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农业部办公厅关于印发《农业部行政治审查批劳务标准化建设行动方案》和《农业部行政治审查批服务标准建设试点项目实行方案》的文告

发文单位:农业部办公厅

文  号:农办办[2013]9号

公布日期:2013-3-12

施行日期:2013-3-12

为贯彻落到实处党的十八大和10捌届二中全会关于加深行政体制创新和行政治审查批制度改善、建设服务型政党的配备供给,认真社团施行国家级行政治审查批劳务标准试点项目,拉动行政治审查批从制度化施行向标准化管理浮动提高,不断压实行政治审查批服务质量和档次,农业部行政治审查批制度改善职业领导小组(以下简称领导小组)探究决定,从当年开首运用两年的时辰,开始展览行政治审查批劳务规范建设行动。现将《农业部行政审查批准服务标准化建设行动方案》(以下简称《行动方案》)和《农业部行政治审查批服务标准建设试点项目实践方案》(以下简称《实践方案》)印发你们,请认真学习并搞好贯彻。

一、切实加强组织管理者

部党组、部领导中度注重行政治审查批服务标准建设办事,并尤其进行运营会议,供给把行政治审查批服务条件建设工作视作今明两年行政治审查批综联合实行公改善的一项根本行动,以特别务实的风格、更抓实大的法子,扎实深切开始展览行政审查批准劳务条件建设行动,努力在加深行政治审查批制度改良、做进行政事务服务上得到新进展,在更新行管章程、提升行政事务服务品质上再立异卓越。各司局、单位要按照部高管的指令供给,认真推行《行动方案》和《实施方案》,以中度的义务感职责感,把行政治审查批服务规范建设行动作为本单位进步依法行政、创新工作作风、密切联系群众的壹项重大职分,纳入绩效考核范围,切实抓紧抓好狠抓。

2、认真编撰实践标准体系

正规种类编写制定工作是行政治审查批劳务标准化建设行动的着力和重点,事关行动的胜负。各司局、单位要掌握综合处一名处级同志作为联络员,并依照任务分工,结合《农业部行政治审查批劳务专业种类目录》中提到本单位的业Nene容,从本司局或本领帮助单位选派熟知业务的老同志列席行政治审查批劳务规范建设职业小组,认真编辑撰写服务通用基础专业、服务保障专业、服务提供专业四个子类别,并于1十月一5如今将联络员及工作小组人士名单报领导小组织承办公室。在编写进程中,依照成熟多个、发表叁个、落到实处3个的尺度,于十一月3①近期成功具备专业的编纂和公布(同时将电子版遵照附属类小部件需要版式排版后报领导小组织承办公室);在试行进度中,要遵照真实情况即时调动完善目录内容,并认真抓牢规范实践记录和素材归档职业。

三、扎实做好教育培养和陶冶

规范建设政策性强、技艺性强、涉及面广,需求开展普及深刻的宣贯和完美系统的培养和锻练,使各职位职员询问标准化内容,通晓标准须求,树立规则意识。办公厅将选用专家讲座、座谈沟通、范本编写制定等花样,讲明标准编写制定供给和方法,解读标准化评估和连锁规范。各单位要根据岗岗有工作标准、服务有质标、保证有保管专业的全部供给,抓牢专业制定,尤其是正规施行的宣教,以专业促效用,以专业提品质。

请各司局、单位在行政治审查批劳务标准建设行动施行进度中,将超过的困顿和难点立马举报领导小组织承办公室。

联 系 人:钟钰 杨国兴

联系电话:5玖1九194八 59191713

特此文告。

附属类小部件: 1.农业部行政治审查批服务标准建设行动方案

2.农业部行政审查批准服务标准化建设试点项目施行方案

三.农业部行政治审查批劳务专业种类目录

四.农业部行政治审查批劳务标准建设联络员和行事小组成员报名表

伍.专项[特许]渔捞许可证审批标准(服务保障种类范本)

陆.专项[特许]渔捞许可证审查批准标准(服务提供系统范本)

农业部办公厅

2013年3月12日

附件:

农办办〔2013〕9号.CEB

附属类小部件1:农业部行政治审查批服务标准化建设行动方案.doc

附属类小部件二:农业部行政治审查批服务标准化建设试点项目施行方案.doc

附属类小部件3:农业部行政治审查批服务规范类别目录.doc

附属类小部件4:农业部行政审查批准服务标准化建设联络员及办事小组成员报名表.doc

附件5:专项[特许]渔捞许可证审查批准规范.doc

附属类小部件6:专项[特许]渔捞许可证审查批准标准.doc

附件1

农业部行政治审查批服务标准化建设行动方案

为贯彻落到实处党的108大和10八届2中全会关于深化行政体制立异和行政治审查批制度革新、建设服务型政党的布署供给,认真组织实施农业部行政治审查批服务标准试点项目,推动行政治审查批从制度化推行向标准化管理浮动提高,不断增举行政治审查批服务品质和水准,农业部行政治审查批制度改正职业领导小组钻探决定,开始展览行政治审查批服务标准建设行动。特制定本方案。

1、总体思路

以邓先圣理论、“五个代表”首要观念、科学发展观为引导,根据核心关于深切开始展览认为民务实清廉为重点内容的党的群众路径教育实行活动的配置布署,牢牢围绕深化行政治审查批制度改正、抓好行政事务服务,以“规范审批、高效审批、廉洁审查批准”为大旨,大力做进行政审查批准劳务标准化建设,推进行政治审查批权限规范高效透明运维,巩固提高青年文明号成立成果,着力建设学习型、创新型、服务型组织,切实产生规范服务、便利服务、亲切服务,确认保障行政治审查批制度改进和行政事务服务得到新进展新职能,树立和掩护农业部率先窗口、第1印象,为农业农村经济又好又快发展提供强有力有限援救。

