、廉洁从事政务、求真务实、联系群众等方面存在的题材。党员领导干部还要认真负责地狠抓本地点本单位本单位的先进性教育运动。

  (五)坚贞不屈差别景况,分类指点。依据党组织政府部门机关、城市基层和乡下等内地点党员的不等景况,有针对地建议党员保持先进性的求实供给,明确分级的重中之重学习内容和根本化解的难点。对新的经济和社会组织中的党员、流动人口中的党员、下岗无业职员中的党员和退居二线职工中的党员等,可在坚韧不拔先进性教育活动大旨供给的前提下,选取切合实际的方法艺术,开始展览卓有成效的指导活动。

  四 、开始展览先进性教育运动的完整布署和方法步骤

  全党的先进性教育活动分三批进行,每批三个月左右时刻。

  第三批:县及县之上党组织政府部门机关和有些企事业单位,从二零零六年11月中始到二〇〇五年7月基本截至。包含大旨和地点各级党组织政府部门机关,全国和地点各级人大、中国人民政治协商会议活动,各级人民检察院、检察院和人民团体机关,主题金融机构总部机动,中心、国务院直属事业单位,中直、宗旨国家机关各机构和地点各级机关管理的一对事业单位,部分宗旨公司的总部机关,铁路部门所属铁路公司、铁路分局机关。

  第2批:城市基层和民族乡活动,从2006年三月起来到2007年10月基本甘休。包涵街道社区和社会组织、社会中介协会,大旨金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点,部属和地点所属高等学院和学校、中专、城市中型小型高校,尚未到位第二批集中等教育育运动的大旨公司及其他企事业单位,乡镇活动会同直属单位、县(市、区)派驻乡镇的基层单位。

  第一批:农村和一些党组织政府部门机关,从2007年一月始于到2007年八月底央告竣。包括村,党的协会关系在乡镇、村的企事业单位,农村中型小型高校等,承担先进性教育活动组织和指点工作的核心和地点有关活动、部门。

  在那么些全部布局的前提下,对个别情状特殊的县(市、区)先进性教育活动的计划,省(自治区、直辖市)中国共产党的委员会可依照党员在城市和乡村分布的实在境况作适当调整。党员在县内流动的,一般应在原单位党协会出席先进性教育活动;在县外流动的,一般应在流入地党组织参预先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改革机制的民有企业,如党协会不到家或不可能健康发挥效用,其先进性教育运动的安插,可在坚定不移总的须要的前提下,差别对待,灵活布署。要确定保障先进性教育运动覆盖到全党全部的基层协会,力争使每一种党员都列席运动、受到教育。

  在每批的3个月时间内,各单位集中学习教育的起止时间,可在保证品质的前提下,遵照实际处境灵活精通和配置,但一般不足少于4个月。集中学习教育分四个级次实行。

  第壹等级:学习动员。进行大规模深远的构思动员,组织好党员的上学培训,使广大党员进一步激化对邓希贤理论和“七个代表”首要思想的精晓,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的知晓,升高对拉长党的统治能力建设的认识,明显新时代保持共产党员先进性的着力要求。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育教材》,重点学习党的章程。依据党员的骨子里境况,接纳个人自学、专题辅导和上党课等多样格局,确定保证学习培养和磨炼的法力。党员领导干部要高歌猛进加入所在党支组织的专题学习,参预党委(党组)理论学习中央组的专题学习。

  第2等级:分析鉴定。在认真读书的基础上,组织党员和党员领导干部,对照党章规定的党员职务和党员领导干部的焦点标准,依照“八个必须”和“两个锲而不舍、多个反对”的供给,周密总计自个儿多年来的思索、工作和作风等地点的景况,重点检查存在的标题,从世界观、人生观、价值观上分析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面展开解析。有书写能力的要编慕与著述党性分析质感。党组织要选取适度措施广泛征求群众意见,并将征求到的看法如实向党员反馈;领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关地点的眼光。在周边实行谈心活动的基础上,进行专题组织生活会,党员之间开始展览评判,开始展览批评与自笔者批评。领导班子还要实行党员领导干部专题民主生活会。党支依照民主评议的情事、征求到的群众意见和党员的固化表现,提议对各样党员的评判意见。

  第一阶段:整顿改进进步。针对征求意见、自作者剖析中追寻出的题材和民主评议中反映的题材,认真制定整顿改进措施,显然整治重点,落实整顿改进权利,并根据党的章程的渴求切实进展整顿。党员个人、基层党组织和领导活动的标题,要分别制定整顿改进措施。上级机关和党员领导干部的整顿,要为下级机关和其它党员作出表率。制定整改措施和拓展整治的情景,要在早晚限制内表露,丰盛听取群众意见,自觉接受群众监督。

  集中学习教育为主竣事后,要用一定的时辰,大力推进巩固和扩大整顿改进成果的办事。对应该化解而从不消除的标题,要集中力量切实化解;对权且消除不了的难点,要向民众作出说明;整顿改进效果不佳、多数公众糟糕听的,要在上头党组织的督察下再也展开整改。要办好建立规则和章程立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的办事机制。党组织对非凡党员要开始展览赞赏。要把那多少个符合党员标准的先进分子及时收到到党内来,壮大党员阵容。

  这一次教育活动,不独立搞3个组织处理阶段。对那一个不执行党员职责、不抱有党员标准的,要多做教育工作,促使他们尽快转向为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员标准的,要根据党的章程和有关规定,依照正规程序实行拍卖。对违规乱纪党员,要遵守《我党的纪律律处分条例》的明确,给予纪律处分。

  伍 、加强对先进性教育活动的公司管事人

  开始展览先进性教育活动,是全党组织政府部门治生活中的一件大事。各级党组织要中度注重,统筹安排,精心组织,切实做到把学习实践“多个代表”首要思想作为主线贯穿始终,把读书贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断增强党员的思想认识贯穿始终,把进一步调整顿党风员的主动贯穿始终,把抓落到实处、求实际效果贯穿始终,把增强官员贯穿始终。

  (一)建立领导义务制。先进性教育活动的老总涉嫌,原则上遵从党协会隶属关系分明。党的协会关系在地点的中心所属企事业单位的先进性教育活动,由地方中国共产党的委员会领导,上级经理部门援救同盟。各市段各机构的先进性教育活动,中国共产党的委员会(党组)要完善承担,首要负责同志要亲身抓,一级抓一流,层层抓落到实处。要丰富发挥机关中国共产党的委员会等基层党协会的效益,发挥基层党协会领导作为一直权利人的意义。中心创立保持共产党员先进性教育运动领导小组,在党宗旨的管事人下展开工作。中心先进性教育活动领导小组下设办公室,负责对先进性教育运动的具体指引。各市段各机构也要确立相应的COO机关和劳作单位,落到实处领导和辅导义务。对那五个软弱涣散、不能够领导先进性教育运动的基层党组织,要先进行整顿,再开始展览先进性教育运动。对那个开始展览先进性教育运动确有困难的基层党协会,要切实可行帮扶她们消除困难,为他们进行好先进性教育运动开创须求条件。先进性教育活动要对准节俭的旺盛开始展览,同时保障需求的经费。

  (二)建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要依据差别批次先进性教育活动的性格,结合各自分工规定联系点。通过深刻联系点调研、督促检查、具体教导,使联系点成为先进性教育运动的示范点。要扶植联系点进一步找出办事差异,理清工作思路,化解实际难点。

  (三)建立监督制度。在首先批先进性教育活动开展时,大旨先进性教育活动领导小组向外省(自治区、直辖市)、中直和宗旨国家机关各机关以及中心和国务院直属事业单位、中心金融机构、部分大旨公司派出监督引导组,各地方各部门也要向所属地点和单位派出督导组。在第3批和第③批实行时,中心先进性教育活动领导小组向各地(自治区、直辖市)和有关机构派出巡回检查组,各位置各单位向所属地点和单位派出监督教导组或巡回检查组。监督指点组和巡回检查组通过各类实用方法,了然所去地点和单位的先进性教育活动状态,提议提议,督促化解难题,制止情势主义,制止走过场。

  (四)建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关景况要立刻向群众公布,广泛征求和听取群众意见,丰硕吸收接纳公众插足,主动接受群众监督。在先进性教育运动收尾前,采纳群众代表评议和在群众中随机抽样调查等方式,由上级党组织对下顶级的先进性教育活动展开群众满足度测验评定。多数群众不顺心的,必须登时“补课”。

  各级党协会要在坚持不渝先进性教育活动为首须要的前提下,结合本地点本机构本单位实在,积极商讨,大胆立异,运用有效的运动办法和载体,丰盛活动内容,强化运动成效,使先进性教育运动足够呈现时代性和成立性。要盘活舆论宣传,充裕运用报纸和刊物、广播、TV、图书、网络等媒体,大力宣传开始展览先进性教育活动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,宣传先进性教育运动的做法、经验和法力,为先进性教育活动创设优质的杂谈氛围。

  先进性教育运动截至后,外地(自治区、直辖市)、中直和中心国家机关各单位中国共产党的委员会(党组)要向中心报送总括报告。外地段各部门要表彰一批能够共产党员。大旨将在建党85周年前夕,表彰一批全国优质共产党员和先进基层党组织。

  各省点各单位要依照本意见制定具体实施办法。人民解放军和中国人武警察部队的先进性教育运动,由解放军红军总政治部治部作出布署。

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