二、内容措施

(一)加强理想信念教育

深刻学习、准确把握10八大和10⑧届2中全会精神实质,教育和辅导行政审查批准职业职员坚定理想信念,牢记党的宏旨,树立群众观点,加强中华风味社会主义的征程自信、理论自信、制度自信,保持同老百姓大众的情深义重联系。教育和指点行政治审查批工作人士加强改正创新意识,深化行政治审查批制度改革,深切拉动政事公开,正确处理政党与市集的关联,主动接受国民监察。教育和引导行政治审查批工作人士不折不扣落到实处中心有关改正工作作风、密切联系群众《八项规定》及部党组《执行办法》,严酷依照廉洁勤政准则,深远开始展览廉洁勤政治文艺化建设,有效防御行政治审查批领域腐败行为的爆发。

(二)坚实科学切磋切磋

大兴应用商讨之风,坚定不移问政于民、问计于民、问需于民。紧凑结合行政治审查批职业实际上,深入田间地头,深切基层公司,深入科研院所,扎实进展专题调查钻探、体验式调查商量,及时精通通晓行政治审查批施行情形和存在难题,每位同志一年至少插足3回不少于1周的应用钻探活动。建立申请人联系点制度,行政治审查批职业职员每人明确多个厂家或三个农家作为联系点,并平日性地保持联系。每5个月实行贰遍申请人表示座谈会,主动听取申请人对笔者部行政治审查批制度改进和行政事务服务的意见提出;在大厅常年停放调查问卷,及时了然申请人的满足度和新的劳务供给,加大自我修正和缕缕创新力度。

(三)深化行政治审查批制度改正

越是裁撤、调控、规范行政治审查批事项,推动政党职能向创建优异发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义调换。抓实行政治审查批综联合举行公平台建设,大力促进网上审查批准,强化绩效考核,升高行政审查批准成效。大力推进农药、兽用药、种子、饲料等农业投入品行政治审查批数据库建设,为执法机构行政执法、涉农集团生产经营、农民群众农业生产提供方便人民群众、高效的消息服务。认真组织进行行政审查批准服务规范建设试点项目,加强行政事务服务理论与实行讨论,着力营造以劳动通用基础专业系列为底蕴、服务提供专业体系为主旨、服务保持标准连串为支撑的农业部行政治审查批劳务规范种类,以专业促功效,以专业促品质。

(4)强化行政治审查批权限监督制约

坚忍不拔制度制约与本事防控并举、内部囚系与外部监督一碗水端平,着力增强党内监督、民主监督、法律监察和控制、舆论监督,丰硕发挥制度约束、第二方监督、绩效管理激励约束等职能,营造多路子多层次行政治审查批权力监督网络。夯举行政审查批准廉政风险防控管理,把防控权利落到实处到各种地方、种种环节,规范自由裁量权,努力从源头上防卫腐败行为的发出。细化行政治审查批进度实时囚禁,强化行政治审查批电子监察制度,完善行政治审查批网上控诉举报机制,让权力在太阳下运作。把行政审查批准作为有关司局和隶属职业单位绩效管理的主要内容,细化量化绩效目的,强化申请人知足度导向,严厉考核评估,严俊实施行政治审查批非法失责扣分和“一票否决”制度。

(5)压实集团建设

增进基层党组织建设,进一步表达党支战斗沟壍功效、领导干部模范带头成效和党员干部先锋模范作用。协会举行发银行政治审查批服务标准化建设行动运营会议,公开做出服务承诺,主动接受各方监督。设立“共产党员岗”、“服务标兵岗”,用心承诺,用爱关系,建立健全创先争优和学雷锋同志活动长效机制。运营新1轮全国青年文明号创造活动,立足岗位,履职尽职,甘于进献,勇于立异,进一步发布青年文明号凝聚青年、团结青年、辅导青年的阳台功效,努力构建树立典型、学习升高、争超过进的非凡氛围。

三、协会保障

(壹)明显权利分工

行政治审查批服务条件建设行动在部行政治审查批制度改善工作领导小组首席营业官下,由部总经济师、部行政治审查批制度改进工作领导小组织承办公室官员毕美家为首主抓,办公厅副监护人、部行政治审查批制度改正职业领导小组办公室副监护人王小兵具体承担,办公厅行政治审查批综联合进行公室担负协会、协调、拉动等具体职务。各有关司局、单位根据职分分工,切实搞活相关工作任务的贯彻。

(二)精心社团策划

提升团队建设,加强促进团结。坚定不移党组织团组织共同建设,发挥每位同志的专长优势,充裕调动我们的积极向上、创造性,精心设计各种活动,以内容牵动活动,以活动丰盛内容,确认保证行动绘身绘色。依据实施景况,及时调控完善行动方案,务求取得实际效果。

(三)强化督促检查

巩固对行动内容、职责、措施实现情形的监督检查,及时查找难点不足,认真整治落实,扎实有序拉动,确认保证不流于方式、不走过场,真正到达精雕细刻作风、进步功能、规范行为、进步服务的指标。

附件2

农业部行政治审查批服务标准化建设 试点项目实践方案

为贯彻落实农业部行政治审查批制度革新职业领导小组(以下简称领导小组)关于扎实拉动农业部行政审查批准服务标准建设行动的布局要求,认真完结国家级行政治审查批服务条件建设试点项目,特制定本试行方案。

1、主要意义

行政治审查批作为农业部的1项重要职分,事关行政体制改变和政党管制创新,事关农民群众生育生活切身利润,事关党的作风廉洁勤政建设微风格调换。开始展览行政治审查批劳务规范建设行动,是贯彻落到实处中心关于转换政坛职能、抓牢服务型政党的建设设的重中之重行动,是笔者部立异工作作风、升高行管水平的急迫须要,是进一步营造农业部率先窗口、第三影象的求实行动,必将非常的大地升高笔者部行政治审查批工作的规范化、标准化程度,有效地推进服务型机关建设,有力地促进行政治审查批从制度化施行向标准化管理浮动进步,越来越好地满意地点农业部门及常见涉农集团的劳务须要,为农业农村经济平稳较快发展提供更抓实硬的帮助。

2、总体思路

以邓希贤理论、“四个代表”首要观念和科学发展观为指点,牢牢围绕“八个想法、多个着力保险、八个持续抓好”的靶子职务,以地点农业部门及申请人须要为导向,以音信化建设为保持,遵照专业审查批准、高效审查批准、廉洁审查批准的着力供给,创新审批办法,优化审查批准流程,升高审批作用,强化监督制约,争取创建中心国家机关行政治审查批服务条件品牌。

三、建设目标

因此对行政许可项指标清理和钻研,逐项制定行政许可申请从提交、初审、受理、办理、办理并了结到结果公开等各环节的全经过审查批准标准,制定行政治审查批综联合进行公全方位的管理制度,着力营造以服务通用基础专业体系为根基,服务提供正规连串为主导,服务保险专业种类为支撑的行政治审查批标准化连串,以专业促效用,以正规化提品质,实现靠制度管权管事管人,做到为民务实清廉。

(1)服务基础进一步抓好。制定统1的行政治审查批标准化管理为主显明、服务专业、服务标志等,完成岗位有工作正式,服务有质标,保险有管理标准,标准化试点验收评估到达九十分以上,进一步夯举行政治审查批权限公开透明规范运营基础。

(二)服务管理特别正规化。建立完备的信息保管、人士管理、后勤保障管理等①雨后冬笋专业,做到环节无缝隙、进度无障碍,标准化覆盖率达到九伍%以上,全体成员参加磨练率达95%之上,切实做到有法可依、高效、透明。

(3)服务品质持续抓实。坚贞不屈以人为本意见,以国家级服务业标准试点为关键,从服务设施、标记、环境到服务提供、有限帮衬全经过严苛试行标准化管理,全面进步服务品质和办事效能,切实做到专业劳动、便利服务、亲切服务。

(4)服务办事特别审慎。针对各种地方、各样环节,清晰界定工作规范及要求,做到岗岗有标准规范、人人按正式履职,使种种工作职员言行有依、办事有序、操作有据,确定保证重点评估项得分在该项目满分值的八五%之上。

4、首要任务

(1)建立服务通用基础标准种类。汇总行政治审查批服务标准建设有关法律法规,结合农业行政治审查批劳务特征,制定规则管理大旨规定、目的管理格局、大厅标记图形等正规。

(2)建立劳动提供专业类别。制定服务专业、服务提供正规、服务质量调节标准、服务评价与改良等专业,达到流程固化,标准统壹。

(三)建立劳动保持专业体系。制定人口管理、环境洁净、设施设备、财富管理、安保、应急管理、电子监察和控制、绩效考核等专业。

伍、进度布置及职责分工

(一)试点运转阶段(2013年7月至10月)。认真学习标准建设有关精神要求,计算笔者部行政治审查批工作经验,查找难点不足;创建行政治审查批服务标准化建设办事小组和大家咨询组,制定行政治审查批劳务规范实施方案,并以农业部办公厅文件格局印发,布置安插行政治审查批劳务标准试点工作。(办公厅牵头)

(二)标准编写制定阶段(20一3年五月至5月)。在读书借鉴地点劳动条件建设经验做法基础上,结合我部工作实际,组织关于司局和单位根据职分分工到位相关子种类的编辑。(办公厅牵头,各行政审查批准承办司局、驻部组局、机关服务局、新闻主导按义务分工分别承担)

(三)设施健全阶段(20一三年5月至2014年3月)。根据规则建设的完整供给,对行政治审查批综联合实行公大厅的办公室设施、服务设施进行改建周全,增设行政治审查批材料实物流转箱、文件柜、方便人民群众饮用水等。(办公厅牵头,安排司、财务司、机关服务局、消息宗旨按职分分工分别承担)

(四)中期评估阶段(20一3年十月至201四年4月)。依照《服务标准试点评揣测分表》,在学者咨询组引导下,对试点建设景况实行自查,产生试点项目推行年度报告,并向国标委提议先前时代评估申请。(办公厅牵头,各行政治审查批承办司局、驻部组局、机关服务局、音讯主导插足)

(5)整顿改进落实阶段(2014年二月至201四年九月)。针对先前时代评估结果,建立劳动标准职业持续立异机制,并做好检查、评定审查、纠错等不止创新的记录,进一步升高标准体系的符合性、充裕性和有效性。(办公厅牵头,各行政治审查批承办司局、驻部组局、机关服务局、新闻主导加入)

(6)验收准备阶段(2014年2月至11月)。汇总试点实施进程中的文件、资料、记录,印制《农业部行政治审查批劳务规范类别手册》。(办公厅牵头,各行政审查批准承办司局、驻部组局、机关服务局、音信为主插手)

(7)试点验收阶段(2014年3月至十月)。依据《服务业标准试点实施细则》须求,向国标委建议验收申请,并加强相关职业。(办公厅牵头)

在劳作经过中,遵照成熟三个、公布一个、落到实处几个的条件,由各承办单位将相关系统标准实时发表,抓牢实践,并搞好实践进度中的记录和存档,以备评估检查采纳。

陆、保证办法

(壹)抓好公司管理者。领导小组承担行政审查批准服务规范试点项目建设的辅导、组织、协调,部总经济师、领导小组织承办公室官员毕美家为首主抓。创制由办公厅副理事、领导小组织承办公室副理事王小兵为老董,各行政治审查批承办司局(直属单位)、驻部组局、机关服务局、消息主导等业务处室同志为成员的行政治审查批服务条件建设职业小组,承担标准种类编写等具体做事。须求时执行集中办公。充裕发挥行政治审查批综联合实行公大厅工作人士功用,协同推实行政治审查批劳务条件工作庞大有序有效开始展览。

(二)抓实宣传培养和磨练。进行服务条件培育,诚邀有关学者授课行政治审查批服务标准知识,解读实施方案、评估方式和有关规范等。不定期组织专题培养和陶冶或现场会,有布署地对行政治审查批承办人士及管理人士开始展览标准化基本理论和专业知识培养和演练,使1切工作人士明白、明白并调节标准要求。

(三)做实经费保险。依照厉行节衣缩食的标准化,尽恐怕充裕利用现存能源,防止浪费,提升基金使用频率。对推行进程中确需支出的,陈设司、财务司等有关司局积极给予帮助。

(四)坚实监督评价。着力创设全方位、多层次、宽领域的监察评价种类,普遍听取各方观点,总计试点职业中的经验做法,并大力推广应用。选拔平常立异、持续创新、评价后创新、立异后追踪评价等办法方法,不断增高行政审查批准职业的材料和法力。

附件3

农业部行政治审查批劳务标准种类目录

序号 名称 承办单位

壹、服务通用基础专业

(一)标准化导则

一 服务规范工作指南 第二片段:总则 办公厅

二 标准化职业指南 第三有的:标准化和有关活动的通用词汇 办公厅

三 标准化学工业作指南 第二有个别:选拔国际标准 办公厅

4 标准化工作指南 第一片段:引用文件 办公厅

伍 标准化学工业作指南 第5有的:标准中涉嫌安全的始末 办公厅

6 服务业组织规则工作指南 第3有个别:基本供给 办公厅

柒 服务业组织原则工作指南 第三片段:标准连串 办公厅

8 服务业协会规范工作指南 第1局地:标准编写制定 办公厅

九 服务业组织规则职业指南 第4有个别:标准进行及评价 办公厅

(二)术语和缩略语标准

壹 术语和概念标准 办公厅

2 术语职业 原则与艺术 办公厅

叁 图形符号 术语 第二有些:通用 办公厅

四 术语工作 词汇 第叁局地:理论与行使 办公厅

伍 工作安全卫生术语 办公厅

六 条件管理术语 办公厅

7 行业内部编写制定规则 第1部分:术语 办公厅

八 分类与编码通用术语 办公厅

九 行政治审查批大厅术语和定义标准 办公厅

(叁)符号与标明规范

一 大厅标识图形标准 办公厅

二 标识用公共新闻图形符号 第2有的:通用符号 办公厅

三 标记用公共新闻图形符号 第10部分:无障碍设施符号 办公厅

四 安全标识及其应用导则 办公厅

5 标准编写制定规则 第壹有个别:符号 办公厅

6 标准编写制定规则 第一局地:音信分类编码 办公厅

7 图形符号 安全色和平安标记第二有的:工作场所和集体区域中安全标记的安排性条件 办公厅

8 消防安全标记 办公厅

玖 配备用图形符号 第玖有的:办公设备通用符号 办公厅

10 环境清洁图形符号标准 办公厅

1一 公共消息导向系统 设置标准与供给 第2局地:总则 办公厅

(四)数值与数量正式

一 申请人满足度考查方法 办公厅

二、服务保持标准

(壹)环境整洁管理规范

一 大厅环境管理核心供给 服务局

2 大厅卫生管理格局 服务局

三 大厅卫生间管理规定 服务局

(2)财富标准

一 大厅用能管理为主需要 服务局

二 大厅节约能源管理标准 服务局

(3)安全与应急专业

一 大厅新闻工夫设备安全标准 音讯主导

二 大厅突发性事件应急标准 办公厅

三 大厅用电安全保管标准 服务局

四 大厅Computer网络安全运维政管理理规范 音信基本

伍 大厅安全保密标准 办公厅

六 大厅安全保卫标准 办公厅

七 大厅消防安全管理标准 办公厅

八 客厅职务消防员标准 办公厅

(肆)新闻保管规范

一 综联合实行公机房产和土地资金财产管理理专业 消息为主

贰 行政许可电子监控系统一管理理标准 消息基本

三 行政许可网上投诉举报系统一管理理 消息主导

四 行政许可资料管理标准 办公厅

5 大厅例会制度 办公厅

(五)财务与开支管理专业

一 大厅固定资金财产管理制度 办公厅

二 窗口资金及票据管理艺术 办公厅

(6)设施设备及日常生活用品标准

一 大厅Computer管理标准 办公厅

2 大厅摄像监察和控制系统一管理理标准 办公厅

三 大厅服务设施管理标准 办公厅

四 大厅显示器管理标准 办公厅

5 大厅办公用品质量管理理理标准 办公厅

6 大厅窗口物品摆放标准 办公厅

7 厅堂印鉴管理标准 办公厅

(7)人力财富标准

一 大厅工作人士选派程序 办公厅

贰 大厅职业职员选派标准 办公厅

3 大厅工作职员培养和演练标准 办公厅

四 大厅工作人员考勤标准 办公厅

5 大厅职业人士请假替岗管理标准 办公厅

六 大厅服务标兵评选标准 办公厅

7 客厅工作职员考核标准 办公厅

八 大厅工作人士情状通报标准 办公厅

(8)党的建设与服务文化建设管理专业

1 大厅党的作风廉洁勤政建设制度 办公厅

2 大厅党员发展标准 办公厅

三 大厅党员培养和锻炼制度 办公厅

四 大厅党组织团组织员组织关系管理标准 办公厅

伍 大厅党组织团组织费收缴管制标准 办公厅

陆 大厅精神文明建设标准 办公厅

7 宴会厅文化建设标准 办公厅

8 民主生活会制度 办公厅

九 申请人座谈会制度 办公厅

(玖)行政许可有限支撑标准

① 农业转基因生物材质入境审查批准标准 科学教育司

二 境外研究开发商第三回提请农业转基因生物安全证书[进口]审查批准标准 科教司

三 境外贸易商申请农业转基因生物安全证书[进口]审查批准标准 科学教育司

4 农业转基因生物标志审查确认批准文件审查批准标准 科学教育司

5 农业转基因生物安全审查批准标准 科学教育司

六 农业转基因生物安全证书[生育应用]审批标准 科学教育司

七 进口农业转基因生物直接作为消费品审查批准标准 科学教育司

8 农业野生植物(国家Ⅰ级)搜集审查批准标准 科学教育司

玖 农业野生植物进出口审查批准标准 科学教育司

10 农药田间试验审查批准标准 种植业司

1一 农药权且登记审查批准标准 种植业司

1二 农药标准登记审查批准标准 种植业司

一3 农药分装登记审查批准标准 种植业司

1肆 农药续展登记审查批准标准 种植业司

壹五 从国外引种检疫审查批准标准 农业技术宗旨

16 转基因植物种子生产许可证审查批准标准 种子局

一七 农作物种子经营执照审查批准标准 种子局

18 草种进出口经营许可规范 畜牧业司

1玖 设置外国商人投资粮食棉花和油料作物作物种子集团立项审查批准规范 种子局

20 食用菌菌种进口审查批准标准 种子局

二一 食用菌菌种出口审查批准标准 种子局

2贰 农作物种子进口审查批准标准 种子局

二三 农作物商品种子出口审查批准标准 种子局

二四 草种进(出)口审查批准标准 畜牧业司

二5 向境外提供农作物种质财富审查批准标准 种子局

26 向境外提供食用菌种质财富审查批准标准 种子局

贰柒 农作物种子质量查验机构身份确定标准 种子局

28 农作物种子核查员资格确认标准 种子局

2九 草种核准员资格确定标准 畜牧业司

30 向外人转让农业植物新品类申请权或品种权审查批准标准 种子局

3一 向国外报名农业植物新品种权登记规范 种子局

3贰 进行能源开辟和工程建设征用(收)草原审核正式 畜牧业司

3三 在草野上建造直接为草原爱戴和畜牧业生产劳动工程装备审查批准标准 畜牧业司

3四 新饲料和新饲料增加剂证书核发规范 畜牧业司

35 进口饲料和饲料增加剂登记审查批准标准 畜牧业司

3六 进口饲料和饲料增加剂续展登记审查批准标准 畜牧业司

三7 进口饲料和饲料增多剂改变登记审查批准标准 畜牧业司

3捌 饲料加多剂和增加剂预混合饲料生产许可规范 畜牧业司

3玖 从境外推荐畜禽遗传能源审查批准标准 畜牧业司

40 向境外输出列入畜禽遗传能源保障名录的禽畜遗传财富审查批准标准 畜牧业司

四一在境内与境外机构和民用同盟探究利用列入畜禽遗传能源保险名录的畜禽遗传能源审查批准标准
畜牧业司

4二 种畜禽生产经营执照审查批准(冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料)规范
畜牧业司

肆3 进口兽药注册(兽用药注册)规范 兽医局

4肆 进口兽用药再登记(兽用药再登记)规范 兽医局

45 兽用生物制品进口许可证审查批准标准 兽医局

4六 兽用药进口通过海关单审批标准 兽医局

四七 兽用药生产许可证审查批准标准 兽医局

4捌 兽用药产品批准文号核发规范 兽医局

4九 研制新兽用药使用一类病原微生物审查批准标准 兽医局

50 兽用新生物制品临床试验审查批准标准 兽医局

5一 新兽用药注册标准 兽医局

5二 兽用药改变注册标准 兽医局

53 运输高致病性动物病原微生物菌(毒)种、样本审批标准 兽医局

5肆 高致病性动物病原微生物实验室身份审批标准 兽医局

5伍 从事高致病性动物病原微生物实验活动审查批准标准 兽医局

5六 从事作者国从未意识或早已揭露消灭的动物病原微生物实验活动审查批准标准 兽医局

伍7 高致病性动物病原微生物应用切磋项素不相识物安全审查标准 兽医局

58 兽医微生物菌(毒、虫)种确定标准 兽医局

5玖 兽用药安全性评价单位身份肯定标准 兽医局

60 重大动物疫病病料搜聚审查批准标准 兽医局

6一 执业兽医资格确认标准 兽医局

62 渔业船网工具目标审查批准(购置人力船)规范 渔业局

陆三 渔业船网工具指标审查批准(创立捕鲸船)规范 渔业局

6四 渔业船网工具目的审查批准(更新改换捕鱼船)规范 渔业局

陆伍 渔业船网工具目的审查批准(进口捕鱼船)规范 渔业局

6六 渔捞许可证(专项[特许])审批标准 渔业局

67 渔捞许可证(一时)审查批准标准 渔业局

6八 水产苗种进口(免税)审查批准(第贰次输入苗种)规范 渔业局

6九 水产苗种进口(免税)审查批准(河鳗苗)规范 渔业局

70 水产苗种进口(免税)审批(青鳝苗除此之外)规范 渔业局

7一 水产种质能源出口审查批准标准 渔业局

72 捕捉国家一流重点保护水生野生动物审查批准标准 渔业局

7三 经营使用国家一级重点爱护水生野生动物及其产品审查批准标准 渔业局

7四 水生野生动物及其制品进出口审查批准标准 渔业局

7五 驯养繁殖国家顶级重点爱抚水生野生动物审批标准 渔业局

76进入国家级水生动物植物物自然爱护区宗旨区从事应用商量观测、调查活动审查批准标准
渔业局

7七 德国人在作者国开始展览珍贵和稀有、濒临灭绝的危险水生野生动物考查审查批准标准 渔业局

7八 远洋渔业项目审查批准标准 渔业局

7玖 渔业船只制式广播台执照审查批准标准 渔业局

80 西班牙人、国外船舶进入本国管辖海域从事海洋渔业能源考查活动审查批准标准
渔业局

八一 主题在京直属公司远洋渔业船员适任证书签发规范 渔业局

八二 农产质量量安全检查测试部门资格确认标准 软禁局

8三 远洋渔业船只核实专业 船舶和海上设施查证局

八4 渔业船只船用产品型式认同标准 船舶和海上设施查证局

八伍 渔业船只船用产品工厂(部件、材质)认同标准 船舶和海上设施查验局

86 渔业船只船用产品检测部门认同标准 船舶和海上设施查验局

八柒 渔业气胀救生筏检查和修理站承认标准 船检局

8八 渔业船只丙胺搏来霉素DSS设备岸上维修单位身份确认标准 船舶和海上设施查证局

8九 渔业船只船用产品核准规范 船舶和海上设施核算局

90 渔业船只设计图纸审查标准 船舶和海上设施核算局

九1 渔业船只设计单位身份确定标准 船舶和海上设施查验局

九2 渔业船只修造单位身份确认标准 船舶和海上设施核准局

玖三 兽用药广告审查规范 兽医局

3、服务提供标准

(1)服务规范

壹 行政(审查批准)服务专业 办公厅

二 大厅工作职员仪容仪表标准 办公厅

三 大厅工作人士行为标准 办公厅

4 大厅职业职员守则 办公厅

5 项目进驻标准 办公厅

陆 首问负责制 办公厅

柒 二遍性告知制 办公厅

八 有效期办理并了结制 办公厅

(二)服务提供专业

一 行政许可受管事人业标准 办公厅

② 行政许可办监护人业标准 办公厅

三 行政许可办理并了结工作标准 办公厅

四 受理短信唤醒 办公厅

5 办理并了结短信提示 办公厅

六 农业转基因生物材质入境审查批准标准 科学教育司

七 境外研究开发商第二回申请农业转基因生物安全证书[进口]审查批准标准 科学教育司

8 境外贸易商申请农业转基因生物安全证书[进口]审批标准 科学教育司

九 农业转基因生物标记审查确认批准文件审查批准标准 科学教育司

十 农业转基因生物安全审查批准标准 科教司

1一 农业转基因生物安全证书[生育应用]审查批准标准 科学教育司

12 进口农业转基因生物直接作为消费品审查批准标准 科学教育司

1叁 农业野生植物(国家Ⅰ级)收集审查批准标准 科学教育司

1四 农业野生植物进出口审查批准标准 科学教育司

15 农药田间试验审查批准标准 种植业司

16 农药一时登记审查批准标准 种植业司

一柒 农药标准登记审查批准标准 种植业司

1八 农药分装登记审查批准标准 种植业司

1九 农药续展登记审查批准标准 种植业司

20 从外国引种检疫审批标准 农技中央

二壹 转基因植物种子生产许可证审查批准标准 种子局

2二 农作物种子经营许可证审查批准标准 种子局

二三 草种进出口经营许可标准 畜牧业司

二四 设立外国商人投资粮食棉花和油料作物作物种子公司立项审查批准标准 种子局

2伍 食用菌菌种进口审查批准标准 种子局

2陆 食用菌菌种出口审查批准标准 种子局

二7 农作物种子进口审查批准标准 种子局

2八 农作物商品种子出口审查批准标准 种子局

2玖 草种进(出)口审查批准标准 畜牧业司

30 向境外提供农作物种质能源审查批准标准 种子局

31 向境外提供食用菌种质财富审查批准标准 种子局

3二 农作物种子品质核算机构资格确认标准 种子局

33 农作物种子核算员资格料定标准 种子局

3四 草种核准员资格断定标准 畜牧业司

35 向英国人转让农业植物新品类申请权或品种权审查批准标准 种子局

36 向国外报名农业植物新品种权登记标准 种子局

三7 举行能源开发和工程建设征用(收)草原审核标准 畜牧业司

38 在草原上修建直接为草原爱慕和畜牧业生产服务工程设施审批标准 畜牧业司

3玖 新饲料和新饲料增添剂证书核发标准 畜牧业司

40 进口饲料和草料增多剂登记审查批准标准 畜牧业司

四一 进口饲料和草料加多剂续展登记审查批准标准 畜牧业司

4贰 进口饲料和草料加多剂更动注册审查批准标准 畜牧业司

4三 饲料加多剂和增加剂预混合饲料生产许可标准 畜牧业司

44 从境外引入畜禽遗传财富审查批准标准 畜牧业司

四五 向境外输出列入畜禽遗传财富保证名录的畜禽遗传能源审查批准标准 畜牧业司

46在国内与境外机构和个体合营钻探采用列入畜禽遗传财富珍重名录的禽畜遗传财富审查批准标准
畜牧业司

四7 种畜禽生产经营执照审查批准(冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材质)标准
畜牧业司

4八 进口兽用药注册(兽用药注册)标准 兽医局

4九 进口兽用药再登记(兽用药再登记)标准 兽医局

50 兽用生物制品进口许可证审查批准标准 兽医局

51 兽用药进口通过海关单审查批准标准 兽医局

5二 兽用药生产许可证审查批准标准 兽医局

伍3 兽用药产品批准文号审核发放标准 兽医局

5四 研制新兽药使用一类病原微生物审查批准标准 兽医局

55 兽用新生物制品临床试验审查批准标准 兽医局

5陆 新兽用药注册标准 兽医局

伍柒 兽用药改变登记标准 兽医局

5捌 运输高致病性动物病原微生物菌(毒)种、样本审查批准标准 兽医局

5玖 高致病性动物病原微生物实验室身份审查批准标准 兽医局

60 从事高致病性动物病原微生物实验活动审查批准标准 兽医局

陆一 从事笔者国未有发现或早已公布消灭的动物病原微生物实验活动审查批准标准 兽医局

6二 高致病性动物病原微生物应用商讨项素不相识物安全审查标准 兽医局

陆3 兽医微生物菌(毒、虫)种断定标准 兽医局

6四 兽用药安全性评价单位身份确认标准 兽医局

陆5 重大动物疫病病料搜罗审查批准标准 兽医局

66 执业兽医资格料定标准 兽医局

六7 渔业船网工具目标审查批准(购置捕鱼船)标准 渔业局

6捌 渔业船网工具指标审查批准(创设捕鱼船)标准 渔业局

6九 渔业船网工具目的审查批准(更新改动捕鱼船)标准 渔业局

70 渔业船网工具目标审查批准(进口捕鱼船)标准 渔业局

7壹 渔捞许可证(专项[特许])审查批准标准 渔业局

72 渔捞许可证(方今)审查批准标准 渔业局

7叁 水产苗种进口(免税)审查批准(第三回输入苗种)标准 渔业局

7四 水产苗种进口(免税)审查批准(河鳗苗)标准 渔业局

75 水产苗种进口(免税)审查批准(河鳗苗除却)标准 渔业局

7陆 水产种质能源出口审查批准标准 渔业局

77 捕捉国家一流重点保护水生野生动物审批标准 渔业局

78 经营使用国家超级重点保护水生野生动物及其产品审批标准 渔业局

7九 水生野生动物及其制品进出口审批标准 渔业局

80 驯养繁殖国家一流重点爱抚水生野生动物审查批准标准 渔业局

81进入国家级水生动物植物物自然珍贵区核心区从事应用钻探观测、考查活动审查批准标准
渔业局

八2 美国人在小编国开始展览珍贵和稀有、濒临灭绝的危险水生野生动物考查审查批准标准 渔业局

八三 远洋渔业项目审查批准标准 渔业局

八四 渔业船只制式电视台执照审查批准标准 渔业局

85 美国人、外国船舶进入笔者国管辖海域从事海洋渔业财富考察活动审查批准标准
渔业局

八陆 中心在京直属公司远洋渔业船员适任证书签发标准 渔业局

8七 农产品质量安全检验部门身份肯定标准 监管局

8八 远洋渔业船只核实专业 船舶和海上设施查证局

8九 渔业船只船用产品型式认同标准 船检局

90 渔业船只船用产品工厂(部件、材料)承认标准 船舶和海上设施核实局

玖1 渔业船只船用产品检查评定单位确认标准 船舶和海上设施查证局

92 渔业气胀救生筏检查和修理站认同标准 船舶和海上设施核实局

玖三 渔业船只阿奇霉素DSS设备岸上维修单位身份确认标准 船舶和海上设施核查局

九四 渔业船只船用产品核算标准 船检局

玖伍 渔业船只设计图纸审查标准 船舶和海上设施查证局

九陆 渔业船只设计单位身份肯定标准 船检局

97 渔业船只修造单位身份确认标准 船舶和海上设施查证局

98 兽用药广告审查批准标准 兽医局

(3)服务质量调整标准

壹 行政许可监督分工标准 办公厅

二 行政许可电子监察和控制处理标准 办公厅

3 行政许可绩效考核管理标准 办公厅

4 行政许可网上投诉举报处理标准 办公厅

5 行政许可权利追究规定 办公厅

陆 行政治审查批廉洁勤政风险防控管理标准 办公厅

柒 历程与劳务品质监视和衡量程序 办公厅

8 劳务品质分析制度 办公厅

玖 不合格服务调节程序修订 办公厅

10 服务指标活动保障标准 办公厅

11 大厅巡查制度 办公厅

1二 行政服务监督员制度 办公厅

(肆)服务评价与考订规范

一 服务为主专业体系管理评价标准 办公厅

2 申请人知足度测评规定 办公厅

三 服务品质评价与革新管理标准 办公厅

附件4

农业部行政治审查批服务规范建设联络员及办事小组成员

报名表

司局名称(盖章):

姓名 处室 职分(职称) 联系形式

联络员

干活小组

成员

附件5

专项[特许]渔捞许可证审查批准标准

壹 适用范围

本标准规定了农业部承担的专项[特许]渔捞许可证审查批准依据、审查批准程序、审核内容、办理时间限制、结果公开。

本专业适用于专项[特许]渔捞许可证审查批准项目。

2 审查批准依照

《中夏族民共和国行政许可法》、《中国渔业法》、《中国渔业法施行细则》、《渔捞许可管理规定》、《关于做好全面施行海洋捕捞网具最小网目尺寸制度准备干活的打招呼》。

三 审核程序、审核内容和办理时间限制

叁.壹 省级渔业行政COO部门甄别

三.壹.一 审核内容

3.1.一.1申请事项是还是不是符合国家相关法规法规和政策;

叁.一.一.二 渔具和捕捞方法是不是符合国家规定正式;

三.1.一.3 公司权利人营业执照或个人户籍注脚及基本信

息是或不是真实有效,《渔捞许可证申请书》内容填写是还是不是规范齐全;

三.1.一.四 申请质感是不是完备、真实、有效。

3.1.二 办理程序

三.一.二.一 省级渔业行政CEO部门对申请材质进行审核,出具审核意见。

三.一.二.二审查合格的,将审查批准意见和申请质地报农业部行政审查批准综联合举行公室;审查然则关的,请将申请质感退回申请人并详尽表明理由。

叁.1.三 办理期限

十八个工作日。

三.2 农业部行政治审查批综合办公室受理

三.2.一 审查内容

叁.二.1.1 申请内容是还是不是适合渔捞许可证(专项[特许])审查批准范围;

三.贰.一.二 申请表内容填写是不是完好、准确;

三.二.一.叁 省级渔业行政首席实践官部门复核意见和申请材料是还是不是齐全。

三.二.贰 办理程序

3.二.二.一农业部行政治审查批综联合实行公室对申请材质举行受理核查,并做出是不是受理决定。

三.2.二.2审查合格的,向申请人出具受理公告书,同时将申请材质和办理通告书送农业部渔业局;审查不沾边的,向申请人出具不予受理公告书,并详细表达理由。

三.2.三 办理时限

二个工作日。

3.三 农业部渔业局复核报签

三.三.一 审查内容

3.三.一.一 申请事项是还是不是符合国家相关法律法规、规则和章程和行业政策;

叁.3.一.2公司或个体核心尺度是还是不是顺应专项[特许]渔业捕捞许可证管理有关要求;

叁.三.壹.三 申请质感是还是不是齐全、有效;

三.3.一.四省级渔业行政老板部门签署的稽核意见。

叁.三.二 办理程序

3.叁.二.壹农业部渔业局捕鱼船渔港处提议审查意见,按程序提请有关处室会签后报局领导签发。

三.三.二.2予以批准的,办理专项[特许]渔捞许可证审查批准件发给所在海区渔政局;不予批准的,详细表达理由并将审批控制送农业部行政治审查批综联合实行公室。

三.三.三 办理期限

十多个职业日。

3.四 农业部行政治审查批综联合举行公室办理并了结

3.四.1 审查内容

三.四.1.一 审查批准调控与首席实施官签发意见审查;

三.四.四.二 不予承认理由表述是不是准确规范;

三.4.4.三 批件内容与审查批准消息是不是1致。

叁.肆.2 办理程序

3.四.2.一 农业部行政治审查批综联合实行公室对审查批准调控和批件进行甄别。

叁.四.二.二复核通过的,及时给予办结,并将批件发所在海区渔政局,将办理并了结公告书通过网上审查批准系统反映申请人;复核未通过的,退回农业部渔业局再也办理。

3.四.叁 办理时间限制

叁个工作日。

三.伍 海区渔政局制发证书

三.5.一 审查内容

3.5.1.1 专项[特许]渔捞许可证审查批准件与领导签发意见审查;

3.5.1.二 证书内容与审查批准消息是不是1致。

三.五.2 办理程序

所在海区渔政局依据农业部专项[特许]渔捞许可证审查批准件制作专项[特许]渔捞许可证,并揭露、送达证书。

叁.伍.3 办理时间限制

十一个工作日。

四 行政审查批准结果公开

农业部行政治审查批综联合实行公室在办理并了结行政许可申请的同时,将审查批准调控、证书内容在农业部门户网址公开。

5 文件归档

农业部渔业局负责局领导签发稿、专项[特许]渔捞许可证审查批准件、申请质地等归档,保存时间依据档案管理有关规定实施。农业部行政治审查批综联合举行公室负担全年办理通告书的盘整汇总,并保留一年备查。

版式供给:

1.标题:黑体、小三号、不加粗,1.5倍行距。

二.一流标题:大篆、五号、不加粗,1八磅行距。

3.二级及以下标题:草书、五号、不加粗,1捌磅行距。

4.正文:宋体、五号、不加粗,18磅行距。

附件6

专项[特许]渔捞许可证审查批准标准

壹 类别种类

前审后批。

② 审查批准内容

二.一 公司或个体情况;

二.2 捕捞理由;

二.叁 船只境况;

二.四 网具处境。

三 法律依照

三.壹 《中国渔业法》;

叁.2 《中国渔业法实践细则》;

三.叁《渔捞许可管理规定》(2002年农业部令第3玖号发表,2004年农业部令第3捌号第3回修订,200七年农业部令第肆号第1回修订);

3.四《关于搞好周到实践海洋捕捞网具最小网目尺寸制度准备工作的关照》(农渔发[2003]23号);

3.伍 农业部别的有关规定。

四 办事原则

四.壹 经省级渔业行政CEO部门签订契约审查意见;

四.贰 渔具和捕捞方法符合国家规定正式;

四.三 需报送以下资料:

肆.三.一 《渔捞许可证申请书》;

四.3.二集团权利人营业执照或个人户籍评释(复印件,由项目早先时代受理机关负责与原件审核并盖章公章);

4.三.三有效的船舶核查证书、国籍(登记)证书和渔捞许可证(均为原件及复印件);

肆.叁.4教学、科学研讨等非专业生产单位申请时,需提供品类陈设、考察区域及上船应用研讨人士名单等;

肆.叁.5租用捕鱼船进行应用研商、财富调查活动时,需提供租用或搭档协议(原件及复印件)。

4.四 农业部规定的其它规格。

五 办理程序

5.一材质受理。农业部行政治审查批综联合举行公室受理省级渔业行政主任部门、宗旨直属单位报送的《渔捞许可证申请书》及其相关资料,并拓展初审。海洋捕捞捕鱼船必须通过全国海洋人力船动态管理种类开始展览网上反映和初审。

5.二 项目审查批准。农业部渔业局基于国家有关分明对申报材料进行查处。

伍.叁 办理批件。受农业部局长江水利委员会托,农业部渔业局委员长审查批准后办理批件。

5.4办理渔捞许可证(专项[特许]):受农业部委托,申请人凭农业部核发的专项[特许]审查批准件到所在农业部海区渔政局办理证件。

6 承诺有效期

办理专项[特许]审查批准件一两个工作日,办理专项[特许]证书五个工作日。

7 收款标准

不收费。

版式必要:

1.标题:黑体、小三号、不加粗,1.5倍行距。

2.超级标题:燕体、五号、不加粗,1八磅行距。

叁.二级及以下标题:燕书、五号、不加粗,1捌磅行距。

4.正文:宋体、五号、不加粗,18磅行距。

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